陳曉琳

（衡水學(xué)院外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系，河北 衡水 053000）

一個(gè)城市的開(kāi)放程度影響著城市的發(fā)展水平。當(dāng)今社會(huì)，國(guó)內(nèi)外的聯(lián)系越來(lái)越緊密，城市與城市的交流，城市與國(guó)家的交流越來(lái)越頻繁。只有在不斷的對(duì)外交流和對(duì)外聯(lián)系中才能吸收更多的新鮮的養(yǎng)分來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。

1 衡水提高城市開(kāi)放水平的意義

1.1 提高衡水城市開(kāi)放水平，有利于促進(jìn)衡水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提高城市開(kāi)放水平，要加強(qiáng)城市與外界的各種聯(lián)系。衡水在與外界進(jìn)行交流的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)為衡水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的契機(jī)。衡水的第一產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)都可以在與外界的不斷交流中得到發(fā)展，可以學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)的發(fā)展理念，根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行不斷創(chuàng)新，在交流中學(xué)習(xí)、發(fā)展。

1.2 提高衡水城市開(kāi)放水平，有利于促進(jìn)衡水的文化建設(shè)

衡水有自己的文化品牌、文化底蘊(yùn)。衡水擁有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目6項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目33項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目55項(xiàng)。衡水是董子的故里，擁有獨(dú)特的董子文化資源，開(kāi)展對(duì)董仲舒儒家思想的系列研究是探尋衡水優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈，打造“文化衡水”的具體實(shí)踐。在與外界的溝通交流中，可以擴(kuò)大衡水的文化知名度，讓更多的人了解衡水、喜歡衡水，以推進(jìn)衡水的文化建設(shè)。

1.3 提高衡水城市開(kāi)放水平，有利于促進(jìn)衡水的旅游發(fā)展

衡水境內(nèi)有國(guó)家級(jí)4A旅游景區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)3A旅游景區(qū)2個(gè)，國(guó)家級(jí)2A旅游景區(qū)11個(gè)。有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省重點(diǎn)文物保護(hù)單位20處。衡水湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)坐落在河北省衡水、冀州、棗強(qiáng)之間的三角地帶，是華北平原唯一保持沼澤、水域、灘涂、草甸和森林等完整濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)，是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。提高衡水城市開(kāi)放水平，可以吸引更多的旅客來(lái)到衡水，進(jìn)一步促進(jìn)衡水的旅游業(yè)發(fā)展。

2 衡水在提高城市開(kāi)放水平方面的現(xiàn)狀

衡水市在建設(shè)生態(tài)宜居城市方面有著自己的優(yōu)勢(shì)和不足。

2.1 衡水市提高城市開(kāi)放水平的自身優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，衡水在經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境、旅游業(yè)等方面的發(fā)展取得了不小的成就，具備充分的開(kāi)放基礎(chǔ)。衡水在多方面有著自己的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)方面，除了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還形成了以絲網(wǎng)、玻璃鋼、橡塑制品、采暖鑄造、紡織服裝、化工制藥、金屬制品、汽拖配件、食品飲品、工藝美術(shù)等十大特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系。環(huán)境方面，政府采取了各種措施，積極建設(shè)生態(tài)園林城市，大大改善了城市環(huán)境。衡水湖景區(qū)和馬拉松國(guó)際賽事等都為衡水帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)，吸引了越來(lái)越多的人走進(jìn)衡水。所以，衡水在提高城市開(kāi)放水平上有自己的優(yōu)勢(shì)。

2.2 衡水市提高城市開(kāi)放水平中存在的一些問(wèn)題

雖然衡水在各方面的發(fā)展取了不小的成就，但受其地理位置影響以及其他方面的制約，其開(kāi)放程度不高。衡水不屬于沿海城市，沒(méi)有優(yōu)越的地理位置。衡水的軟環(huán)境建設(shè)沒(méi)有跟上硬環(huán)境的建設(shè)，市民的整體意識(shí)和理念比較陳舊，這很大程度上限制了城市的開(kāi)放水平。城市自身發(fā)展還有很多的局限性，在提高城市開(kāi)放水平上的具體政策以及鼓勵(lì)措施還不夠全面，缺乏更多的與外界的有效地溝通和交流，還需要?jiǎng)?chuàng)造更多與其他城市的交流機(jī)會(huì)。

