美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在星期四對(duì)媒體的談話中表示,美國(guó)和中國(guó)距離解決貿(mào)易問(wèn)題還有很長(zhǎng)的路要走,但兩國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的可能性很大。他是在距中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴率團(tuán)前往美國(guó)舉行雙方貿(mào)易磋商還剩下不到一周時(shí)間時(shí)做上述表示的。
羅斯談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要“結(jié)構(gòu)性改革”的問(wèn)題,以及如何確保新協(xié)議得到履行。在這兩點(diǎn)中,前者美方一直在說(shuō),后者美方近來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
一旦中美達(dá)成協(xié)議,中方會(huì)不實(shí)際履行,通過(guò)耍手腕把它拖黃嗎?美方經(jīng)常說(shuō)中國(guó)過(guò)去履約的記錄不好,他們因此擔(dān)心北京會(huì)“故技重施”。
需要客觀指出,中國(guó)不是對(duì)國(guó)際協(xié)議習(xí)慣搞陽(yáng)奉陰違的國(guó)家。我們尊重各種雙邊協(xié)議就不用說(shuō)了,涉及領(lǐng)土、債務(wù)以及合作之責(zé),中國(guó)都有良好的履約記錄。
在兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織的承諾方面,西方有一些對(duì)中國(guó)履約的差評(píng),但必須指出,它們很多是模糊的印象。中國(guó)共經(jīng)歷了世貿(mào)組織的7次履約評(píng)議,每次都獲得了好的評(píng)價(jià)。協(xié)議載明的義務(wù)中國(guó)都履行了,降低稅率尤其超額完成。爭(zhēng)議主要發(fā)生在規(guī)定不明確的領(lǐng)域,另外美方抱怨中國(guó)已經(jīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家,覺(jué)得中國(guó)占了發(fā)展中國(guó)家定位的便宜,混淆了中國(guó)義務(wù)和他們希望中國(guó)怎么做這兩件事。
在外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)占比的問(wèn)題上,中國(guó)過(guò)去的做法不違反WTO協(xié)議。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),中方的態(tài)度一直是積極的,中國(guó)現(xiàn)今的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與中國(guó)之前承諾的義務(wù)也是契合的。
近年中國(guó)醞釀更高水平的改革開(kāi)放,進(jìn)一步降低關(guān)稅,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更好接軌,逐漸成為中國(guó)全社會(huì)的共同決心。中美貿(mào)易摩擦客觀上加快了中國(guó)深化改革開(kāi)放進(jìn)程。美方一定要讀懂中美貿(mào)易談判中方態(tài)度的背后成因,認(rèn)為中方改革的動(dòng)力都是美方“逼出來(lái)的”,甚至是臨時(shí)端出來(lái)做做樣子的,這是對(duì)中方的巨大誤解。
美方如果要中方改變社會(huì)制度,它把自己的所有航母戰(zhàn)斗群都開(kāi)到中國(guó)近海,與中國(guó)停止所有貿(mào)易關(guān)系,看看那樣的施壓是否管用!
只要是中美達(dá)成協(xié)議的,中方都會(huì)認(rèn)真履行。這首先是因?yàn)槊婪綇?qiáng)加不了一個(gè)不平等協(xié)議給我們,只要是我方簽署的協(xié)議,就是中方能接受的,對(duì)中國(guó)發(fā)展總體上有利的,我們就會(huì)有落實(shí)它的整體積極性。
中國(guó)的政治體制決定了,一旦國(guó)家做出重大決定(中美貿(mào)易協(xié)議應(yīng)當(dāng)算重大決定了),我們的落實(shí)、執(zhí)行能力應(yīng)該比美方更強(qiáng)。中國(guó)有政治核心,凝聚力強(qiáng),社會(huì)內(nèi)部不會(huì)圍繞重要事項(xiàng)嚴(yán)重對(duì)立,對(duì)推動(dòng)中美貿(mào)易關(guān)系的不斷健康化,中國(guó)社會(huì)不會(huì)三心二意,猶豫不決。
倒是美方有不認(rèn)真落實(shí)中美協(xié)議的很多前科,比如它公開(kāi)支持一個(gè)中國(guó),但搞出一大堆國(guó)內(nèi)法挖一中政策的墻角。美方不能不承認(rèn),它通過(guò)搞一些小動(dòng)作強(qiáng)行單方面闡釋國(guó)際協(xié)議,比大多數(shù)國(guó)家都做得更多。
就說(shuō)中美貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)雙方已經(jīng)談出的成果,美方反悔過(guò),中方則沒(méi)有。再看12月1日中美暫時(shí)“休戰(zhàn)”后,中方對(duì)協(xié)議的遵守顯然不比美方差。
中方的態(tài)度一直很穩(wěn)定,當(dāng)前最重要的是美方態(tài)度要一致,不要政出多門(mén),要對(duì)談判采取現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度,不要堅(jiān)持中國(guó)確實(shí)做不到的要求,不要將本應(yīng)追求雙贏的談判變成美國(guó)尋求單贏的游戲。以為美國(guó)很強(qiáng)硬,而且強(qiáng)硬可以得到一切,這與貿(mào)易的基本精神南轅北轍。中美必須達(dá)成一個(gè)雙方都有積極性落實(shí)的協(xié)議,今天這樣的決心會(huì)自然轉(zhuǎn)化為日后協(xié)議將被認(rèn)真履行的信心。▲