文 本刊記者 茍明

當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素加大的背景下，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中明確指出，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。那么，如何著力改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力？多年來(lái)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)一直堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中影響消費(fèi)信心的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，下大氣力抓好各種消費(fèi)品質(zhì)量安全，盡一切努力讓人民群眾吃得放心、穿得稱(chēng)心、用得舒心、住得順心、行得安心。

吃得放心

自今年2月份開(kāi)學(xué)以來(lái)，有一個(gè)小小的變化讓北京27中的張老師感到特別的欣慰。她發(fā)現(xiàn)，校門(mén)外的零食小店都紛紛關(guān)門(mén)了。以前只要一放學(xué)，就有孩子手里端著各種小吃的圍聚在一起，吃著，打鬧著。

張老師的欣慰源自市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一進(jìn)入2019年后就開(kāi)始的一項(xiàng)首要工作——從“一小一老”入手進(jìn)行食品安全監(jiān)管。這其中的“一小”就是指學(xué)校和幼兒園的食品安全。因?yàn)樽匀ツ?月以來(lái)，江西萬(wàn)安、河南洛陽(yáng)、西藏雙湖等地接連爆出學(xué)生群體性食物事件，比較突出的一例，便是去年10月中旬爆發(fā)的上海中芯國(guó)際學(xué)校食物霉變事件，這些校園食品安全事故，凸顯出加強(qiáng)校園食品安全工作的必要性和緊迫性。

那么，該如何破解校園食品安全監(jiān)管難題呢？市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君在食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上從明確主體責(zé)任、建立追溯體系、實(shí)行全覆蓋監(jiān)管等方面給出了實(shí)招：落實(shí)學(xué)校的食品安全主體責(zé)任，明確校長(zhǎng)的第一責(zé)任人責(zé)任，保證校園食品安全問(wèn)題下降。在學(xué)校全面推行“民廚亮灶”，有條件的地區(qū)要實(shí)行大宗食品的公開(kāi)招標(biāo)，集中定點(diǎn)采購(gòu)，建立食品原料的食品安全追溯體系。監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校的食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門(mén)店以及食品銷(xiāo)售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。

食品安全無(wú)小事，一粒米一桌餐，牽動(dòng)的是千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全。壓力不光在市場(chǎng)監(jiān)管工作人員的肩上，地方黨政部門(mén)擔(dān)子更重。

重?fù)?dān)來(lái)自于近日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》。該規(guī)定明確了地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人。輿論普遍認(rèn)為，此舉或意味著“舌尖上的安全”將與領(lǐng)導(dǎo)干部的“官帽”緊密聯(lián)系在一起。

“中央制定的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》非常重要，也是我國(guó)第一部食品安全的黨內(nèi)法規(guī)，是以人民為中心的一個(gè)具體體現(xiàn)?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅在今年兩會(huì)上表示，該法規(guī)明確了地方黨委、政府的責(zé)任，并作出了詳細(xì)規(guī)定，“對(duì)于一些重要的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，有地方黨政的責(zé)任，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)責(zé)任，工作的力度就更大。”

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海也認(rèn)為，新規(guī)是首次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制作出的全面系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，黨政同責(zé)、黨政聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理得到充分體現(xiàn)，突出了地方黨委在守護(hù)食品安全一方凈土方面的重大責(zé)任，在落實(shí)食品安全責(zé)任制方面，實(shí)現(xiàn)地方黨委、地方政府在工作機(jī)制上的有機(jī)銜接和無(wú)縫對(duì)接，并且提出運(yùn)用考核監(jiān)督指揮棒，為確保食品安全提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

去年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)督檢查和飛行檢查，加強(qiáng)了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的工作，取得了一定的成績(jī)。但是，由于我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)體量巨大，整體素質(zhì)不高，加之現(xiàn)在供應(yīng)鏈全球化，網(wǎng)絡(luò)交易等新業(yè)態(tài)層出不窮，新舊問(wèn)題交織疊加，影響到人民群眾在食品安全上的獲得感、幸福感、安全感。因此在兩會(huì)上，張茅就指出，食品安全監(jiān)管工作要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、重典治亂，通過(guò)巨額處罰、數(shù)罪并罰、聯(lián)合懲戒，加大處罰力度，提高違法成本。此外，要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)內(nèi)部知情人舉報(bào)，鼓勵(lì)社會(huì)提供案件線索，曝光不法企業(yè)。

