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加強自然資源保護和合理利用推進生態(tài)文明建設(shè)

2019-01-28 05:42
浙江國土資源 2019年9期
關(guān)鍵詞:國土職責(zé)文明

美國科普作家蕾切爾·卡遜在其著作《寂靜的春天》中描繪過這樣一個場景:美國腹地的一個小鎮(zhèn),有成片的農(nóng)田、果園,鳥兒在山中鳴叫,小鹿靜靜地穿過田野。然而,一場莫名的疫病悄然而至,小鎮(zhèn)如同中了魔咒一樣,牛羊成群死亡,孩子、成年人突然病倒、死亡,鎮(zhèn)上有種異樣的寂靜。作者以生動而嚴(yán)肅的筆觸,描寫了因過度使用化學(xué)藥品和肥料而導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞,最終給人類帶來不堪重負的災(zāi)難,指出人類應(yīng)該走另外的路。

另外的路是什么呢?即經(jīng)濟和社會發(fā)展不能超越自然資源和生態(tài)環(huán)境的承載力,推進生態(tài)文明建設(shè)、保持可持續(xù)發(fā)展。自然資源是人類發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境造成破壞的重要原因之一,即是對自然資源的過度開發(fā)、粗放型使用。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,然而粗放的發(fā)展方式,也使我們在資源環(huán)境方面付出了沉重代價,積累了大量生態(tài)問題。物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力強大,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品卻總體短缺。老百姓對清新空氣、青山綠水的呼喚日漸迫切。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!秉h的十八大提出,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2015年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)等。同年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布,提出到2020年,構(gòu)建起自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度等制度。這些重要制度大部分與自然資源管理密切相關(guān),要求我們必須加強自然資源保護和合理開發(fā)利用,更加節(jié)約集約利用珍貴的自然資源,更加關(guān)注生態(tài)保護,推進生態(tài)文明建設(shè),保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

自然資源是我們和我們的子孫后代所共同擁有的,利用是應(yīng)該的,但如何更科學(xué)合理利用,需要我們有更大的共識。生態(tài)文明是我們和我們的子孫后代的共同利益,生態(tài)文明制度的建設(shè)涉及自然資源管理和生態(tài)環(huán)境兩大方面,生態(tài)環(huán)境制度包括國土空間布局、源頭保護、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容;自然資源管理制度包括資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、資源有償使用監(jiān)管等內(nèi)容。履行好自然資源管理職責(zé)會面臨很多挑戰(zhàn),但全省自然資源管理者定會致知力行、無畏前行,管好用好自然資源這個寶貴的財富,緊緊圍繞“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)”核心職責(zé),扎實推進自然資源生態(tài)文明建設(shè),為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。這其中,媒體在傳播正確理念方面有極其重要、不可替代的作用,要圍繞生態(tài)文明建設(shè)中自然資源的中心工作、重點任務(wù),共同努力做好這項工作。

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