韓小麗 王泓凱
(登封市環(huán)境保護(hù)局 河南登封 452470)
生態(tài)環(huán)境是自然萬(wàn)物生存之本與生活之基。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)內(nèi)容也是重要保障。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨多次提出生態(tài)文明的建設(shè)要求,把生態(tài)文明作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)明確指出建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)小康社會(huì)的重中之重,它包含了物質(zhì)文明、文化文明、自然文明,是人類物質(zhì)生活發(fā)展的重要成果之一。人與自然和諧相處要求我們必須建設(shè)生態(tài)文明社會(huì),對(duì)于自然的態(tài)度我們一直都是秉承著尊敬自然、敬畏自然、保護(hù)自然。
今年是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的關(guān)鍵性一年,也是紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放四十周年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年。因此,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有劃時(shí)代的里程碑意義。強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是有重大現(xiàn)實(shí)意義的[1]。自工業(yè)革命以來(lái),全球化進(jìn)程得到不斷發(fā)展,人們?cè)谖镔|(zhì)資料方面取得了巨大發(fā)展成果,但是對(duì)于地球資源的源源不斷索取已經(jīng)超出合理范圍,因此對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞。由此產(chǎn)生的后果在于全球氣候變暖、亂砍濫伐樹(shù)木、魚(yú)類過(guò)度捕撈、土地過(guò)度開(kāi)發(fā)等一系列污染環(huán)境的反面效應(yīng)。大自然開(kāi)始向人們發(fā)出警示,全球各地頻頻發(fā)生極端氣候例如暴雨、暴雪、高溫等。在我國(guó)必須建設(shè)生態(tài)文明,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。從一方面來(lái)說(shuō),我國(guó)雖然占有豐富物產(chǎn)資源,但是人口基數(shù)大,人均資源不足。從另一方面來(lái)說(shuō),我國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,資源消耗快,生態(tài)問(wèn)題日益突出。生態(tài)環(huán)境保護(hù)為精神文明建設(shè)提供條件,與政治文明建設(shè)相互依存,充分發(fā)揮物質(zhì)文明建設(shè)優(yōu)越性。綜上所述,生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須放在突出位置。
我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為資源高度依賴型發(fā)展方式,要建設(shè)生態(tài)文明必須放棄這種發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)利用的高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重視和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),讓“共贏型經(jīng)濟(jì)”深入人心。所以節(jié)約資源成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要途徑[2]。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是資源節(jié)約的本質(zhì)要求,它提出了資源節(jié)約不僅在于量上的節(jié)約,更重要的是在于質(zhì)上的節(jié)約。運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上做出指導(dǎo)性建議,并建立起物質(zhì)的循環(huán)利用模式,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到較少資源投入,極大報(bào)酬支出,并達(dá)到良好生產(chǎn)目的及消費(fèi)目的。在生產(chǎn)中減量,在包裝上從簡(jiǎn),減少污染廢棄物排放,以達(dá)到高效率使用最大限度利用。
體制政策改革根本目的就在于解決現(xiàn)存問(wèn)題,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化政策改革,堅(jiān)持鼓勵(lì)民眾增強(qiáng)節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揚(yáng)政策優(yōu)先性,鼓勵(lì)國(guó)家優(yōu)惠政策實(shí)行,讓國(guó)家起到支持、引導(dǎo)、扶持作用,從而可以減少生態(tài)環(huán)境破壞,減少大量資源消耗浪費(fèi)現(xiàn)象,整治不法行為。進(jìn)一步定制和改善相關(guān)法律法規(guī),完善包括金融、財(cái)政、技術(shù)、資金、投資等方面[3]。
