李冠雄
(天津市測繪院,天津300381)
房產(chǎn)測繪工作是房地產(chǎn)建設(shè)過程中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,在房地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)中有十分重要的作用。有效的房產(chǎn)測量測繪工程可以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,保證購買者的合法權(quán)益。在目前房產(chǎn)測量測繪過程中,普遍存在測繪機(jī)構(gòu)不重視,測量設(shè)備不先進(jìn)以及測量技術(shù)不科學(xué)等問題。嚴(yán)重影響測量效果。因此,必須要加強(qiáng)對房地產(chǎn)測量測繪工作的研究和探討。重視起房地產(chǎn)的測量測繪工作,規(guī)范整個測量流程,并對測量過程進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)督,確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性。
房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)開發(fā)必須要以測繪單位的測繪地形圖作為施工依據(jù)。在進(jìn)行房產(chǎn)選址申請的過程中,要交給規(guī)劃部門相應(yīng)的測繪部門修測和施測的地形圖,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)要求,保證地形圖的精確度。通常房產(chǎn)內(nèi)部的管線規(guī)劃和具體規(guī)劃建設(shè)需要使用1:500 的比例尺地形圖,區(qū)域總圖規(guī)劃應(yīng)用1:200的比例尺地形圖,測繪人員要做好房產(chǎn)開發(fā)的前期設(shè)計(jì)測繪工作,保障后續(xù)施工能夠科學(xué)合理進(jìn)行[1]。
施工單位根據(jù)《地籍測繪規(guī)范》以及工程用地范圍的相關(guān)信息,做好工程用地規(guī)劃,仔細(xì)測量工程用地的現(xiàn)場,并建立相應(yīng)的施工表文圖,保證工程用地審批工作基礎(chǔ)資料的完整性和合理性。對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行勘測定界包括國有土地的出讓和農(nóng)用土地的轉(zhuǎn)讓,要注意勘測定界的合法性,遵循國家發(fā)展的基本目標(biāo)和土地整體的規(guī)劃要求有效完成工程項(xiàng)目用地的勘察定界[2]。
建設(shè)部門在完成選址意見書報(bào)批工作和建筑用地規(guī)劃工作之后,要對實(shí)際用地情況進(jìn)行仔細(xì)規(guī)劃和檢查,并在審批完畢以后申請臨時(shí)建筑項(xiàng)目規(guī)劃許可證書,進(jìn)入正式的建筑施工階段。在施工過程中,測繪內(nèi)容包括房產(chǎn)建筑平整度的測繪、建筑的放樣以及相關(guān)管線道路的測量等。測繪人員要根據(jù)實(shí)際建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求做好放樣工作,保證施工流程能夠嚴(yán)格按照圖紙規(guī)劃進(jìn)行,確保施工的準(zhǔn)確性[3]。
房產(chǎn)測繪相對來說政策性強(qiáng),技術(shù)程度比較高,是一項(xiàng)專業(yè)化的測繪工作,主要包括對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)查、房產(chǎn)平面控制測量圖紙繪制、房產(chǎn)要素測量、面積測算、變更測量和成果驗(yàn)收等。在進(jìn)行房地產(chǎn)測繪工作中,首先要進(jìn)行平面控制測量,保證后續(xù)房產(chǎn)施工的科學(xué)性和穩(wěn)定性。房產(chǎn)要素測量主要包括房屋用地和其他要素的相關(guān)測量工作,為后續(xù)房屋產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)籍管理提供依據(jù)。房產(chǎn)圖的繪制包括分戶圖、分幅平面圖以及分丘平面圖的繪制,為施工提供理論依據(jù)。房屋的面積測算包括對房屋產(chǎn)權(quán)面積、建筑面積、用地面積和公攤面積的計(jì)算,變更測量則為根據(jù)房產(chǎn)直系變更情況開展的測量工作。在整個測量流程當(dāng)中,成果驗(yàn)收是最后一項(xiàng)內(nèi)容,是有效保證房產(chǎn)質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑,只有驗(yàn)收合格之后房屋才可以售賣交付使用[4]。