與此相對(duì)應(yīng)，一系列工作正在各市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)展開(kāi)：著力解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、制假售假、虛假宣傳等突出問(wèn)題，開(kāi)展乳制品、肉制品、保健食品、校園食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、農(nóng)村市場(chǎng)質(zhì)量安全提升行動(dòng)，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，提高良好生產(chǎn)規(guī)范水平。啟動(dòng)新一輪嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)小作坊綜合治理。持續(xù)推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。改革完善食品抽檢制度，推行“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢，提高抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性、有效性。

穿得稱(chēng)心

采棉時(shí)節(jié)，無(wú)論人工或機(jī)器，誰(shuí)能做到采棉不落地？“目前我們已經(jīng)基本做到機(jī)采棉采摘‘不落地’，棉花經(jīng)機(jī)器采摘后，會(huì)直接裝上運(yùn)輸車(chē)或者用篷布包裹隔離地面，主要目的是防止地膜摻入。”據(jù)新疆石河子市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，異性纖維含量一直是紡織業(yè)最為關(guān)心的棉花質(zhì)量指標(biāo)之一。

為了減少異性纖維，石河子棉花種植園今年特意采用了較以往更厚的地膜材料。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)也經(jīng)常派人深入田間地頭，監(jiān)督棉花種植園進(jìn)行殘膜、包裝等雜物的清理。同時(shí)，出臺(tái)并推行了《機(jī)采棉籽棉含雜率檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和《機(jī)采棉籽棉雜質(zhì)等級(jí)》地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)保障。

隨著物質(zhì)及文化生活的多樣化日趨明顯，人們?cè)诜b上，對(duì)諸如舒適性、風(fēng)格等功能性和附加值的要求已經(jīng)完全超越了驅(qū)寒保暖這一基本要求。人們對(duì)于服裝功能定位更多是顯示自己的個(gè)性和品位。 然而，無(wú)論對(duì)于服裝要求如何變換，質(zhì)量作為關(guān)鍵性和根本性要求永遠(yuǎn)不變。而為了消費(fèi)者穿得更稱(chēng)心，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)將觸角伸向了田間地頭，從源頭上牢牢把住質(zhì)量關(guān)。

從棉花到衣服，質(zhì)量如同通關(guān)游戲一樣，要一關(guān)一關(guān)地過(guò)。進(jìn)入了倉(cāng)庫(kù)的棉花，仍然要繼續(xù)進(jìn)行公證檢驗(yàn)——這是一項(xiàng)繁重的工作，如在新疆庫(kù)爾勒一個(gè)聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室里，一個(gè)多月高峰期的時(shí)間就要檢驗(yàn)樣品批數(shù)3605批次、83.06萬(wàn)包、18.79萬(wàn)噸，平均每日檢驗(yàn)近5000噸，每位感官人員每天感官檢驗(yàn)3000多個(gè)棉樣。

憑著每日連續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)16個(gè)小時(shí)的高強(qiáng)度工作，公檢人員以高度的事業(yè)心、責(zé)任心完成好國(guó)儲(chǔ)棉出庫(kù)檢驗(yàn)任務(wù)，為棉花行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供準(zhǔn)確、客觀的質(zhì)量數(shù)據(jù)。

當(dāng)面料進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)一系列工藝手段，做成了衣服。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有一絲懈怠，以強(qiáng)化監(jiān)管倒逼成品質(zhì)量提升，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，其中尤以穿在孩子們身上的校服為重中之重。

自2015年我國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小學(xué)生校服的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》出臺(tái)后，校服的質(zhì)量、安全和外觀都有了統(tǒng)一規(guī)范，讓監(jiān)管有據(jù)可依。

“學(xué)生服質(zhì)量檢測(cè)一般需要檢測(cè)近20個(gè)項(xiàng)目”，北京市紡織纖維檢驗(yàn)所承擔(dān)著北京市學(xué)生服的檢測(cè)任務(wù)，據(jù)技術(shù)人員朱洪亮介紹，必檢的項(xiàng)目包括：色牢度、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料和異味。就這樣，通過(guò)層層把關(guān)、分工負(fù)責(zé)，該所2018年共抽驗(yàn)校服1646批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為12.7%，相較去年降低1.8個(gè)百分點(diǎn)，相較前年降低13.3個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)字降低，質(zhì)量上升。但是隨著信息化和交通便利的發(fā)展，服裝生產(chǎn)企業(yè)向小、遠(yuǎn)、散發(fā)展，面對(duì)新形勢(shì)，如何做好質(zhì)量監(jiān)管？

