中國(guó)省際人口遷移格局演變及其對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響

楊傳開，寧越敏

摘要：目的：改革開放以來(lái)，伴隨著全球化、市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人口流動(dòng)政策的變化，中國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模急劇增長(zhǎng)。相對(duì)于省內(nèi)人口遷移，省際人口遷移是長(zhǎng)距離、大尺度的人口流動(dòng)現(xiàn)象，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口空間再分布均具有重要意義。因此，有必要探究近10 多年來(lái)省際人口遷移的空間格局變化及其對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響。方法：基于2000年和2010年的人口普查數(shù)據(jù)，利用地理集中指數(shù)、人口遷移重心、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、人口遷移綜合指數(shù)等多種指標(biāo)和方法考察了2000—2010年中國(guó)省際人口遷移的格局演變和地域類型劃分，并通過(guò)構(gòu)建公式定量估算了省際人口遷移對(duì)城鎮(zhèn)化的影響。結(jié)果：（1）省際遷入和遷出人口在空間分布上呈現(xiàn)分散化態(tài)勢(shì)，其中省際遷出人口分散化趨勢(shì)更為明顯。遷入遷出重心均向北向東偏移，遷入人口的變動(dòng)更加突出。省際人口遷入地由廣東省“一枝獨(dú)秀”向多極化演變，安徽、四川、河南、湖南成為新的4 大遷出地。（2）伴隨著地區(qū)間聯(lián)系的加強(qiáng)，省際人口遷移的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)更加突出。地區(qū)間20 萬(wàn)人以上的凈遷移流關(guān)系數(shù)顯著增多，從2000年的32 條件增至2010年的70 條；省際人口遷移網(wǎng)絡(luò)趨于緊湊，可達(dá)性提高，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)趨于均衡化。遷移流在空間上突出表現(xiàn)為從中西部地區(qū)指向東部地區(qū)，新增加的遷移流集中指向長(zhǎng)三角、京津以及福建等地。遷移存量、經(jīng)濟(jì)差異以及遷移距離的共同作用，形成了3 種不同遷移模式，分別是：遷出地與遷入地之間存在較大經(jīng)濟(jì)差異，由不發(fā)達(dá)地區(qū)遷往發(fā)達(dá)地區(qū)，四川→廣東、河南→廣東、湖南→廣東等屬于此類；從遷出地遷移至經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)但與遷出地相鄰近的目的地，例如河北→北京、山東→京津滬、江蘇→上海、福建→廣東等；第3 種模式具備以上兩種模式的共同特點(diǎn)，如河南→京滬、安徽→上海、安徽→江蘇、江西→廣東等。（3）綜合考慮人口遷移的方向性和活躍度，可將全國(guó)31 個(gè)地區(qū)劃分為凈流入型活躍區(qū)、平衡型活躍區(qū)、凈流出型活躍區(qū)以及非活躍區(qū)4 種類型。其中，凈流入型活躍區(qū)主要集中于東部沿海地帶以及西部的新疆；平衡型活躍區(qū)變動(dòng)較大，2010年主要為山東、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、云南、海南等地；凈流出型活躍區(qū)主要位于中西部地區(qū)；非活躍區(qū)主要為少數(shù)民族人口較為集中的地區(qū)。（4）省際遷移人口的空間再分布，改變了遷入地和遷出地的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致不同地區(qū)總?cè)丝?、城?zhèn)人口和農(nóng)村人口發(fā)生變化，形成了促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提升的4 種模式：（1）省際遷移導(dǎo)致區(qū)域總?cè)丝凇⒊擎?zhèn)人口和農(nóng)村人口均呈增加趨勢(shì)，其中城鎮(zhèn)人口增加效應(yīng)更為突出，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提升；（2）省際遷移促進(jìn)了總?cè)丝诤统擎?zhèn)人口增加，而農(nóng)村人口呈減少趨勢(shì)；（3）省際遷移促進(jìn)了區(qū)域城鎮(zhèn)人口增加，而總?cè)丝诤娃r(nóng)村人口減少；（4）省際遷移使區(qū)域總?cè)丝?、城?zhèn)人口和農(nóng)村人口均呈減少態(tài)勢(shì)，而且農(nóng)村人口減少更為突出，使城鎮(zhèn)化率相對(duì)提升。結(jié)論：省際人口遷移的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)更加突出。省際遷移人口的空間再分布形成了促進(jìn)城鎮(zhèn)化率提升的4 種模式，在這4 種模式的共同作用下，省際遷移促進(jìn)了全國(guó)和區(qū)域城鎮(zhèn)化率的提升，其中對(duì)2000—2010年全國(guó)城鎮(zhèn)化率增加的貢獻(xiàn)占到了18.13%。另外，省際遷移也促進(jìn)了城鎮(zhèn)化率省際差異的縮小，對(duì)于區(qū)域城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定作用。后續(xù)將依據(jù)省際遷移導(dǎo)致的城鄉(xiāng)人口規(guī)模變動(dòng),對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行了類型劃分,詳細(xì)研究不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。如何促進(jìn)省際遷移人口中的大量農(nóng)民工市民化,理論創(chuàng)新和政策研究也應(yīng)是未來(lái)重點(diǎn)突破之處。