房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)管理過程中審批的工程項(xiàng)目施工圖、設(shè)計(jì)圖、面積界定圖、放線圖以及其他有關(guān)文件信息進(jìn)行房產(chǎn)的測繪和竣工測繪工作,測繪人員依據(jù)科學(xué)合理的測繪方法對房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)的全部地物進(jìn)行測繪,并記錄有關(guān)數(shù)據(jù)信息,包括有效的面積、數(shù)據(jù)和房產(chǎn)用途,為后續(xù)綜合性驗(yàn)收以及城市地理數(shù)據(jù)庫的豐富提供數(shù)據(jù)支持??⒐ぶ蟮姆慨a(chǎn)測繪和完工測繪工作也可以有效確定房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)區(qū)的交通面積、住宅面積、公共面積、綠地面積等,可以檢查建筑是否存在違法犯規(guī)的現(xiàn)象,比如檢查工程建設(shè)活動是否改變了土地使用性質(zhì),管線埋設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,有無超高現(xiàn)象以及竣工面積和實(shí)際面積的差值控制范圍等,保證房產(chǎn)竣工審核通過的概率。其次,房產(chǎn)竣工測量完畢后要繪制總的竣工圖、房屋管線完工圖和分間分層平面圖等,并交由規(guī)劃管理部門進(jìn)行驗(yàn)收和違法界定,確保房產(chǎn)開發(fā)工作的合法合理性。
房產(chǎn)測繪工作相對來說涉及的測繪內(nèi)容較多,測繪技術(shù)比較復(fù)雜,因此,需要有可靠的測量配套機(jī)制作為指導(dǎo)。但實(shí)際測量的過程中,相關(guān)建設(shè)部門、規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門以及測量部門之間必須要進(jìn)行有效、積極的溝通,保證測試工作能夠合理有效完成,并有針對性地建立起完善的、公平公正的市場準(zhǔn)入規(guī)則和機(jī)制,提高房產(chǎn)測繪的整體質(zhì)量,保證測繪工作完成的準(zhǔn)確性。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,在測繪工作中構(gòu)建房產(chǎn)測繪信息技術(shù)平臺,對于有效提升測繪工作效率,保證工作質(zhì)量成果具有至關(guān)重要的作用。房產(chǎn)管理部門需要與測繪單位進(jìn)行充分有效的溝通,制定標(biāo)準(zhǔn)化的房產(chǎn)測繪操作規(guī)程,確定相應(yīng)技術(shù)指標(biāo),并建立統(tǒng)一的運(yùn)行模式和專業(yè)的技術(shù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)勘測收發(fā)件、檢查、繪圖的自動化處理,減少測繪工作人員的重復(fù)性勞動,保證最終測繪結(jié)果。房產(chǎn)測繪技術(shù)信息平臺的構(gòu)建也能夠使房產(chǎn)測繪工作更加的規(guī)范化和科學(xué)化,使得測繪結(jié)果更加準(zhǔn)確和更有說服性,也有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
基本測繪測量控制工作主要是為了做好房產(chǎn)圖根控制網(wǎng)的測量以及房產(chǎn)界址點(diǎn)的測量。在實(shí)際進(jìn)行房產(chǎn)測量測繪工作時(shí),要能夠準(zhǔn)確測量地面控制點(diǎn)的位置,并根據(jù)測量需求建立平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng),滿足房產(chǎn)圖的測繪要求和房產(chǎn)界址點(diǎn)的確定需要。根據(jù)分級制度完成平面控制標(biāo)準(zhǔn)圖的繪制,通過準(zhǔn)確的坐標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,從而實(shí)現(xiàn)有效的平面位置控制,保證測量效果。
由于測繪工作具有一定的連續(xù)性,所以在測量的過程中,要盡可能地由一個人負(fù)責(zé)完成連續(xù)性的測量工作,包括測繪數(shù)據(jù)的收集、分?jǐn)偯娣e和戶型面積的繪制,保證測繪工作的準(zhǔn)確性和流暢性。同時(shí)測繪人員在測繪之前,需要對房產(chǎn)項(xiàng)目信息有具體清晰的認(rèn)識,并通過系統(tǒng)性的測繪工作加深對房產(chǎn)圖測繪的了解和行業(yè)數(shù)據(jù)的掌握。在處理房產(chǎn)測量工作的過程中,要保證樓上樓下數(shù)據(jù)的一致性,注意戶型和層次之間的聯(lián)系,測繪圖紙完成之后,要通過專業(yè)人員進(jìn)行審查,審查時(shí)根據(jù)面積計(jì)算的方法不同和分?jǐn)偡椒ǖ牟顒e進(jìn)行圖紙的評判,保證計(jì)算的科學(xué)性和合理性,充分保證測量的準(zhǔn)確度。
綜上所述,房地產(chǎn)作為我國建筑工程項(xiàng)目最為重要的組成部分之一,直接關(guān)系著普通人民的生活環(huán)境。房產(chǎn)測繪工作作為保障住房信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要方法,在房地產(chǎn)發(fā)展過程中有著不可或缺的作用。隨著各種測量技術(shù)的不斷發(fā)展和測繪工具的升級,我國房產(chǎn)測量測繪工程水平不斷提高,相應(yīng)的房產(chǎn)測繪標(biāo)準(zhǔn)和房產(chǎn)測繪法律法規(guī)也得到了完善,有利于促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)積極科學(xué)的發(fā)展進(jìn)步。本文主要通過對房產(chǎn)測量測繪工程具體過程進(jìn)行研究,指出房產(chǎn)測量測繪工作的主要要點(diǎn),希望能夠不斷加強(qiáng)測量工作的準(zhǔn)確性,保障測繪工作的順利開展。