對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)早有對(duì)策。據(jù)總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了消費(fèi)者穿得稱(chēng)心，他們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，引導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，保障纖維原料供給質(zhì)量。在棉花質(zhì)量監(jiān)管方面，充分發(fā)揮纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)整治混等混級(jí)收購(gòu)、加工現(xiàn)象，引導(dǎo)加工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，不斷優(yōu)化加工工藝；在繭絲、毛絨、麻類(lèi)等纖維質(zhì)量監(jiān)管方面，重點(diǎn)加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)形成以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)秩序；在纖維制品質(zhì)量監(jiān)管方面，重點(diǎn)加大校服和絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管力度，盡快完善相關(guān)企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)信息。

用得舒心

“這個(gè)春節(jié)，身邊的朋友有幾家換了智能馬桶，大家換的都是國(guó)產(chǎn)品牌，消費(fèi)都升級(jí)了……”在北京通州運(yùn)河公園里，一群大爺大媽們?cè)谡務(wù)摷彝バ轮棉k的物件時(shí)，說(shuō)出了智能馬桶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶給消費(fèi)升級(jí)的變化。

時(shí)間閃回到2015年春節(jié)前，一篇《去日本買(mǎi)只馬桶蓋》財(cái)經(jīng)評(píng)論，將智能馬桶這個(gè)國(guó)人不太關(guān)注的領(lǐng)域推上了輿論的風(fēng)口浪尖，此后智能馬桶產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的關(guān)注度空前提高。

而如今，通過(guò)開(kāi)展智能馬桶等熱點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量攻堅(jiān)活動(dòng)，智能馬桶制造水平明顯提升，國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率從2015年的40%降低到2018年的5.7%，產(chǎn)量同比提升39.6個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者“海購(gòu)”數(shù)量明顯下降，僅浙江臺(tái)州智能馬桶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就從2015年的20億元上升到2018年的75億元。

經(jīng)過(guò)近三年的不斷轉(zhuǎn)變，智能馬桶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性軌道，不僅產(chǎn)量上來(lái)了，質(zhì)量也提升了如此高的比例，這背后一定有乾坤。記者經(jīng)過(guò)多方了解，智能馬桶快速發(fā)展的背后，是各級(jí)政府部門(mén)扶持智能馬桶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心和執(zhí)行力。

如針對(duì)智能馬桶的一系列問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展了智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查和行業(yè)調(diào)查，并在浙江臺(tái)州正式啟動(dòng)全國(guó)智能馬桶產(chǎn)品質(zhì)量攻堅(jiān)計(jì)劃暨政產(chǎn)學(xué)研檢聯(lián)盟，來(lái)自全國(guó)200名政、產(chǎn)、學(xué)、研、檢等各界技術(shù)人才與臺(tái)州智能馬桶企業(yè)一起，找出質(zhì)量短板，聯(lián)盟成員合力對(duì)產(chǎn)業(yè)會(huì)商會(huì)診、比對(duì)國(guó)內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行質(zhì)量攻堅(jiān)。

接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織參與質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)的龍頭企業(yè)、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家，制定攻堅(jiān)戰(zhàn)的路線圖，分工協(xié)作，聯(lián)合推進(jìn)。再由相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展中外智能馬桶質(zhì)量比對(duì)研究分析工作，分析中外智能馬桶之間的差距如何縮小，國(guó)產(chǎn)智能馬桶的技術(shù)水平、核心零部件、制造水平、品牌美譽(yù)度如何明顯改善。

“質(zhì)量攻堅(jiān)需要我們發(fā)揚(yáng)‘釘釘子’精神，需要我們共同發(fā)力，和衷共濟(jì)。事實(shí)證明，這場(chǎng)中國(guó)制造消費(fèi)品質(zhì)量提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增添新動(dòng)能?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人如此表示。

如果說(shuō)，浙江臺(tái)州的經(jīng)驗(yàn)激發(fā)了智能馬桶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，那么廣東的民生產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)研究工程則構(gòu)建了質(zhì)量提升的新模式。

據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)監(jiān)處負(fù)責(zé)人介紹，“民生產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)研究提升工程”是選定若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的廣東制造的重要民生產(chǎn)品，與國(guó)際一流同類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展比對(duì)研究，通過(guò)開(kāi)展實(shí)物比對(duì)研究、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究、綜合分析研究以及核心技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量保證體系建設(shè)、龍頭企業(yè)典型示范、品牌信用打造、市場(chǎng)環(huán)境整治等多種舉措，查找產(chǎn)品質(zhì)量“短板”，規(guī)劃產(chǎn)品發(fā)展路線，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的一項(xiàng)質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)。

