李戰(zhàn)超
(中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司,江西 九江 332000)
建筑工程造價主要是指在建筑工程項目中,專業(yè)的工程造價人員針對整個工程建設(shè)、預(yù)期或是實際操作所需要的全部的費用。對于在建筑工程項目中的不同主體而言,建筑工程造價所達(dá)到的意義不同。對于投資者而言,其能夠通過分析工程造價情況,掌握到工程的建設(shè)成本,從而做出最佳的投資決定;而對于施工者而言,工程造價使其管理日常施工建設(shè)中的工程價格,能夠確保一個工程在既定的材料費用、人工費用與其他費用上完成,保證工程的質(zhì)量還確保自己的經(jīng)濟(jì)收益。由此可以看出建筑工程造價環(huán)節(jié)對于整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源合理配置上的功能作用。但是同時也必須要注意到建筑工程造價發(fā)展的制約因素等,確保實現(xiàn)整個建筑工程項目的高效、高質(zhì)發(fā)展。
建筑工程造價控制管理工作按照所服務(wù)管理的項目各自制定各種施工費用的消耗情況,如對于水利工程項目的建筑工程造價控制管理,必須能夠從水利工程的實際施工的特點出發(fā)。與此同時,由于我國的工程造價管理是委托給第三方所展開的,即一個造價公司會同時服務(wù)多個建筑施工項目,前一個施工工程項目可能是土木建筑工程,后一個工程項目則有可能是水利工程項目;這些工程項目所采用的工程造價的條目和內(nèi)容具有細(xì)微的區(qū)別,這些區(qū)別也是影響建筑工程造價控制管理的重點所在。而事實上,在當(dāng)前的建筑工程造價控制管理中,都是采用同一種流程和方式來完成的,如此一來導(dǎo)致整個工程項目的造價控制不具有可操作性,所能夠控制的工程項目造價內(nèi)容也過于單薄無效。
建筑工程造價控制管理工作需要的人才數(shù)量較大,不同的工程分部需要不同的專業(yè)人員來進(jìn)行測算,同時造價控制人員還必須擁有豐富的經(jīng)驗,才能夠確保將整個工程項目的造價情況計算入內(nèi),更因為建筑工程造價控制工作是貫穿整個建筑工程項目的,造價人員必須能夠跟著項目一直駐守在施工現(xiàn)場中。巨大的工作量和惡劣的工作環(huán)境,導(dǎo)致較多的工程造價控制人員脫離原崗位,僅僅只有少部分的工程造價專業(yè)人才在造價方向中不斷發(fā)展。更因為整個工程造價從業(yè)人員在整個工程項目中的所占的經(jīng)濟(jì)支出較少,致使工作人員的薪酬待遇一般,大多數(shù)的造價人員都是中等、高等職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生。參照建筑工程項目的其他崗位來看,建筑工程造價控制管理的從業(yè)人員的基本素質(zhì)和職業(yè)技能都有待進(jìn)一步提高。
做好建筑工程施工項目各個過程中的造價管理是有效控制建筑工程造價的重要措施之一。如在招投標(biāo)工作中,造價管理人員必須能夠?qū)崿F(xiàn)對各個工程分部的工程量清單的合理編制,為招標(biāo)文件提供一個合理科學(xué)的工程情況,有利于更好地實現(xiàn)工程招投標(biāo)管理;還要求能夠?qū)⒐こ淘靸r同工程設(shè)計相結(jié)合,工程的設(shè)計方案直接影響整個工程的造價情況,在每一個建筑工程項目中都有自己的投資總額、可周轉(zhuǎn)資金等限定,因此必須將工程造價納入設(shè)計方案設(shè)計中,確保設(shè)計方案不會過于天馬行空,能夠嚴(yán)格在投資方的經(jīng)濟(jì)水平下完成設(shè)計;最終在施工工程中,整體的施工操作情況也直接跟整個工程的資金施工情況相聯(lián)系,因此必須做好工程造價同工程施工過程中的動態(tài)化管理。如在施工過程中必須將工程材料的市場變動情況同進(jìn)行造價管理,確保能夠呈現(xiàn)出更加靈活的造價管理情況。最后是在工程竣工驗收過程中,需要將編制好的預(yù)算文件、結(jié)算文件等同工程造價控制管理相銜接。如當(dāng)某一項工程分部的施工圖紙發(fā)生變更的時候,需要控制與之相關(guān)的竣工決算的相關(guān)文件檔案資料,從而確保整個建筑工程的全面性和完整性,利于承包方的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
由于社會處于不斷的變化之中,各種數(shù)據(jù)、資料等都會產(chǎn)生變化。在此過程中建筑工程造價管理工作也必須能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)發(fā)展。第一是要求實現(xiàn)對建筑工程造價工作人員的動態(tài)管理。不斷地提高造價人員的專業(yè)能力。在學(xué)校教育過程中,必須能夠以應(yīng)用型人才為主要的培養(yǎng)目標(biāo),提高工程造價工作人員在建筑行業(yè)的各種專業(yè)知識和基礎(chǔ)技能,使其在進(jìn)行工程造價編制的時候能夠更好地基于實際施工。在工程造價單位中,必須能夠提供再培訓(xùn)再教育的機會,采用動態(tài)績效激勵制度,確保工程造價從業(yè)人員能夠產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感,在建筑工程項目中更加專注、認(rèn)真地進(jìn)行工程造價管理。
上述提到有效控制建筑工程造價的基本措施,在實際的建筑施工項目中,貫徹落實這些措施需要經(jīng)歷漫長的嘗試,而逐步落實這些措施重點在于兩個方面。第一是對建筑工程造價工作的重視,從管理層方面加強對工程造價控制的重視,能夠自上而下地為其提供各項資源,有利于工程造價控制管理措施的落實。一味地喊口號、設(shè)定掛墻制度是沒有用的。要求施工方能夠給予建筑工程造價管理更多的重視,全面提高其制度建設(shè),落實各項制度內(nèi)容,并且從提高工程造價人員的專業(yè)性方面入手。還要求能夠重視建筑施工企業(yè)的審批管理制度的優(yōu)化,對于建筑企業(yè)而言,工程造價僅僅是其工作業(yè)務(wù)中的一小部分,因此在造價控制中其受到較多的公司的規(guī)章制度、政府的規(guī)章制度的限制。這大大加深了工程造價控制的效率和質(zhì)量,因此企業(yè)必須能夠從現(xiàn)代企業(yè)管理制度入手,簡化企業(yè)的各項管理制度,實現(xiàn)對工程項目造價控制的高效發(fā)展。第二就是要求能夠從人本理念入手,加強對建筑工程造價控制的人的管理,才能夠為整個項目提供更加專業(yè)、科學(xué)、高效的造價管理方案。
綜上所述,目前制約建筑工程造價環(huán)節(jié)的主要因素有人員的專業(yè)性不足,建筑工程造價工作過于片面而無法真正的運用到實際施工建設(shè)中。因此做好控制建筑工程造價的措施主要有以下幾個重點。建筑工程造價管理過程中必須能夠?qū)崿F(xiàn)全過程造價管理,將工程設(shè)計、工程施工過程以及工程竣工審核等都納入常態(tài)化控制中;還要求能夠做好動態(tài)化管理,根據(jù)不同的建筑工程項目、不同的建筑工程承包商等制定適宜科學(xué)的工程造價計劃以及管理制度,確保將工程造價控制管理落實到整個工程項目中。