來(lái)源出版物：地理研究, 2015, 34(8)：1492-1506

入選年份：2017

行政邊界對(duì)城市群城市用地空間擴(kuò)張的影響——基于京津冀城市群的實(shí)證研究
王成龍，劉慧，張夢(mèng)天

摘要：目的：隨著中國(guó)城市群的快速發(fā)展，邊界效應(yīng)成為測(cè)度城市群一體化和城市間要素差異化分布的重要手段。目前，尚缺乏在城市群尺度下，行政邊界對(duì)城市用地?cái)U(kuò)張的研究。本文以城市群為研究單元，探討城市群尺度下，不同類型行政邊界對(duì)城市用地?cái)U(kuò)張的影響機(jī)理。研究結(jié)果以期為突破行政邊界制約、合理劃定城市開發(fā)邊界、實(shí)現(xiàn)城市群城市用地理性擴(kuò)張?zhí)峁├碚撝魏驼呓ㄗh。方法：文章遵循“推理—演繹—實(shí)證”的寫作思路?；诿绹?guó)學(xué)者弗里德曼的“區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變理論”和中國(guó)科學(xué)院院士陸大道先生的“區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變過(guò)程”的理論框架，從中國(guó)城市群城市用地?cái)U(kuò)張的實(shí)際出發(fā)，提出行政邊界影響下中國(guó)城市群城市用地?cái)U(kuò)張的邊界效應(yīng)階段模型。隨后，將經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的趨同分析方法分引入京津冀城市群城市用地?cái)U(kuò)張的實(shí)證分析，從邊界效應(yīng)的視角，探討行政邊界影響下城市群城市用地的擴(kuò)張規(guī)律與特征。最后，實(shí)證與理論結(jié)合，從實(shí)證分析的角度對(duì)文章提出的“城市用地?cái)U(kuò)張邊界效應(yīng)階段模型”作出回應(yīng)。結(jié)果：為了將行政邊界定量化描述，文章引入中國(guó)城市的行政級(jí)別這一概念，并將京津冀城市群城市的行政邊界分為4 類，A 類、B 類、C 類和D 類。以D 類邊界為參照，分別選取20年和10年為測(cè)度尺度，結(jié)果表明：A 類、B 類和C 類行政邊界的Border 系數(shù)均大于0，且都通過(guò)顯著水平為0.01 的檢驗(yàn)，即行政邊界的等級(jí)屬性與城市間城市用地?cái)U(kuò)張規(guī)模的的差距正相關(guān)；將測(cè)度尺度縮小到5年，A、B、C 3類行政邊界的邊界效應(yīng)差距縮小，不同類型邊界的同化趨勢(shì)明顯；行政邊界對(duì)擴(kuò)大城市用地?cái)U(kuò)張規(guī)模差距的正向促進(jìn)作用依舊明顯，但測(cè)度的顯著性水平略有下降，即行政邊界與城市用地?cái)U(kuò)張的顯著性關(guān)系隨時(shí)間尺度的縮小而降低；同時(shí)，4 類行政邊界的邊界效應(yīng)關(guān)系與20年和10年測(cè)度尺度的結(jié)果相同，即，C 類邊界＞B類邊界＞A 類邊界＞D 類邊界。在京津冀城市群范圍內(nèi)，以1990—1995年為基準(zhǔn)，1995—2000年和2000—2005年的兩個(gè)階段邊界效應(yīng)均呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，2005—2010年，城市邊界效應(yīng)驟減。結(jié)論：（1）行政邊界對(duì)城市群城市用地空間擴(kuò)張的影響具有階段性特征。文章構(gòu)建了中國(guó)城市群城市用地?cái)U(kuò)張的行政邊界效應(yīng)階段模型，該模型將行政邊界效應(yīng)分為4 個(gè)階段，即隱形階段、異化階段、疏導(dǎo)階段和消融階段。城市用地?cái)U(kuò)張的空間特征經(jīng)歷了低水平的平衡狀態(tài)—核心城市的快速增長(zhǎng)—邊緣城市的快速增長(zhǎng)—高水平的平衡狀態(tài)這4 個(gè)階段。（2）行政邊界對(duì)城市用地空間擴(kuò)張的影響具有長(zhǎng)期性和累積性的特點(diǎn)——時(shí)間越長(zhǎng)，邊界效應(yīng)越明顯，對(duì)城市用地?cái)U(kuò)張的影響越顯著。（3）4 類行政邊界的邊界效應(yīng)關(guān)系可以表述為：C類邊界＞B類邊界＞A類邊界＞D類邊界，即城市群內(nèi)部?jī)蓚€(gè)城市間的行政級(jí)別跨度越大，邊界效應(yīng)越強(qiáng)。當(dāng)A、B、C 3 類邊界的效應(yīng)值構(gòu)成邊長(zhǎng)為1 的等邊三角形時(shí)，邊界效逐漸消失，城市間行政邊界對(duì)城市用地空間擴(kuò)張的差異性影響不再存在。（4）1990— 2010年間，京津冀城市用地?cái)U(kuò)張正從“行政邊界效應(yīng)階段模型”的“隱形階段”后期過(guò)渡到“疏導(dǎo)階段”。

