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農(nóng)田水利節(jié)水灌溉存在的問題及解決途徑

2019-01-22 04:37茅和平
珠江水運 2019年21期
關鍵詞:節(jié)水灌溉農(nóng)田問題

茅和平

摘 要:節(jié)水灌溉是以節(jié)約用水,提高灌溉效率為目標的技術,包括微灌、滴灌、膜下灌溉等多種形式。隨著我國水資源枯竭現(xiàn)象的日益嚴重,普及農(nóng)田水利節(jié)水灌溉,提高農(nóng)業(yè)用水效率刻不容緩。文章基于此,首先分析了農(nóng)田水利節(jié)水灌溉中的常見問題,包括,前期規(guī)劃不周、基礎設施薄弱、灌溉技術滯后、管理水平低下,然后就如何有效解決此類問題提出了對策,包括做好規(guī)劃工作、完善基礎設施、提升灌溉技術、提高管理水平。

關鍵詞:農(nóng)田 節(jié)水灌溉 問題 對策

農(nóng)為立國之本,而水則是農(nóng)業(yè)種植的先決條件。農(nóng)業(yè)用水具有總量大、季節(jié)性突出、浪費嚴重的特點。我國國土面積雖廣,但水資源并不豐富,華北、西北地區(qū)更面臨著嚴重的干旱問題,即便在降水量豐富的江蘇南部,同樣存在階段性干旱的現(xiàn)象。因此,提高水資源的利用率就成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。節(jié)水灌溉技術對農(nóng)業(yè)用水利用率的提升有非常突出的作用,目前已經(jīng)被廣泛地應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,但在具體的實踐過程中,仍然暴露出了一些問題。

1.農(nóng)田水利節(jié)水灌溉存在的問題分析

1.1前期規(guī)劃不周

在各級政府的大力支持下,農(nóng)田水利節(jié)水灌溉已經(jīng)得到了很大的普及,各地均在上馬農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程,但從節(jié)水灌溉的表現(xiàn)來看,前期規(guī)劃工作不到位是比較常見的問題。比如,調(diào)研工作不細致。我國各地種植條件差別很大,一些地方在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程建設中沒有結合地方的實際情況;又如,農(nóng)田水利節(jié)水灌溉未能和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展有效地結合起來,弱化了農(nóng)田水利節(jié)水灌溉在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量中的作用。

1.2基礎設施薄弱

基礎設施是保障農(nóng)田水利節(jié)水灌溉有效開展的物質(zhì)基礎,但在當前的節(jié)水灌溉中,不少區(qū)域都存在基礎設施薄弱的問題,首先,基礎設施建設沒有緊扣服務節(jié)水灌溉的核心目標,弱化了節(jié)水灌溉的綜合效益;其次,基礎設施建設缺乏系統(tǒng)性,沒有從節(jié)水灌溉的整體需要出發(fā),構建完善的基礎設施體系,尤其是道路工程、電力工程等層面存在較大的不足。

1.3灌溉技術滯后

先進的灌溉技術是保證農(nóng)田水利節(jié)水灌溉效益的根本,當前,各種節(jié)水灌溉技術已經(jīng)被大量地應用于農(nóng)田水利中,并取得了良好的成果,但從發(fā)展的角度來看,節(jié)水灌溉技術仍然有很大的提升空間。特別是在當前自動化、信息化、智能化技術不斷發(fā)展的今天,推動節(jié)水灌溉的信息化建設,打造定量灌溉的新模式,成為節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢。但大部分地區(qū)在此一方面存在著滯后性,這和資金保障不到位有關。

1.4管理水平低下

農(nóng)田水利節(jié)水灌溉是一項細致的工作,需要以精細的管理來推動。但我國在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程中長期存在重建設、輕管理的現(xiàn)象,農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程在建設階段受到的重視較多,一旦竣工投入使用,管理出現(xiàn)了跟不上的現(xiàn)象。加上監(jiān)測工作的不到位,這些都從根本上影響了農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的實效。

2.農(nóng)田水利節(jié)水灌溉問題的解決途徑

2.1緊扣地方實際,做好規(guī)劃工作

“凡事預則立,不預則廢”,對農(nóng)田水利節(jié)水灌溉而言,科學細致的規(guī)劃工作是保障節(jié)水灌溉效果,最大程度實現(xiàn)節(jié)水灌溉綜合效益的前提條件。對此,需要從以下三點采取好措施,第一、做好調(diào)研工作。地方在上馬節(jié)水灌溉工程之前,必須做好調(diào)研工作,調(diào)研的內(nèi)容包括地形地貌、水資源分布、降水量以及農(nóng)作物種植類型、農(nóng)業(yè)發(fā)展特點等,詳細掌握與節(jié)水灌溉高度相關的地理信息以及農(nóng)業(yè)信息,在此基礎上制定詳細的規(guī)劃;第二、遵循總量控制的基本原則。節(jié)水灌溉的核心是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源浪費的現(xiàn)象,從而提升水資源的利用效率,因而,在水資源的分配管理中要注重總量控制。以蘇南為例,單個灌區(qū)的面積較小,多數(shù)灌區(qū)面積不足500畝,總量控制難度較低,可以從農(nóng)業(yè)灌溉的需要出發(fā),確定每個灌區(qū)的用水總量指標,實現(xiàn)總量控制,配額管理的目標;第三、服務農(nóng)業(yè)發(fā)展。節(jié)水灌溉的規(guī)劃工作需要和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接起來,成為保障并促進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,凸顯節(jié)水灌溉的經(jīng)濟效益。