3 衡水市提高城市開(kāi)放水平的策略

為了提高衡水城市開(kāi)放水平，促進(jìn)衡水與其他省市的聯(lián)系，在交流中促進(jìn)衡水的全面發(fā)展，特提出以下策略。

3.1 加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化自然環(huán)境，為提高城市開(kāi)放水平提供基礎(chǔ)保障

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)于城市的發(fā)展有著重要影響，要提高城市開(kāi)放水平就要加強(qiáng)與其他地市的聯(lián)系，需要有便利的交通設(shè)施。交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，影響著衡水城市產(chǎn)業(yè)的布局，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為促進(jìn)各方面的交流提供基本條件。繼續(xù)緊抓高速公路、干線公路、農(nóng)村公路、公路養(yǎng)護(hù)等方面工作不放松，下大力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。除了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要繼續(xù)將衡水打造成為宜居城市、魅力湖城，優(yōu)化自然環(huán)境，政府繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)與環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，使兩者相輔相成，同時(shí)必須把環(huán)境教育作為全體市民的文化教育的重要內(nèi)容，提高市民對(duì)環(huán)境建設(shè)的關(guān)注度，讓市民養(yǎng)成良好文明的好習(xí)慣。自然環(huán)境的美化和保持，使得每一個(gè)來(lái)到衡水的客人感到舒心、溫馨，同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及公共設(shè)施相關(guān)的服務(wù)。例如，衡水在街道以及公園等公共場(chǎng)所設(shè)置雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)牌，健全各種公共設(shè)施，提高公共場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量。市民是城市建設(shè)的主要力量，要改變市民的城市認(rèn)識(shí)理念，號(hào)召全體市民共同加入城市軟環(huán)境的建設(shè)中，讓衡水成為一個(gè)更文明、更溫馨、更和諧的美麗城市，為每一個(gè)來(lái)到衡水的客人提供各方面的便利，為每一位客人留下友好的印象，吸引更多的人來(lái)到衡水，有利于衡水與其他市區(qū)、其他地方進(jìn)行更積極有效地交流和溝通。

3.2 加強(qiáng)城市軟環(huán)境建設(shè)，提高城市開(kāi)放水平

一個(gè)城市的硬環(huán)境是軟環(huán)境的載體，而軟環(huán)境是城市發(fā)展的吸引力、核心競(jìng)爭(zhēng)力，是硬環(huán)境得以產(chǎn)生價(jià)值和效應(yīng)的關(guān)鍵因素，是衡量一個(gè)城市文明程度的重要指標(biāo)。在城市經(jīng)營(yíng)中，軟環(huán)境的主要內(nèi)涵包括人才環(huán)境和政策環(huán)境的營(yíng)造，城市文化環(huán)境的構(gòu)造與提升，城市形象環(huán)境的塑造與營(yíng)銷。軟環(huán)境是促進(jìn)一個(gè)城市發(fā)展的決定性因素。一座城市的發(fā)展，絕不僅僅是看上去很美，更重要的是現(xiàn)代人文素質(zhì)的整體提升，服務(wù)便民環(huán)境的整體提升，才能塑造出與大都市形象相匹配的“軟實(shí)力”。軟環(huán)境中的人才環(huán)境是應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的，衡水的教育在全國(guó)有一定的知名度，衡水中學(xué)、衡水二中等學(xué)校對(duì)全省的影響不小，但衡水大學(xué)只有一所，衡水人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)還需更深厚，多鼓勵(lì)衡水大學(xué)教育的發(fā)展，為衡水的發(fā)展可以直接輸入人才，同時(shí)創(chuàng)造寬松友好的人才引入環(huán)境，引入更多各方面的專業(yè)人才，良好的人才引入環(huán)境能夠?yàn)楹馑慕ㄔO(shè)提供新鮮血液，為衡水的發(fā)展和建設(shè)注入活力。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，使得衡水與其他省市的交流更通暢，才能為提高城市的開(kāi)放水平提供有力的保障。

