就地化解矛盾,堅(jiān)持矛盾不上交——1963年誕生于浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,如今已從楓橋一隅走向華夏大地,成為全國政法戰(zhàn)線的一面旗幟和社會(huì)治理的一棵“常青樹”。11月12日,紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年大會(huì)在浙江紹興舉行。在會(huì)上,北京、上海、安徽、福建、四川等地代表做了交流發(fā)言,各地因地制宜堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的探索,為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入新的內(nèi)涵和動(dòng)力。從今年7月中旬起,《法制日?qǐng)?bào)》在頭版顯著位置推出“楓橋經(jīng)驗(yàn)在全國”大型系列報(bào)道,將各地堅(jiān)持、發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新亮點(diǎn)推向全國。
55載“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的變與不變
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已從地方精致的“盆景”上升為全國精彩的“風(fēng)景”。1963年,浙江省紹興諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造了“依靠群眾化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,55年來,各地各部門結(jié)合實(shí)際不斷學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。特別是黨的十八大以來,各地積極探索社會(huì)治理新思路新舉措,從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新并迸發(fā)出旺盛生命力,這背后就是“變”與“不變”的辯證法?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”一直沒變,“一切為了群眾、一切依靠群眾”這一“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義,指導(dǎo)著各地基層社會(huì)治理實(shí)踐?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”又在變化。55年“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展歷程,就是不斷順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,創(chuàng)造性解決不同時(shí)期社會(huì)矛盾和問題的過程。在這一過程中,各地在推進(jìn)基層社會(huì)治理方面不斷創(chuàng)新探索,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用,不斷賦予“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代內(nèi)涵。例如,福建省福州鼓樓區(qū)回答好三個(gè)“如何”,從源頭減少糾紛;遼寧創(chuàng)新多種模式醫(yī)治醫(yī)療糾紛頑疾;安徽通過綜治中心搭臺(tái),引入各類行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)駐,因地制宜創(chuàng)新調(diào)解方式方法;山東部分市縣建設(shè)以儒家“和合”學(xué)說為核心的“和為貴”調(diào)解室,以儒家傳統(tǒng)文化思想精髓,不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會(huì)治理的道德底蘊(yùn),推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新;等等。實(shí)踐充分證明,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會(huì)治理方案,是新時(shí)代政法綜治戰(zhàn)線必須堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)的“金字招牌”。