□
未來是一幅畫,要描繪這幅宏偉又細(xì)致的“工筆畫”?!耙粠б宦贰钡奈磥碇?,必將是一條引領(lǐng)全省對(duì)外開放的壯麗之路
“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”到“工筆畫”,參與方越來越多,合作內(nèi)容越來越豐富。浙江處于“一帶”和“一路”有機(jī)銜接的交匯地帶,主動(dòng)對(duì)接、率先實(shí)踐,無論是開放型經(jīng)濟(jì)還是深化改革,都跑出了“加速度”,在參與和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)上努力走在前列。據(jù)國家信息中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告(2018)》,浙江連續(xù)三年參與度居全國前列,這充分說明浙江在以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)、構(gòu)建全省對(duì)外開放新格局的道路上越走越好。
浙江作為“三個(gè)地”尤其是我國改革開放的先行地,要扛起排頭兵的大旗,更好肩負(fù)起新時(shí)代對(duì)外開放的新使命,努力在參與和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)上敢拼敢闖、走在前列、勇立潮頭。浙江在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)上有巨大的潛力,比如活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、便捷的開放通道、高能級(jí)的平臺(tái)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、開放包容的廣闊胸懷、擔(dān)當(dāng)作為的堅(jiān)定決心。要著眼未來之路,以更高站位更強(qiáng)舉措更高質(zhì)量打造“一帶一路”樞紐。
聚焦頂層設(shè)計(jì),謀劃更高站位的工作思路。開展規(guī)劃制定。今年正值“十四五”啟動(dòng)謀劃之年,要站在更高起點(diǎn),及時(shí)對(duì)接吸納國家課題成果,提出浙江參與“一帶一路”建設(shè)在“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)方向。制定“浙江標(biāo)準(zhǔn)”。以“歐盟標(biāo)準(zhǔn)”從嚴(yán)要求“浙江標(biāo)準(zhǔn)”,推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”“標(biāo)準(zhǔn)化+”,將“浙江標(biāo)準(zhǔn)”輸出到“一帶一路”沿線國家,樹立“浙江制造”的良好國際形象。研究制定一批高于國際水平的“浙江標(biāo)準(zhǔn)”。謀劃支撐平臺(tái)。借鑒粵港澳“一帶一路”支撐區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)寧波、杭州兩市爭(zhēng)創(chuàng)“一帶一路”國家級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū),開展“一帶一路”省級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建立合作機(jī)制。推動(dòng)與外國省州和部門簽署合作備忘錄,并進(jìn)一步推動(dòng)各地與國外城市簽署深化合作協(xié)議,增進(jìn)相互了解,為政府間、企業(yè)間開展合作創(chuàng)造良好條件。
聚焦全面服務(wù),打造更有效的承接載體。突出綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),要組建包括產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、平臺(tái)合作等方面的國際合作聯(lián)盟,積極改善政務(wù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、對(duì)外貿(mào)易、金融服務(wù)、人文交流等軟件配套建設(shè),提升浙江“一帶一路”建設(shè)的綜合實(shí)力。突出境外產(chǎn)融結(jié)合服務(wù),結(jié)合浙江牽頭實(shí)施的“一帶一路”沿線國家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),引導(dǎo)浙江各類金融機(jī)構(gòu)圍繞合作區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈開展合作投資,構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)與資本金融高效互動(dòng)的平臺(tái),并強(qiáng)化“一帶一路”建設(shè)的金融支持體系。突出省地聯(lián)動(dòng)打造活動(dòng)載體,拓展省級(jí)層面每?jī)赡暾匍_的“一帶一路”推進(jìn)大會(huì)外延和內(nèi)涵,舉辦跨境電商、金融論壇、投資論壇、智庫論壇等分論壇,加強(qiáng)省地聯(lián)動(dòng),形成“一帶一路”重大活動(dòng)系列。
聚焦內(nèi)外并進(jìn),發(fā)揮更明顯的帶動(dòng)作用。一是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)主體作用大規(guī)?!白叱鋈ァ薄R{(diào)動(dòng)“省屬國有”和“民營(yíng)”企業(yè)雙重力量,通過資金支持、政策支撐、金融扶持、委省協(xié)同機(jī)制、組建省級(jí)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟等有效舉措,推動(dòng)“國“”民”相互配合、取長(zhǎng)補(bǔ)短,探索構(gòu)建“政府搭臺(tái),國企牽頭,民企抱團(tuán)”的合作生態(tài),發(fā)揮出“1+1+1>3”的作用。二是積極敞開和擴(kuò)大開放大門高水平“引進(jìn)來”。要發(fā)揮“進(jìn)博會(huì)”溢出效應(yīng),更大規(guī)模增加優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù)和高端技術(shù)進(jìn)口,吸引優(yōu)秀海外人才入駐浙江。要進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國民待遇。要借鑒國際上吸收外資的通行做法,創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),把招商引資同調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合起來。
聚焦體系建設(shè),形成更強(qiáng)大的工作合力。橫向來看,要充分發(fā)揮“1+X”領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷充實(shí)專項(xiàng)小組力量,并圍繞“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)防范等重大課題,由各專項(xiàng)小組牽頭制定政策支持舉措??v向來看,充分發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)中堅(jiān)力量,由上至下、層層加力,深度挖掘政策潛力,在項(xiàng)目資金支持、政策指導(dǎo)、要素配置等方面為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供支持。