吳高雄

（4325241975XXXX801X，湖南 婁底417600）

1 2019年地質(zhì)災(zāi)害重點防范期和重點防范區(qū)域

1.1 重點防范期

根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布規(guī)律，結(jié)合汛期地質(zhì)災(zāi)害排查情況與氣候趨勢預(yù)測情況，經(jīng)市國土資源局與市氣象部門聯(lián)合會商，婁底市主汛期為4～9月，也是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，其中，5～8月為重點防范期，要對可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害重點加以防范。

1.2 重點防范區(qū)域

①以滑坡、崩塌、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要包括：新化縣大部，冷水江市西南部，漣源市北部、西南部，雙峰縣西北部、中部、南部，以及婁星區(qū)南部、中東部。上述區(qū)域大多為山區(qū)，山高、陡、險，應(yīng)特別關(guān)注因持續(xù)強降水以及人類經(jīng)濟工程活動引發(fā)的滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

②以地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要包括：新化東部，冷水江市大部，漣源市大部，雙峰縣西部和西南部，以及婁星區(qū)中東部。上述區(qū)域應(yīng)特別關(guān)注因礦業(yè)活動以及過量抽排地下水引發(fā)的地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

2 2019年地質(zhì)災(zāi)害重點防范對象

2.1 重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點

根據(jù)婁底市1∶50000 地質(zhì)災(zāi)害詳查成果，結(jié)合今年汛前巡查、排查情況，列入2019年市級地質(zhì)災(zāi)害隱患重點防范點的有35 處，分布在全市28 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道辦事處。歷年由降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事件絕大多數(shù)與地質(zhì)災(zāi)害隱患點相關(guān)，各地應(yīng)采取有效措施加以重點防范。

2.2 重點防范的礦區(qū)

重點防范的礦區(qū)包括：新化縣蘆茅江煤礦區(qū)、建新煤礦區(qū)，冷水江市金竹山煤礦區(qū)、錫礦山銻礦區(qū)、渣渡煤礦區(qū)、毛易煤礦區(qū)，漣源市芙蓉煤礦區(qū)、斗笠山煤礦區(qū)，雙峰縣洪山殿煤礦區(qū)、梓門橋石膏礦區(qū)，婁星區(qū)恩口礦區(qū)等規(guī)模較大、歷史較長的礦山周邊地區(qū)。這些礦區(qū)及周邊影響區(qū)域發(fā)生地面塌陷、泥石流以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，當(dāng)?shù)厝嗣裾筒傻V企業(yè)要高度重視[1]。

3 地質(zhì)災(zāi)害防范措施

3.1 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實防災(zāi)責(zé)任

各級人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立健全地質(zhì)災(zāi)害管控機制，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入政府重要議事日程。自然資源、應(yīng)急管理、氣象、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、鐵路、國資、教育、旅游、電力和通信等部門單位要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示，把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的主體責(zé)任真正壓實落靠[2]。

3.2 認(rèn)真搞好監(jiān)測預(yù)警工作

各地要堅持遵循預(yù)防為主的方針，切實加強地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，嚴(yán)格落實汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度。要健全完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要逐點逐區(qū)落實防災(zāi)責(zé)任主體和監(jiān)測責(zé)任人，及時監(jiān)測、掌握隱患點的動態(tài)變化情況，雨情較大時加密監(jiān)測，做到險情加重或一旦發(fā)生災(zāi)害及早發(fā)現(xiàn)，及時報警并主動避讓。國土資源和氣象部門要密切合作，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，指導(dǎo)和服務(wù)群眾防災(zāi)避險，有效防范地質(zhì)災(zāi)害。

3.3 強化監(jiān)督考核，提高工作執(zhí)行力度

各地要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府績效考核范圍，強化地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系和考核評價體系建設(shè)；做到隱患點有效管控，采取有效措施，減少隱患存量，控制隱患增量，降低隱患風(fēng)險，落實全省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，完成地質(zhì)災(zāi)害隱患消除率指標(biāo)。完善地質(zhì)災(zāi)害防治表彰獎勵制度，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作有突出貢獻的單位和個人要給予獎勵；對因防災(zāi)責(zé)任落實不到位造成人員傷亡、重大損失以及不良社會影響的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

3.4 推動科技創(chuàng)新，努力提升技防水平

積極推動地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新工作，加大科研投入，開展婁底市地質(zhì)災(zāi)害形成機理、成災(zāi)模式、早期識別、勘查治理工程等科學(xué)研究工作，規(guī)劃一批重大科學(xué)研究課題，加快成熟技術(shù)的推廣與應(yīng)用。加強“產(chǎn)學(xué)研用”交流與合作，研究新技術(shù)、新方法，努力提升防災(zāi)減災(zāi)科技水平。

4 結(jié)語

本文針對婁底市地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀進行了分析，并對具體災(zāi)害隱患點進行排查和研究，提出了具體解決方案和應(yīng)對措施，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。