□ 西安 胡利強(qiáng) 程靖峰

剛剛過去的2018年，對延長石油集團(tuán)來說是非比尋常的一年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境影響和艱巨繁重的改革轉(zhuǎn)型任務(wù)，集團(tuán)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在陜西省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和延安、榆林等市的大力支持下，緊扣“提質(zhì)增效”主線，釋放改革紅利，激發(fā)市場活力，深挖內(nèi)部潛力，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面。

一、集團(tuán)第一次黨代會勝利召開掌舵定向繪藍(lán)圖

2018年10月29日至31日，中國共產(chǎn)黨陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司第一次代表大會在西安勝利召開。大會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和省第十三次黨代會精神，研究確定了延長石油未來發(fā)展新藍(lán)圖，并選舉產(chǎn)生集團(tuán)公司第一屆黨委委員、紀(jì)委委員，楊悅當(dāng)選集團(tuán)公司黨委書記。

大會全面總結(jié)了延長石油過去10多年來的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合集團(tuán)內(nèi)外部因素、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，確定新一屆黨委工作的總目標(biāo)是：提高清潔綜合能源和高端石化產(chǎn)品供應(yīng)能力，努力建成令人尊敬的創(chuàng)新型現(xiàn)代化國際能源化工公司。主要任務(wù)是：全力調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織及廣大黨員、干部職工的主觀能動性，全面貫徹以能源化工實(shí)體產(chǎn)業(yè)為主體、以科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)融結(jié)合為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮改革、創(chuàng)新、金融“三大支撐”動能作用，加快推進(jìn)石油全產(chǎn)業(yè)鏈、煤油氣特色化工、綜合能源供應(yīng)、適度多元和國際化產(chǎn)業(yè)“四大板塊”實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量效益、行業(yè)競爭優(yōu)勢、管理運(yùn)營水平、科技創(chuàng)新能力、員工幸福感和黨建工作質(zhì)量“六個提升”，推動企業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段、取得新成果。

二、重大項(xiàng)目快速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展再添新動能

2018年9月6日，經(jīng)過3年艱苦奮戰(zhàn)，陜西省在建的最大能源化工項(xiàng)目——延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目全面打通主流程并產(chǎn)出合格產(chǎn)品，標(biāo)志著延長石油煤油氣資源綜合利用示范效應(yīng)持續(xù)放大，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐。

該項(xiàng)目總投資216億元，主要以延長石油自產(chǎn)的煤、天然氣、煉廠低品質(zhì)輕質(zhì)油為原料，生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯、丁醇、2-丙基庚醇、乙丙橡膠等高附加值化工產(chǎn)品，充分體現(xiàn)了氫碳互補(bǔ)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色，項(xiàng)目正常運(yùn)行后預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113億元，利稅23.4億元。

與此同時，2018年集團(tuán)公司重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整蹄疾步穩(wěn)，形成了有力的梯次接續(xù)。其中榆能化項(xiàng)目保持穩(wěn)健運(yùn)行，填平補(bǔ)齊工程加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)聚烯烴產(chǎn)品110萬噸，實(shí)現(xiàn)利潤14億元，完成年度目標(biāo)的116%。煉化輕烴綜合利用項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，集團(tuán)全面邁入國Ⅵ油品新時代。永煉航煤裝置順利通過國產(chǎn)航空（艦艇）油料鑒定委員會組織的航空煤油生產(chǎn)過渡期現(xiàn)場終審，榆煉30萬噸/年航煤裝置建成，集團(tuán)成為國內(nèi)第一家獲得航煤生產(chǎn)資質(zhì)的地方石油企業(yè)。延長伴生氣綜合利用項(xiàng)目、志丹LNG項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)入設(shè)備安裝階段。

此外，延長石油集團(tuán)完成華電煤制芳烴及配套煤礦并購，榆橫芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目啟動；榆神煤基50萬噸/年乙醇項(xiàng)目開工建設(shè)；西安涇渭新材料產(chǎn)業(yè)園開展基礎(chǔ)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招商引資工作；延長南大昆山氫能燃料電池等高端能化項(xiàng)目陸續(xù)啟動，為延長石油高質(zhì)量發(fā)展培育了新動能。

