城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終在于生生不息的持續(xù)創(chuàng)新，人才驅(qū)動(dòng)型的城市經(jīng)濟(jì)是前途無(wú)量的

城市經(jīng)濟(jì)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一個(gè)區(qū)域，其實(shí)是一個(gè)地理空間。區(qū)域的空間無(wú)非是兩塊，一個(gè)是城、一個(gè)是鄉(xiāng)。相對(duì)而言，城是一個(gè)點(diǎn)、鄉(xiāng)是一個(gè)面。城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，實(shí)際上就是點(diǎn)和面的關(guān)系。城市是增長(zhǎng)極核，是“汽車的引擎”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心；鄉(xiāng)村是邊緣地帶，是“汽車的輪子”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外圍。

城市經(jīng)濟(jì)有五個(gè)特征：第一，它是“非農(nóng)經(jīng)濟(jì)（工業(yè)制造+服務(wù)經(jīng)濟(jì)）”。城市里發(fā)展的產(chǎn)業(yè)無(wú)非二、三產(chǎn)業(yè)，也即工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)都是在鄉(xiāng)村的。

第二，它是“密度經(jīng)濟(jì)（規(guī)模+能級(jí)）”?！岸a(chǎn)業(yè)及相應(yīng)的就業(yè)和贍養(yǎng)人口，高密度地集聚在一個(gè)狹小的地理空間，這個(gè)空間就是城市”。城市不但產(chǎn)業(yè)和人口的規(guī)模比較大，最關(guān)鍵是單位面積的經(jīng)濟(jì)密度和人口密度很高。

第三，它是“虛擬經(jīng)濟(jì)（金融+信息）”?，F(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行理論抽象和邏輯分析，一般把種養(yǎng)和制造歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把金融和信息歸為虛擬經(jīng)濟(jì)。所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)都集中在城市。

第四，它是“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)（研發(fā)+首臺(tái)套）”。城市的主要功能有五個(gè)：集聚、輻射、人居、服務(wù)、創(chuàng)新。其中最重要的是創(chuàng)新，城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新的引擎、創(chuàng)新的高地。一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果里邊沒有什么創(chuàng)新的因子，還是簡(jiǎn)單重復(fù)的制造，那么這個(gè)城市是沒有希望的。美國(guó)底特律之類的“銹帶城市”，就是前車之鑒。制造不是不重要，但更重要的是創(chuàng)造，或謂“創(chuàng)新帶動(dòng)的制造”。

第五，它是“人才經(jīng)濟(jì)（專門家+高級(jí)技工）”。因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)是跟虛擬經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的，那從業(yè)大軍往往就是高端人才的集聚，所以說(shuō)最后一個(gè)特征是“人才經(jīng)濟(jì)”。

除了上述這些在工業(yè)化時(shí)代城市經(jīng)濟(jì)的特征以外，更要關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入信息社會(huì)以后的一些新變化。具體來(lái)說(shuō)，起碼有七條：第一，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為主體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。第二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面深度信息化（包括數(shù)字化和智能化）。第三，交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，高速便捷。第四，工業(yè)社會(huì)的城市化形態(tài)，趨向信息社會(huì)的城市化形態(tài)。第五，單個(gè)城市攤大餅式發(fā)展，趨向城市群葡萄串式的發(fā)展。第六，分割型的城市化走向融合型的城市化。第七，城市區(qū)域化（城市空間擴(kuò)張）和區(qū)域城市化（形成彌漫型的高水平城市化區(qū)域）互促共進(jìn)，良性發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì)以后城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策取向，主要是以智能制造、智慧應(yīng)用為引領(lǐng)，來(lái)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。原來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是“人腦+經(jīng)驗(yàn)”，今后靠的卻是“電腦+算法”。一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就把數(shù)字化的甚至是智能化的一二三產(chǎn)業(yè)，全都“一網(wǎng)打盡”了。

但是單有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還不夠，還得以多元包容、未來(lái)社區(qū)為引領(lǐng)，促進(jìn)城市的社會(huì)轉(zhuǎn)型。浙江省2019年“兩會(huì)”提出要打造未來(lái)社區(qū)，而未來(lái)社區(qū)的取向就是“三化”：智能化、生態(tài)化和人本化。再一個(gè)是以都市圈區(qū)、有機(jī)更新為引領(lǐng)，促進(jìn)城市空間的轉(zhuǎn)型。

因此，要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，創(chuàng)建智慧城市；要以低碳經(jīng)濟(jì)為標(biāo)桿，創(chuàng)建生態(tài)城市；還要以人文素質(zhì)為底蘊(yùn)，創(chuàng)建宜居城市。目前，我國(guó)新型城市化和城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是“擠壓式”的同步發(fā)生的。以人為核心的新型城市化，很可能剩下的時(shí)間，也就是現(xiàn)代化新征程30年中前一個(gè)“初步現(xiàn)代化”的15年了。要抓住這個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，順應(yīng)新世紀(jì)以來(lái)數(shù)字化、生態(tài)化、人文化的發(fā)展新趨勢(shì)，按照“（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）三生融合、（數(shù)字、生態(tài)、人文）三化同步”的理念，推進(jìn)城市宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終在于生生不息的持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新源可以說(shuō)在大專院校、科研院所，但說(shuō)到底，還是在人才。人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)，所以人才驅(qū)動(dòng)型的城市經(jīng)濟(jì)是前途無(wú)量的。