民眾對(duì)于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的觀念不可僅僅停留在自我約束的主觀概念上。要居安思危,提高決策部門(mén)的深刻認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于實(shí)行資源節(jié)約的重要性意識(shí)。憂患意識(shí)關(guān)系到全局觀念,全局觀念關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。人人都應(yīng)該明白適度消費(fèi)的重要性,不可以極端消費(fèi),切勿盲目消費(fèi)以及攀比消費(fèi)。政府應(yīng)該提倡綠色消費(fèi),這樣既可以滿足人民日常生活所需,進(jìn)行合理物質(zhì)消費(fèi),也可以保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,有利于身心健康和全面發(fā)展。消費(fèi)觀念是人民對(duì)待可支配收入的態(tài)度和消費(fèi)行為方式。一旦養(yǎng)成就與價(jià)值觀一樣難以變化。消費(fèi)觀念的形成與變革隨著社會(huì)發(fā)展水平、文化水平等相適應(yīng)。量入為出、節(jié)約時(shí)間、加強(qiáng)效益等新興消費(fèi)觀念通過(guò)觀念改革可以更加牢固地住進(jìn)人們心中,從而切實(shí)推進(jìn)保護(hù)環(huán)境意識(shí)發(fā)展。
法律是人們行為的規(guī)范,是依據(jù)強(qiáng)制性來(lái)實(shí)行實(shí)施的。為了推動(dòng)資源節(jié)約的發(fā)展必須構(gòu)建環(huán)境保護(hù)型法律法規(guī)體系,依據(jù)強(qiáng)制性的規(guī)章制度使其發(fā)展。適當(dāng)對(duì)于法制法規(guī)進(jìn)行改革,使其更加適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì),發(fā)揮其市場(chǎng)優(yōu)越性、政府強(qiáng)制性優(yōu)勢(shì)??梢灾贫ù龠M(jìn)資源循環(huán)利用的法制如廢物回收重加工再利用和改善清潔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化三者相結(jié)合,共同進(jìn)步,步入新軌道[4]。
推動(dòng)資源節(jié)約發(fā)展,還必須制定一套強(qiáng)有力的管理模式。同時(shí),通過(guò)教育、宣傳、輿論推動(dòng)讓大量信息公布于大眾視野,使公眾了解資源節(jié)約的方法原理以及正確理念,提高公眾參與度和參與積極性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)服務(wù)于大眾,在大眾群體中遍地開(kāi)花。在推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一龐大的系統(tǒng)工程下,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面領(lǐng)域必須團(tuán)結(jié)起來(lái)齊心協(xié)力。既要突出重點(diǎn)又要重視效率。摒棄低效能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)低功耗加工,提高資源利用率。
科技是第一生產(chǎn)力??茖W(xué)技術(shù)對(duì)于任何行業(yè)都是龍頭型關(guān)鍵要素,決定著這個(gè)行業(yè)的興衰成亡。節(jié)約資源也需要強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支持。一方面來(lái)說(shuō),綠色技術(shù)體系可以提升資源節(jié)約的技術(shù)水平,這個(gè)體系囊括了環(huán)境、生物、資源、資金、清潔、生產(chǎn)等方方面面,各種工程技術(shù)要求都應(yīng)該進(jìn)行改革且發(fā)展空間較大。另一方面來(lái)說(shuō)重大示范工程應(yīng)該搭建在各個(gè)行業(yè)、中心企業(yè)、核心組織等方方面面,這樣就可以加快推廣先進(jìn)技術(shù)。最后,加大科研力度,增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)建設(shè)。在國(guó)家科研規(guī)劃中加入資源節(jié)約等內(nèi)容。大力開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鏈接技術(shù),把各個(gè)生產(chǎn)鏈能高效地通過(guò)技術(shù)改革鏈接起來(lái),從而完善發(fā)展規(guī)劃鏈條,這是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略保障。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于人口、資源、環(huán)境等發(fā)展的瓶頸階段,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多約束。生態(tài)文明不僅是理想的境界,也是實(shí)際奮斗的目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)文明可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展添磚加瓦。加大科研力度,增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明觀念,必須要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約。為推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展,必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),做到以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為首位,以促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)形成。不可模仿一些發(fā)達(dá)國(guó)家揮霍資源,以浪費(fèi)資源為消費(fèi)模式。當(dāng)今的環(huán)境決定了我們不可以走先污染后治理的路線。民眾對(duì)于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的觀念不可僅僅停留在自我約束的主觀概念上。要居安思危,提高決策部門(mén)的深刻認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于實(shí)行資源節(jié)約的重要性意識(shí)。人與自然和諧相處要求我們必須建設(shè)生態(tài)文明社會(huì),一直秉承尊敬自然、敬畏自然、保護(hù)自然的態(tài)度與其共同發(fā)展。