三、產(chǎn)業(yè)整合攻堅(jiān)克難重點(diǎn)改革落地見效

2018年8月17日，集團(tuán)公司按照“專業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作、一體化統(tǒng)籌”的思路，正式啟動產(chǎn)業(yè)整合工作，對業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)業(yè)趨同的單位橫向聯(lián)合、縱向整合，促進(jìn)資源集約、管理高效。

在集團(tuán)和相關(guān)單位的緊密配合、協(xié)同推進(jìn)下，截至2018年年底，順利完成氟化工、物流、裝備、地產(chǎn)、煤電5個產(chǎn)業(yè)11家單位整合。整合后，物流集團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置減少50%、兩級部門設(shè)置減少30%，機(jī)關(guān)管理人員減少38%，材料公司所屬裝備公司機(jī)關(guān)部門精簡20%、管理人員精簡13%。

與此同時，集團(tuán)混合所有制改革穩(wěn)步實(shí)施，新設(shè)立4戶混合所有制企業(yè)，完成兩戶企業(yè)混合所有制改革，其中保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司混合所有制改革、元創(chuàng)科技公司員工持股改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成。

此外，2018年以來，集團(tuán)公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和我省部署要求，保障職工合法權(quán)益，“三供一業(yè)”資產(chǎn)和管理職能移交完成率達(dá) 100%，市政設(shè)施和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)全部完成移交，企業(yè)辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革工作全面完成。

四、生產(chǎn)運(yùn)營平穩(wěn)高效發(fā)展能力顯著增強(qiáng)

2018年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整、市場競爭更加激烈、提質(zhì)增效任務(wù)艱巨等挑戰(zhàn)，集團(tuán)公司堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，狠抓生產(chǎn)運(yùn)行組織，廣大干部職工凝心聚力、埋頭苦干，生產(chǎn)運(yùn)營保持平穩(wěn)高效運(yùn)行，發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。2018年7月19日，財(cái)富中文網(wǎng)發(fā)布了最新的財(cái)富世界500強(qiáng)排行榜，延長石油集團(tuán)以388.98億美元的營業(yè)收入排名第288位。

延長石油集團(tuán)連續(xù)12年保持原油千萬噸以上穩(wěn)產(chǎn)；航煤、LNG產(chǎn)量分別增長58.29%和17.27%；天然氣上產(chǎn)保供成效顯著，全年產(chǎn)氣34億立方米，同比增長30.98%；煤炭、化工品成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全年生產(chǎn)煤炭937萬噸，同比增長52.04%；全年生產(chǎn)聚烯烴、甲醇、醋酸等化工品522萬噸，同比增長5.56%。

在集團(tuán)上下的共同努力下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3100億元以上，同比增長10.75%，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)415億元，同比增長24.03%，財(cái)政貢獻(xiàn)位居全省第一。

五、市場營銷精準(zhǔn)施策增收創(chuàng)效能力提升

面對跌宕起伏的市場環(huán)境，集團(tuán)營銷系統(tǒng)強(qiáng)化市場研判，實(shí)施精準(zhǔn)銷售，最大限度擴(kuò)銷增效，2018年油品銷量實(shí)現(xiàn)了近年來少有的量價齊升。

作為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈價值實(shí)現(xiàn)的核心環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司所屬的銷售公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司按照集團(tuán)“放權(quán)、歸位、搞活”的總思路，以全面市場化為方向，大力實(shí)施“放管服”改革，深化主要用戶戰(zhàn)略合作，加大自有客戶開發(fā)和直銷渠道建設(shè)，直銷量增長51%，省內(nèi)銷量占比達(dá)到58%。

終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，集團(tuán)零售板塊將城市便利站和自營油站開發(fā)作為主攻方向，全年新開業(yè)油氣站131座、新增豎牌站39座，累計(jì)運(yùn)營油氣站1104座。通過持續(xù)提升油站運(yùn)營管理水平和創(chuàng)新營銷模式，自有油品銷量達(dá)281萬噸，占總銷量的28%。隨著終端網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，“延長石油”品牌影響力和知名度在省內(nèi)外進(jìn)一步提升。