2.2立足灌溉需要,完善基礎設施

對農(nóng)田水利節(jié)水灌溉而言,基礎設施建設居于非常重要的位置,基礎設施建設的水平直接影響到節(jié)水灌溉的效益,對此,需要從以下三點采取好措施,首先,遵循因地制宜的原則。我國幅員遼闊,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有著很大的差別,基礎設施建設的重點自然也有所不同。以蘇南為例,年降水量雖然在1000㎜以上,但同樣存在階段性干旱的問題,且灌區(qū)面積普遍偏小,基礎設施建設要結合蘇南的農(nóng)田乃至自然氣候特點;其次,服務節(jié)水灌溉。從宏觀層面而言,節(jié)水灌溉工程同樣屬于農(nóng)田水利基礎設施的一部分,而從節(jié)水灌溉的角度來看,基礎設施要圍繞地方節(jié)水灌溉的實際需要開展,重點加強渠道、管道等建設;最后,注重基礎設施建設的系統(tǒng)性。農(nóng)田水利節(jié)水灌溉是一項必須長期堅持的工作,基礎設施建設不僅要立足當下,更要著眼長遠,為后續(xù)的改造、升級預留空間,且在建設中要重視基礎設施建設的整體性與配套性,深入推進渠道工程、電力工程、道路工程等的建設,保障節(jié)水灌溉的有效實施。

2.3加大資金投入,提升灌溉技術

當前,隨著節(jié)水灌溉普及程度的不斷提高,灌溉技術也日益多樣,如噴灌、滴灌、微灌、膜下灌溉等,不僅提升了水資源的利用效率,也取得了更好的灌溉效果。當然,受各種因素的影響,現(xiàn)階段節(jié)水灌溉中仍然存在著一些問題,而提升灌溉技術則是有效克服此類問題的根本舉措,因而,必須加大節(jié)水灌溉的資金投入力度,促進灌溉技術的轉型升級,其中,節(jié)水灌溉技術的自動化、智能化改造居于至關重要的地位。蘇南地區(qū)作為經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),需要在節(jié)水灌溉技術的應用中走在全國前列,將衛(wèi)星定位技術、計算機控制技術等應用到節(jié)水灌溉中。具體而言,通過衛(wèi)星來實時監(jiān)控農(nóng)作物的生長態(tài)勢,將農(nóng)作物生長的相關數(shù)據(jù)發(fā)送到信息系統(tǒng)中,從生長數(shù)據(jù)與標準數(shù)據(jù)的對比中得出農(nóng)作物所需的灌溉量,以此控制澆灌系統(tǒng),進行定量澆灌,從而更好地實現(xiàn)節(jié)水灌溉的目標。灌溉技術的升級涉及到多個方面的支出,如設備更新、人員培訓,因而,必須加大資金的投入力度,確保灌溉技術升級得以普及。

2.4加強制度建設,提高管理水平

管理水平不高是影響農(nóng)田節(jié)水灌溉效果的常見問題,對此,需要轉變以往管理中以工程建設為中心的管理理念,樹立全局化的整體管理理念,加強節(jié)水灌溉工程竣工后的使用管理,以制度建設來提高管理水平。首先,成立專門的管理機構。相關部門要設置專門的節(jié)水灌溉工程管理機構,安排專人定期監(jiān)督檢查節(jié)水灌溉工程的使用情況,提升風險防范意識,一旦發(fā)現(xiàn)節(jié)水灌溉工程存在問題或隱患,及早安排專業(yè)人員進行檢修,最大限度地減少因工程故障而導致的節(jié)水灌溉問題。同時,可以從蘇南農(nóng)田分布的實際情況出發(fā),建立以農(nóng)民為主體的自主管理機制,保證節(jié)水灌溉工程的高效運轉;其次,做好監(jiān)測工作。農(nóng)田節(jié)水灌溉是服務農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平則是衡量節(jié)水灌溉有效性的主要指標。相關部門在節(jié)水灌溉工程投入使用后,要構建生產(chǎn)監(jiān)測制度,動態(tài)化追蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況,做好數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析、應用工作,從中獲取農(nóng)田節(jié)水灌溉的改進經(jīng)驗,為后續(xù)灌溉工作的開展打好基礎。

農(nóng)田水利節(jié)水灌溉是利國利民的大事,在我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)文明建設中均有著重要的作用。我國農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工作正處于起步階段,盡管取得了一定的成績,但存在的問題同樣顯著,因此,必須從當前農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的實際情況出發(fā),出臺有效的對策措施,提升農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的綜合效益。

參考文獻:

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