“5·20”諧音“我愛你”,各地婚姻登記處迎來高峰。北京朝陽區(qū)婚姻登記處,平時一天網(wǎng)上預(yù)約人數(shù)不到百對,這天達(dá)到430多對;在南京,有人凌晨三點(diǎn)就來排隊了……各地婚姻登記處新人扎堆。
本刊點(diǎn)評:情人節(jié)、“5·20”對于婚姻登記服務(wù)來說,是一場大考。如何提前做好預(yù)案,包括預(yù)約服務(wù)、人員配備、應(yīng)急處理等,進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平,既需應(yīng)變之力,更需平時之功。另一方面,這也給婚姻登記工作帶來了極大的壓力。山西晉中榆次區(qū)婚姻登記中心為了應(yīng)對新人扎堆,表示20日、21日暫停辦理離婚手續(xù),引發(fā)不滿后取消。如此操作不妥,工作壓力也是明擺著的。當(dāng)天,5名工作人員從早上7點(diǎn)加班到晚上9點(diǎn),為271對新人辦理了登記手續(xù)。此外,人多擁擠、等待時間長,新人的服務(wù)體驗是否會打折扣。所以,尊重新人選擇、做好服務(wù)的同時,如何通過宣傳和服務(wù)引導(dǎo)錯峰登記,也是需要思考的。
5月28日,廣東河源8歲女童小美(化名)傷情嚴(yán)重被送醫(yī)。無論是小美父親,還是鄰居和班主任,都將施暴者“鎖定”女童母親。小美母親長期毆打虐待孩子,且多次勸誡無果,目前警方已介入調(diào)查。
本刊點(diǎn)評:孩子不是父母的附屬品,家庭也不是法外之地,當(dāng)孩子遭受侵害時,國家公權(quán)力必須保護(hù)他的合法權(quán)益。2015年,《反家暴法》第十四條明確了家暴強(qiáng)制報告;2016年,國務(wù)院出臺關(guān)于農(nóng)村留守兒童及困境兒童關(guān)愛保護(hù)的意見中確立了“強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)”四位一體機(jī)制。但現(xiàn)實(shí)中,負(fù)有報告責(zé)任的相關(guān)機(jī)構(gòu)的意識并不強(qiáng),哪些情況需要報告、如何區(qū)分家庭管教和家庭暴力、報告后對孩子如何安置的可操作性也不明確,這都需要更加強(qiáng)有力的法律法規(guī)和細(xì)化措施來保障。目前,湖北、浙江、無錫、廣州等省市出臺了強(qiáng)制報告制度;《未成年人保護(hù)法》修訂中,強(qiáng)制報告制度也備受關(guān)注。從該事件看,無論是小美父親,還是鄰居和班主任,早已知曉家暴行為存在,如果能夠早些報告相關(guān)部門,小美或許會少受些傷害。這也提示我們,還需加大兒童福利宣傳,讓“兒童利益最大化”理念真正深入人心,讓每個人都成為監(jiān)督者。
日前,廣東省民政廳決定將廣州市從化區(qū)呂田鎮(zhèn)、深圳市福田區(qū)香蜜湖街道等15個鎮(zhèn)(街)社工站定為“廣東社會工作改革試點(diǎn)單位”,社工人才薪酬待遇保持每年遞增5%,培養(yǎng)一支穩(wěn)定的本土社會工作專業(yè)人才隊伍。
本刊點(diǎn)評:深圳是較早引入專業(yè)社工服務(wù)的城市,2007年在全國率先出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)推進(jìn)社會工作發(fā)展的意見》及七個配套文件。另一方面,目前深圳社工平均月工資標(biāo)準(zhǔn)為5000元左右,而根據(jù)《智聯(lián)招聘2019春節(jié)人才流動報告》數(shù)據(jù),深圳平均薪酬為9443元。為留住人才,深圳近年出臺了不少措施:提升崗位社工購買標(biāo)準(zhǔn)、將社工納入人才安居工程、幫社工申請公租房等。此次“薪酬待遇每年遞增5%”,是一次真金白銀的承諾。雖前路漫漫,但未來可期,為廣東試點(diǎn)社工改革點(diǎn)贊!深圳社工發(fā)展?fàn)顩r也頗具代表性。全國持證社工人數(shù)達(dá)到44.05萬,但薪資福利不高、工作壓力大、晉升空間有限等困擾著社工行業(yè)發(fā)展。為此,2016年,民政部、中央綜治辦、教育部等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》提出,合理確定社會工作專業(yè)人才薪酬待遇,暢通社會工作專業(yè)人才職業(yè)晉升空間,加大表彰力度。地方也在積極探索,既體現(xiàn)在政策上,也體現(xiàn)在資金投入上。上海從2015年就開始試行新政,社工待遇從每年6萬元提高到8萬元,試行25級社工晉升機(jī)制;北京、江蘇、湖北,黑龍江、山西、安徽、青島等省市出臺了社工崗位開發(fā)與人才激勵保障的實(shí)施意見。2018年各地社會工作資金投入61.12億元,較上年增長19.6%;其中,上海、廣東資金投入超過14億元,北京超過5億元,天津、江蘇、浙江、河南、重慶超過2億元。有了政策和資金的加持,期待社工隊伍建設(shè)、行業(yè)發(fā)展有大變革。