來(lái)源出版物：地理研究, 2016, 1(1)：173-183

入選年份：2017

全國(guó)資源環(huán)境承載能力預(yù)警（2016 版）的 基點(diǎn)和技術(shù)方法進(jìn)展

樊杰，周侃，王亞飛

摘要：目的：2016年9月26日，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)科學(xué)院等13 部委聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)方法（試行）》的通知”（發(fā)改規(guī)劃[2016]2043 號(hào)），要求各地和有關(guān)部門參照?qǐng)?zhí)行，2017年6月底之前完成相關(guān)評(píng)價(jià)工作。至此，資源環(huán)境承載能力預(yù)警技術(shù)方法的研究進(jìn)入全面試行階段。經(jīng)過(guò)兩年的修訂、完善，在2014年版的資源環(huán)境承載能力預(yù)警的總體技術(shù)流程基礎(chǔ)上，形成2016年版技術(shù)路線。本文重點(diǎn)介紹資源環(huán)境承載力預(yù)警的理論探索及2016 版全國(guó)資源環(huán)境承載能力預(yù)警的技術(shù)流程、評(píng)價(jià)體系、集成方法與類型劃分等技術(shù)要點(diǎn)，為全國(guó)資源環(huán)境承載能力預(yù)警全面試行提供技術(shù)參考。方法：本文探討了資源環(huán)境承載能力預(yù)警機(jī)制的設(shè)計(jì)基點(diǎn)，闡釋了資源環(huán)境承載能力、承載能力評(píng)價(jià)和預(yù)警的基本概念，創(chuàng)建了資源環(huán)境承載能力預(yù)警的理論模型。在理論模型指導(dǎo)下，形成以下技術(shù)方案：以縣級(jí)行政區(qū)為評(píng)價(jià)單元的資源環(huán)境承載能力預(yù)警，分別開展陸域評(píng)價(jià)和海域評(píng)價(jià)，二者均包括基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)兩部分，基礎(chǔ)評(píng)價(jià)采用統(tǒng)一指標(biāo)體系對(duì)所有縣級(jí)行政區(qū)進(jìn)行全覆蓋評(píng)價(jià)，專項(xiàng)評(píng)價(jià)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃選取特征指標(biāo)對(duì)優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)；采取“短板效應(yīng)”原理確定資源環(huán)境超載、臨界超載和不超載3 種類型，結(jié)合資源環(huán)境耗損過(guò)程評(píng)價(jià)劃分紅色（極重警）、橙色（重警）、黃色（中警）、藍(lán)色（輕警）和綠色（無(wú)警）5 個(gè)預(yù)警等級(jí)，通過(guò)陸海統(tǒng)籌校驗(yàn)確定資源環(huán)境承載能力“三類五級(jí)”評(píng)價(jià)方案。最后進(jìn)行超載成因解析與政策預(yù)研。結(jié)果：增長(zhǎng)極限論是資源環(huán)境承載能力預(yù)警的理論基礎(chǔ)；發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步通常難以消除資源環(huán)境的極限約束。資源環(huán)境承載能力預(yù)警的對(duì)象不是資源環(huán)境承載能力，而是利用資源環(huán)境承載狀態(tài)同可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)有著良好的耦合性，通過(guò)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)各地區(qū)資源環(huán)境超載狀況，診斷和預(yù)判各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為制定差異化、可操作的限制性措施提供依據(jù)。與2014 版資源環(huán)境承載能力預(yù)警的技術(shù)流程相比，2016年版本的變化主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)、集成方法、過(guò)程評(píng)價(jià)融入、海陸統(tǒng)籌等方面。結(jié)論：建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，是全面深化改革的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，是生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要政策工具，對(duì)提升政府社會(huì)治理能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局具有重大意義。2016 版資源環(huán)境承載能力預(yù)警技術(shù)流程與評(píng)價(jià)體系以縣級(jí)行政區(qū)為評(píng)價(jià)單元，構(gòu)建了陸域評(píng)價(jià)和海域評(píng)價(jià)系列，并通過(guò)集成評(píng)價(jià)確定超載類型和預(yù)警等級(jí)，在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)能力和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)下，形成了全面反映國(guó)土空間自然資源上限、環(huán)境容量極限和生態(tài)服務(wù)功能量底線的總體技術(shù)方案。面向國(guó)家生態(tài)文明體制改革的重大需求，未來(lái)，仍需加強(qiáng)資源環(huán)境承載能力理論、方法與應(yīng)用研究。

來(lái)源出版物：地理科學(xué)進(jìn)展, 2017, 36(3)：266-276

入選年份：2017