值得一提的是，集團(tuán)非油單位經(jīng)營持續(xù)改善。榆能化、礦業(yè)公司、榆煤化、興化公司搶抓市場機(jī)遇，利潤大幅增長，物資集團(tuán)、化建公司、北京公司、房地產(chǎn)公司等收入穩(wěn)定增長，其他單位也都取得了好于預(yù)期的經(jīng)營效果。

六、科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破

2018年4月23日，中國工程院黨組書記、院士李曉紅等28位專家、教授齊聚延安，共同探討特低滲油氣開采技術(shù)新方向，為集團(tuán)公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展會診把脈、建言獻(xiàn)策。

2018年，集團(tuán)公司持續(xù)發(fā)力科技創(chuàng)新，攻克了一批核心關(guān)鍵技術(shù)。其中，上游精細(xì)分層注水、二氧化碳壓裂、高含硫天然氣開發(fā)和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等技術(shù)方面研究取得突破。下游煤氣共氣化項(xiàng)目建成，順利開展實(shí)驗(yàn)并達(dá)到預(yù)期指標(biāo)；煤油共煉項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)長周期運(yùn)行；煤焦油加氫示范裝置打通全流程、產(chǎn)出合格產(chǎn)品；液化天然氣專利技術(shù)成功轉(zhuǎn)讓俄羅斯國家技術(shù)集團(tuán)；甲苯甲醇制對二甲苯聯(lián)產(chǎn)低碳烯烴移動床技術(shù)通過專家鑒定，整體處于國際同類技術(shù)領(lǐng)先水平……

2018年，集團(tuán)公司啟動2個國家級實(shí)驗(yàn)平臺培育，獲批3個省部級實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)，獲批2項(xiàng)、參與3項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，獲得省部級科技成果獎勵19項(xiàng)、授權(quán)專利184項(xiàng)。與大連化物所、南京大學(xué)、澳大利亞昆士蘭大學(xué)、丹麥托普索、李長榮集團(tuán)等開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，標(biāo)志著企業(yè)科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，基礎(chǔ)研發(fā)能力和重大技術(shù)攻關(guān)能力邁上新臺階。

七、產(chǎn)融結(jié)合不斷深化金融支撐作用凸顯

作為“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要一翼，2018年集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合取得新進(jìn)展。通過實(shí)施“保存量、爭增量”融資策略，財(cái)務(wù)系統(tǒng)有效保證了集團(tuán)資金需求，成功辦理首筆50億元險(xiǎn)資債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)，完成榆能化填平補(bǔ)齊項(xiàng)目銀團(tuán)組建；財(cái)務(wù)共享中心、電子商業(yè)匯票系統(tǒng)上線運(yùn)行，外部金融市場創(chuàng)收2.94億元。

同時，集團(tuán)上市工作加快推進(jìn)。延長化建與北京工程公司完成重大資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)工程板塊的整體上市，集團(tuán)證券化水平進(jìn)一步提高；天然氣公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期；能源化工交易所完成增資擴(kuò)股，延長化建、興化股份經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好，金融對實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步凸顯。

此外，集團(tuán)以財(cái)務(wù)公司為依托，建立了潔能化工基金，加速實(shí)現(xiàn)金融助推產(chǎn)業(yè)、孵化科技的目標(biāo)使命；注冊產(chǎn)業(yè)鏈扶持基金和產(chǎn)業(yè)并購基金，支持混合所有制改革。財(cái)務(wù)公司榮獲由歐洲金融（Euro Finance主辦、國際注冊專業(yè)會計(jì)師公會協(xié)辦的業(yè)內(nèi)極具影響力的獎項(xiàng)——“陶朱獎”2018年度最佳營運(yùn)資金管理獎重點(diǎn)推薦財(cái)務(wù)公司。

八、在全省首推任期制改革干部管理動真碰硬出實(shí)招

2018年5月13日，集團(tuán)公司召開任期（2018—2020）合同簽訂大會，成為陜西省第一家推行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制的省屬國有企業(yè)。通過約定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期、任期目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)、約束條件，任期制將領(lǐng)導(dǎo)人員工作表現(xiàn)與職位直接掛鉤，使鼓勵激勵、能上能下有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)，將“三項(xiàng)機(jī)制”落地落實(shí)，形成“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的責(zé)任體系。

