高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短期承壓、長(zhǎng)期有憂”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，化“危”為“機(jī)”

5月10日，美國(guó)對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%，對(duì)浙江家具、汽車對(duì)美市場(chǎng)依存度高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大影響。加之浙江工業(yè)從3月開(kāi)始逐月下行，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短期承壓、長(zhǎng)期有憂”的發(fā)展態(tài)勢(shì)仍然需要高度重視。

首先是工業(yè)短期承壓。5月份以來(lái)，全省企業(yè)運(yùn)行發(fā)展指數(shù)達(dá)到47.2，同比下降7.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降10.7個(gè)百分點(diǎn)，處于非景氣區(qū)間，表明全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在明顯下行壓力。生產(chǎn)指數(shù)和效益指數(shù)也有不同程度下滑，同樣處于非景氣區(qū)間，表明企業(yè)生產(chǎn)效益的總體情況也不容樂(lè)觀。其中，生產(chǎn)指數(shù)達(dá)到45.9，同比下降12.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降19.5個(gè)百分點(diǎn)；效益指數(shù)達(dá)到44.3，同比下降9.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降15個(gè)百分點(diǎn)。

從訂單指標(biāo)看，5月訂單減少的企業(yè)比重達(dá)到22.34%，比去年同期增加2.8個(gè)百分點(diǎn)，訂單增加的企業(yè)比重達(dá)到25.89%，比去年同期減少0.48個(gè)百分點(diǎn)。從利潤(rùn)指標(biāo)看，超過(guò)一半企業(yè)處于保本微利的境地。其中，52.28%的企業(yè)表示凈利潤(rùn)為0-5%，13.71%的企業(yè)表示企業(yè)凈利潤(rùn)為虧損，21.32%的企業(yè)表示凈利潤(rùn)為5%-10%，10.66%的企業(yè)表示凈利潤(rùn)為10%-20%。僅有2.03%的企業(yè)表示凈利潤(rùn)在20%以上。

其次是需關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易摩擦行業(yè)涉及面廣，而浙江家具制造業(yè)和汽車零配件行業(yè)受影響最大，行業(yè)發(fā)展面臨重新洗牌。5月，浙江家具行業(yè)景氣指數(shù)快速回落，達(dá)到48.2，位于榮枯線下方，環(huán)比下降7個(gè)百分點(diǎn)，同比下降5.8個(gè)點(diǎn)。企業(yè)普遍反映對(duì)美訂單、利潤(rùn)和價(jià)格有明顯承壓，部分訂單客戶要求延期，家具企業(yè)的平均利潤(rùn)在5%-8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法消化25%關(guān)稅的成本壓力，預(yù)計(jì)一半以上家具行業(yè)的產(chǎn)值在5000萬(wàn)元左右的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)發(fā)生嚴(yán)重困難，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈向越南等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。

汽車行業(yè)更值得關(guān)注。作為制造業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)之稱。但是1-5月浙江汽車行業(yè)出口訂單減少明顯。調(diào)查結(jié)果顯示，25%的關(guān)稅執(zhí)行后，企業(yè)訂單已經(jīng)受到了實(shí)際影響，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是訂單數(shù)量減少。大部分涉美出口企業(yè)均表示對(duì)美國(guó)市場(chǎng)訂單有不同程度的減少。二是長(zhǎng)單變短單。受貿(mào)易戰(zhàn)影響，美國(guó)采購(gòu)商總體處于觀望態(tài)度，一方面在尋找可替代的產(chǎn)品，另一方面盡可能減少庫(kù)存，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性。具體表現(xiàn)為訂單周期更短，變化更多。

最后，需主動(dòng)應(yīng)對(duì)，化“?！睘椤皺C(jī)”。實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是確保全省經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如期完成的重要基礎(chǔ)性工作。下半年，要把保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，放到更加突出的位置上。一要進(jìn)一步推進(jìn)“三服務(wù)”工作的持續(xù)深化，通過(guò)“三服務(wù)”工作的持續(xù)深入，客觀把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化趨勢(shì)，幫助廣大工業(yè)企業(yè)提振信心。從根本上講，只有不斷依靠企業(yè)家的主動(dòng)有為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能從根本上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。二要把持續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。實(shí)踐證明，只有通過(guò)持續(xù)不斷的創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革，更好地運(yùn)用“達(dá)維多”定律，尋求自我變革，實(shí)現(xiàn)自我革新，才能逐步從外延式發(fā)展走到內(nèi)涵式增長(zhǎng)。三要切實(shí)幫助影響比較大的重點(diǎn)行業(yè)度過(guò)難關(guān)。類似家具、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)等，是浙江的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，面對(duì)這些“外部輸入型”困難，要積極出臺(tái)政策，精準(zhǔn)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)這種“點(diǎn)”上的巨大壓力，克服困難，化危為機(jī)。四要切實(shí)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)的社會(huì)環(huán)境。實(shí)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，社會(huì)各界要積極引導(dǎo)、努力營(yíng)造有利于制造業(yè)發(fā)展的、更加優(yōu)越的環(huán)境。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的時(shí)代動(dòng)力。