闞楓茹 中共肥東縣委黨校

一、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）物流規(guī)模進一步擴大，對經(jīng)濟社會發(fā)展影響增強

“十八大”以來，隨著國民經(jīng)濟綜合實力持續(xù)加強，我市物流業(yè)規(guī)模擴大。2018年，全市生產(chǎn)總值（GDP）7822.9億元，同比增長8.5%，增速逐季回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%；進出口總額308.13億美元，增長23.5%；固定資產(chǎn)投資增長7.1%?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展將促進物流行業(yè)總量規(guī)模進一步擴張，為我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)形成

國省干線和高速路網(wǎng)越織越密, 逐漸形成“四縱八橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)主骨架，成為全國高鐵樞紐中心。合肥已連接起北京、上海、廣州、名古屋、首爾、曼谷等56個國內(nèi)外城市的77條航線，4E級新橋國際機場設(shè)計年吞吐能力達到1200萬人次。“合新歐”國際貨運班列開通并實現(xiàn)每月兩列常態(tài)化運行，使合肥與中亞、東歐、西歐國家聯(lián)系更為緊密。航運方面，引江濟淮工程江水北送段和引江濟巢線先后正式開工建設(shè)，并與正在建設(shè)的沙潁河、合裕線、蕪申運河航道聯(lián)通，共同形成一條平行于京杭大運河的中國第二條長度超過千公里的南北水運優(yōu)質(zhì)航道。千噸級貨輪可從合肥新港通江達海，正在籌劃建設(shè)的江淮運河將使合肥成為溝通長江和淮河的重量級水運中心。

（三）綜合物流樞紐建設(shè)加快，帶動能力顯著增強

“十二五”期間，我市成為國家一級物流園區(qū)布局城市。合肥北站物流基地、合肥港國際集裝箱碼頭、合肥空港保稅物流中心(B型)及合肥空港進境指定口岸等綜合物流樞紐已建成運營，合肥派河國際綜合物流園正在推進建設(shè)，中國南山·合肥崗集交通物流港開始規(guī)劃。以華南城、合肥浙商城等為代表的商貿(mào)物流集散基地已建成并開始運營。合肥市獲批設(shè)立國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)，新興電商及跨境電商物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成。

（四）物流業(yè)服務水平不斷提升，專業(yè)物流特色明顯

物流業(yè)資源整合和主體培育步伐加快，徽運物流、國力物流、迅捷物流等傳統(tǒng)運輸、倉儲、物流地產(chǎn)企業(yè)加速向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，初步形成了一批所有制多元化、服務網(wǎng)絡(luò)化和管理現(xiàn)代化的物流企業(yè)。UPS、普洛斯、寶灣國際、招商局物流、傳化物流、菜鳥電商物流、京東物流、唯品會等國內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐，提升整體物流服務水平。大件家電物流、汽車整車及供應鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等專業(yè)物流發(fā)展迅速。電商快遞、跨境電商物流、農(nóng)村電商物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2018年，全市快遞業(yè)務量完成4.73億件，同比增長20.9%，占全省比重42.10%；快遞業(yè)務收入達到46.49億元，同比增長16.6%，占全省比重41.88%。

（五）國際物流要素資源加快集聚，實現(xiàn)起步發(fā)展

綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)和公用保稅庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建成運營為國際物流發(fā)展提供節(jié)點設(shè)施支撐和政策保障。182列中歐班列滿載“合肥造”產(chǎn)品去往歐洲，合肥港的集裝箱吞吐量突破了30萬標箱。國際快件監(jiān)管中心、航空港食用水生動物指定口岸通過驗收，空港保稅物流中心（B型）全面建成。合肥國際郵件互換局兼交換站批準設(shè)立運營，國際跨境電商商貿(mào)物流相關(guān)配套設(shè)施和服務日益完善，國際物流總量增長明顯?？崭劢?jīng)濟示范區(qū)獲批建設(shè)保稅物流中心（B型）和申建航空口岸，國際航空物流進一步發(fā)展。

二、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對策建議

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展定位方向

編制實施《合肥市“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強規(guī)劃引導和前瞻部署，合理確定發(fā)展戰(zhàn)略與目標、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點和保障措施。以資源整合和戰(zhàn)略性物流樞紐節(jié)點及平臺項目建設(shè)為抓手，打造以物流服務及供應鏈組織為核心、國際國內(nèi)海陸雙向輻射的產(chǎn)業(yè)組織中心，服務合肥都市圈世界級產(chǎn)業(yè)集群擴張發(fā)展和區(qū)域消費轉(zhuǎn)型升級，建成面向國際、輻射國內(nèi)、服務全省和合肥都市圈的長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”重要物流節(jié)點城市、全國性綜合物流樞紐、世界級產(chǎn)業(yè)集群組織中心和物流創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

（二）圍繞多式聯(lián)運，打造高效物流系統(tǒng)

建成綜合保稅區(qū)、鐵路國際內(nèi)陸港、合肥國際水運港、新橋國際航空港等多式聯(lián)運樞紐。完善樞紐組織功能和集疏運體系，加快鐵路、港口、航空樞紐對外專用公路通道建設(shè)，加快航空物流與公路、普鐵以及高鐵集疏運體系對接融合。搭建多式聯(lián)運發(fā)展管理平臺，成立多式聯(lián)運聯(lián)盟，完善多式聯(lián)運協(xié)調(diào)機制，加強多式聯(lián)運組織和設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標準、信息資源、服務規(guī)范、作業(yè)流程等方面有效對接。在集裝箱多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心申建、口岸審批、甩掛運輸、多式聯(lián)運示范等方面爭取國家、安徽省政策支持。

（三）圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新發(fā)展模式

夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展基礎(chǔ)，加快云（云計算）、網(wǎng)（寬帶網(wǎng)）、端（各種終端）等智能物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件物流節(jié)點建設(shè)國家智能化倉儲物流示范基地。圍繞主要電子商務產(chǎn)業(yè)園和跨境電商試驗區(qū)，建成開放共享的支撐電商和跨境電商發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配”“互聯(lián)網(wǎng)+運力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+倉儲交易”“互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈”等一體化、智能化綜合物流服務。推廣路歌物流電商平臺，打造公路干線運輸物流電商平臺品牌。

（四）圍繞高鐵建設(shè)，突破發(fā)展高鐵物流

依托合肥南站、合肥站等高鐵樞紐，制定高鐵物流作業(yè)場地可行性方案，創(chuàng)造便利操作條件，創(chuàng)新協(xié)議運輸、急特件運輸、定時運輸?shù)榷喾N高鐵運輸組織和物流服務模式。加強與大型先進制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及電商企業(yè)合作，重點發(fā)展高鐵快遞、電商班列、貨物快運等新服務業(yè)態(tài)。加快高鐵物流與航空物流融合發(fā)展，打造“航空+高鐵”快速分撥配送體系。