2018年，集團(tuán)干部管理動真碰硬、出實(shí)招。除任期制外，集團(tuán)公司成立企業(yè)大學(xué)——延長石油干部管理學(xué)院（黨校），以“持續(xù)提升延長石油中高級管理人員的政治能力和領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，促進(jìn)戰(zhàn)略落地、文化傳承和管理提升”為使命，為百年延長轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。集團(tuán)在領(lǐng)導(dǎo)人員中推行任務(wù)書管理，建立了干部業(yè)績檔案，推行“考核+審計(jì)+督察+紀(jì)檢”立體考評，樹立了“功夫在平常、用人憑業(yè)績”的鮮明導(dǎo)向，打通了干部能上能下的通道。2018年集團(tuán)調(diào)整干部892人次，真正將“能者上、干者容、庸者下”的規(guī)矩立起來，走在了省屬企業(yè)前列。

九、彰顯國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)助力陜西打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

發(fā)展延長、奉獻(xiàn)社會，是延長石油集團(tuán)一以貫之的社會責(zé)任理念。2018年，延長石油集團(tuán)在為消費(fèi)者奉獻(xiàn)清潔能源產(chǎn)品的同時，積極履行社會責(zé)任，通過產(chǎn)業(yè)扶貧等舉措帶動陜北老區(qū)群眾脫貧致富，助力我省打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

2018年下半年，集團(tuán)公司將煉化輕烴綜合利用項(xiàng)目作為“一號工程”來抓，每半月召開一次協(xié)調(diào)會，每月召開一次現(xiàn)場會，該項(xiàng)目烷基化裝置集配套系統(tǒng)按期建成投產(chǎn)，提前1個月完成國Ⅵ油品置換。集團(tuán)公司通過多種措施確保冬季天然氣供應(yīng)，民生供氣能力達(dá)到1400萬立方米/天以上，為我省治污降霾、打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”作出了積極貢獻(xiàn)。

作為延安合力團(tuán)團(tuán)長單位，延長石油集團(tuán)與延安市政府聯(lián)合組建成立陜西延安產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司，注冊資本金1.145億元，其中延長石油集團(tuán)出資4000萬元，為扶貧開發(fā)公司最大股東。一年多來，延安合力團(tuán)聚焦貧困縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、油氣資源優(yōu)勢和特色旅游創(chuàng)收項(xiàng)目，在延長、延川、宜川共實(shí)施了15個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，完成投資50.3億元，帶動800多戶、2000余人脫貧。

按照省委省政府統(tǒng)一部署，2018年，延長石油集團(tuán)繼續(xù)幫扶延川縣文安驛鎮(zhèn)7個村，選派1名第一書記和8名機(jī)關(guān)干部組成駐村幫扶工作隊(duì)，全程參與文安驛鎮(zhèn)7個村的精準(zhǔn)扶貧工作。通過采取“支部+合作社+項(xiàng)目+服務(wù)”的扶貧模式，逐步發(fā)展契合農(nóng)民意愿的蘋果產(chǎn)業(yè)、訂單養(yǎng)殖等，提高幫扶對象收入。截至2018年年底，除29戶48人兜底戶享受政策外，其余135戶136人全部脫貧。

十、啟動巡察工作開展第一輪巡察

2018年12月13日，集團(tuán)公司黨委正式啟動巡察工作，持續(xù)教育和引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2018年9月，集團(tuán)公司成立了由黨委書記、董事長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（巡察辦），明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室（巡察辦）的職責(zé)任務(wù)。同時，根據(jù)中央和我省關(guān)于巡視巡察的制度規(guī)定和工作規(guī)范，出臺集團(tuán)公司黨委《巡察工作實(shí)施辦法（試行）》，啟動巡察工作五年規(guī)劃編制工作，組建兩個巡察組，于2018年12月中旬正式開展第一輪巡察工作，努力推動集團(tuán)上下展現(xiàn)新氣象，展示新作為，取得新成果。