從2016年起，廣東省局首批選定3種產(chǎn)品，智能馬桶產(chǎn)業(yè)是其中一項(xiàng)，珠三角9市市局和順德區(qū)局各選定一種產(chǎn)品，探索性開(kāi)展比對(duì)研究提升工作，計(jì)劃到2020年，全省各地全面鋪開(kāi)，逐步成為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)廣東創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)常態(tài)化工作。

“今年，面對(duì)新形勢(shì)，進(jìn)一步加大改革力度，充分釋放改革紅利，增強(qiáng)微觀主體的活力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要力量。在促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)上下功夫，在促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰上下功夫，在延長(zhǎng)企業(yè)生命周期、發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上下功夫，讓市場(chǎng)主體進(jìn)得來(lái)、出得去、活得好。”張茅在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上這樣表示。

住得順心

人的一生約有80%的時(shí)間在室內(nèi)度過(guò)，室內(nèi)環(huán)境的好壞直接影響人體健康。隨著人民生活水平不斷提高，為改善室內(nèi)環(huán)境，辦公和居住裝飾裝修越來(lái)越多。

但是，近年來(lái)社會(huì)上多次出現(xiàn)室內(nèi)環(huán)境污染事件。去年，長(zhǎng)租公寓甲醛超標(biāo)事件的曝出，引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量的普遍關(guān)注。針對(duì)室內(nèi)污染問(wèn)題，今年的兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、梅州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張曉就呼吁，要加強(qiáng)室內(nèi)裝飾裝修污染治理。

欲先治理，產(chǎn)品是核心，標(biāo)準(zhǔn)是保障。

2016年之前的空氣凈化器市場(chǎng)存在各種亂象，而2016年3月1日實(shí)施的新修訂的空氣凈化器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完善了評(píng)價(jià)空氣凈化器的兩類(lèi)基礎(chǔ)技術(shù)指標(biāo)：“潔凈空氣量”（CADR）和“累計(jì)凈化量”。增加了易于消費(fèi)者理解、選購(gòu)產(chǎn)品的各類(lèi)標(biāo)注標(biāo)識(shí)，如“適用面積”“使用壽命”推導(dǎo)算法及參數(shù)說(shuō)明。同時(shí)還規(guī)范了產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)注中應(yīng)說(shuō)明的其他信息，如產(chǎn)品使用、濾材更換（清洗）、日常維護(hù)方法等。

手持標(biāo)準(zhǔn)“尚方寶劍”，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)這一個(gè)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品持續(xù)開(kāi)展抽查，倒逼企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。新版空氣凈化器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的當(dāng)年全國(guó)空氣凈化器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率高達(dá)30%，通過(guò)連續(xù)三年監(jiān)督抽查的震懾，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率2017年降低到23.7%，2018年又進(jìn)一步降低到13.7%，主要性能指標(biāo)明顯改善。

如今，有了空氣凈化器的成功經(jīng)驗(yàn)示范，一批更高要求更多創(chuàng)新的裝飾裝修材料標(biāo)準(zhǔn)得以頒布，為監(jiān)管提供了最基礎(chǔ)的技術(shù)保障。

如在3月9日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了《地采暖用實(shí)木地板》標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)在制定之初就基于“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)”的原則起草編制。例如在尺寸穩(wěn)定性的要求上細(xì)化了每批板、同一板的尺寸穩(wěn)定性等關(guān)鍵性指標(biāo)要求；在環(huán)保要求上，增加了地采暖條件下重金屬含量、總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）指標(biāo)的限量，填補(bǔ)了國(guó)標(biāo)空白。在質(zhì)量承諾方面，該標(biāo)準(zhǔn)相較國(guó)標(biāo)將正常使用條件下地暖實(shí)木地板的保修期延長(zhǎng)至2年，同時(shí)還創(chuàng)造性地提出了“建立客戶(hù)檔案和產(chǎn)品溯源體系、24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處理、提供送貨及現(xiàn)場(chǎng)安裝”等更為完善的服務(wù)質(zhì)量承諾。

有了這些標(biāo)準(zhǔn)，心里有底的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞“住得順心”，用它來(lái)引領(lǐng)建筑裝飾裝修材料質(zhì)量提升，同時(shí)又將其納入監(jiān)督抽查重點(diǎn)對(duì)象，倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，2018年共對(duì)31種建筑裝飾裝修類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)家監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為11.6%。