3.3 依托城市已有的品牌建設(shè)，在交流中繼續(xù)提高衡水的國(guó)際知名度

自2012年以來(lái)，衡水已成功舉辦了七屆國(guó)際馬拉松賽事，有來(lái)自中國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、丹麥、荷蘭、意大利等26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的萬(wàn)余名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，大大提高了衡水的城市知名度，也吸引了更多的游客來(lái)到衡水。中國(guó)安平國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)是全球唯一的絲網(wǎng)專業(yè)展會(huì)，是集成果展示、貿(mào)易洽談、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、高峰論壇以及深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革于一體的國(guó)際會(huì)議。該博覽會(huì)自2001年起已舉辦了17屆，累計(jì)到會(huì)客商達(dá)21萬(wàn)余人次，其中外商近5 000人次。衡水湖景區(qū)的建設(shè)也需要繼續(xù)保持和發(fā)展，利用優(yōu)美的自然環(huán)境和高質(zhì)量的服務(wù)吸引更多的游客。衡水應(yīng)繼續(xù)辦好國(guó)際馬拉松的賽事和安平國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)，繼續(xù)發(fā)揮衡水湖景區(qū)的作用，不斷加強(qiáng)衡水與外界的聯(lián)系，加強(qiáng)衡水與其他城市的交流和合作，積極開(kāi)展城市外交與對(duì)外民間交流。衡水的文化品牌也已經(jīng)逐漸形成和完善，通過(guò)董子之鄉(xiāng)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，衡水的各種傳統(tǒng)特色文化在不斷提升開(kāi)放水平的過(guò)程中起著重要作用，尤其是衡水內(nèi)畫被列入“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“聯(lián)合國(guó)杰出手工勛章認(rèn)證”。通過(guò)內(nèi)畫鼻煙壺、武強(qiáng)木板年畫、棗強(qiáng)大營(yíng)裘皮傳統(tǒng)制作技藝、阜城剪紙等傳統(tǒng)藝術(shù)品牌來(lái)推廣衡水的特色名片，讓更多的人了解衡水的文化，懂得衡水深厚的文化底蘊(yùn)，在已有品牌的對(duì)外交流中提高整個(gè)城市的開(kāi)放水平。原來(lái)的品牌建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)，與此同時(shí)，在已有的品牌建設(shè)基礎(chǔ)上，還要根據(jù)衡水市的特點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)拓新的機(jī)會(huì)和尋找新的機(jī)遇，在各種交流中不斷擴(kuò)大開(kāi)放水平。

3.4 政府出臺(tái)各種鼓勵(lì)招商引資的政策，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流中促進(jìn)城市開(kāi)放水平的提高

一個(gè)城市的發(fā)展離不開(kāi)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。衡水作為河北省一個(gè)普通城市，開(kāi)放性不高，受各方面的制約，經(jīng)濟(jì)交流是城市間交流的重要方式，而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交流。政府可以根據(jù)衡水的自身特點(diǎn)，繼續(xù)出臺(tái)各種鼓勵(lì)政策，促進(jìn)衡水與其他地市的交流，甚至國(guó)際的民間交流。衡水有自身的特點(diǎn)，在城市教育、交通和旅游等方面很有實(shí)力，政府可以根據(jù)這些特點(diǎn)出臺(tái)具有特色和吸引力的政策，為衡水帶來(lái)更多的引入外資的機(jī)會(huì)。衡水要出臺(tái)更多高水平投資自由化、便利化政策推動(dòng)建立更加公平、透明和便利，更有吸引力的投資環(huán)境，大力提升城市利用外資規(guī)模水平。在各種鼓勵(lì)政策下，衡水只有吸引更多的投資機(jī)會(huì)，才能在與其他城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流中提高城市的開(kāi)放水平。

4 結(jié)語(yǔ)

城市開(kāi)放水平影響著一個(gè)城市的發(fā)展情況，是衡量一個(gè)城市綜合發(fā)展的重要因素。衡水在提高開(kāi)放水平上有著自身的優(yōu)勢(shì)，也存在著很多的不足。今后衡水可以繼續(xù)優(yōu)化自然環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升衡水的軟環(huán)境建設(shè)，依托已有的品牌建設(shè)，推行更開(kāi)放、更具吸引力的經(jīng)濟(jì)政策，不斷加強(qiáng)和加深與其他城市的交流。衡水將以一個(gè)開(kāi)放的胸懷迎接新的機(jī)遇，在交流中學(xué)習(xí)和提升城市建設(shè)，不斷提高城市開(kāi)放水平，在政府的統(tǒng)一規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)下，在一個(gè)自由開(kāi)放的環(huán)境中，通過(guò)政府與市民的共同努力，擴(kuò)大城市的開(kāi)放程度，在城市建設(shè)方面取得更大的發(fā)展。