合格是基本的，但也是不夠的，為彰顯質(zhì)量良好水平，一些地方市場(chǎng)監(jiān)管局還對(duì)復(fù)合地板、空氣凈化劑等產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量測(cè)評(píng)，逐級(jí)提升示范效應(yīng)明顯。如上海市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦產(chǎn)品最關(guān)鍵的性能指標(biāo)，委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的部分空氣凈化器、實(shí)木復(fù)合地板等產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了測(cè)評(píng)，整體表現(xiàn)讓人滿(mǎn)意。

行得安心

說(shuō)起“行”，人們第一個(gè)會(huì)想到的肯定是汽車(chē)。汽車(chē)作為一個(gè)產(chǎn)品，是由上萬(wàn)個(gè)大大小小的零件組成，并且集成了眾多配件供應(yīng)商的產(chǎn)品，所以即使汽車(chē)發(fā)展至今的技術(shù)再成熟，也難免會(huì)出現(xiàn)關(guān)于質(zhì)量方面的缺陷或問(wèn)題。

我國(guó)汽車(chē)缺陷召回制度已經(jīng)實(shí)施14年了，為行得安心提供了強(qiáng)有力的保障。在各方的共同努力下，我國(guó)共實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回1700多次，涉及車(chē)輛接近七千萬(wàn)輛，汽車(chē)召回已逐漸成為汽車(chē)和消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的常態(tài)化活動(dòng)，形成了業(yè)界普遍共識(shí)。

2018年是汽車(chē)行業(yè)28年以來(lái)最艱苦的一年，汽車(chē)銷(xiāo)量下滑嚴(yán)重，可汽車(chē)召回卻并沒(méi)有受到太大影響。從市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2018年，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)共52個(gè)汽車(chē)品牌發(fā)布169次召回公告，雖然召回總數(shù)量略低于去年，但依然連續(xù)三年突破了千萬(wàn)輛規(guī)模。汽車(chē)召回已成為“駕乘便飯”，消費(fèi)者的態(tài)度也有所轉(zhuǎn)變，問(wèn)題車(chē)輛的召回逐漸成為車(chē)企責(zé)任感的一種體現(xiàn)。

但是，隨著汽車(chē)市場(chǎng)的不斷變化，汽車(chē)召回也在不斷的遇到新問(wèn)題，新課題。據(jù)質(zhì)量發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著中國(guó)新能源汽車(chē)保有量的不斷增加，新能源汽車(chē)安全問(wèn)題日益突出，特別是起火事件受到社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)掌握的輿情信息顯示，僅2018年就發(fā)生了40余起新能源汽車(chē)起火事件，本土主流新能源汽車(chē)品牌幾乎都未能幸免。

鑒于此，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視新能源汽車(chē)的火災(zāi)安全監(jiān)管工作，并依據(jù)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》開(kāi)展了大量相關(guān)工作。截至目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局已組織缺陷產(chǎn)品管理中心啟動(dòng)新能源汽車(chē)缺陷調(diào)查10起，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查5次，督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施召回5次。其中，召回涉及5個(gè)企業(yè)24個(gè)車(chē)型的3.56萬(wàn)缺陷車(chē)輛，缺陷原因多為電控和機(jī)械故障。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)針對(duì)新能源汽車(chē)火災(zāi)事故開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展信息共享機(jī)制研究，進(jìn)一步提升缺陷判定技術(shù)和能力，加強(qiáng)召回監(jiān)管。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等制度，督促生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障消費(fèi)者的安全出行。

值得一提的是，“行”的安全問(wèn)題，還不應(yīng)該忽視汽車(chē)配件和用品。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局早有部署。他們著力發(fā)現(xiàn)、處理問(wèn)題，保障發(fā)動(dòng)機(jī)潤(rùn)滑油、機(jī)動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)液、汽車(chē)安全帶、汽車(chē)輪胎等相關(guān)出行用品質(zhì)量總體處于較高水平，近兩年全國(guó)出行用品不合格發(fā)現(xiàn)率保持在5%左右。針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)兒童安全座椅、汽車(chē)用制動(dòng)器襯片等部分質(zhì)量出現(xiàn)下滑趨勢(shì)的出行用品，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督抽查，不斷加大監(jiān)管力度，遏制了下滑趨勢(shì)。