冷靜婧 昌淑華

摘 要：市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品必須投放到市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)，才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也暴露出許多新的問(wèn)題，從快速轉(zhuǎn)向低靡甚至滑坡。本文就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展低靡的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；低收入；影響；對(duì)策

一、農(nóng)民持續(xù)低收入的原因

（一）農(nóng)產(chǎn)品所獲利潤(rùn)低

1.近年由于政策原因，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，而農(nóng)民投入不斷增加，導(dǎo)致所獲的純收入不高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被壓低，但物價(jià)持續(xù)走高，收入不斷降低而成本穩(wěn)步上升，所以農(nóng)民的得利潤(rùn)少之又少。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式單一，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出銷售額不高的情況下，難以獲得其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)經(jīng)濟(jì)除傳統(tǒng)的種植外，沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)模式來(lái)支撐農(nóng)民的收入。且農(nóng)副產(chǎn)品走低端的經(jīng)銷模式，農(nóng)民的產(chǎn)品除價(jià)格低外，還沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格低下且積壓。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不平等

1.農(nóng)村兒童所受教育不均衡，文化水平低，掌握的勞動(dòng)技能少，根據(jù)某些西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，一個(gè)所受教育的所限與他的獲得的收入成正比關(guān)系，觀之農(nóng)村學(xué)校，分布零散，設(shè)施有限，許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)齡兒童甚至無(wú)法失接受義務(wù)教育，再者，學(xué)校與學(xué)校之間，設(shè)施差距大，某些鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)施不完善，師資力量懸殊，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低，學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到的知識(shí)少。因此部分農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)法獲得足夠的勞動(dòng)技能，獲得較高收入的可能性也就小。

2.戶籍制度，成為阻擋農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的一道難以跨越的鴻溝。

（三）扶持政策落實(shí)不到位

當(dāng)?shù)卣龀至Χ炔粔?，某些地方政府?duì)提高農(nóng)民收入的問(wèn)題重視不夠，政策無(wú)法惠及農(nóng)民，農(nóng)民壓力大，收入日益減少。上級(jí)政府的扶助政策、資金與補(bǔ)助，在下發(fā)過(guò)程中存在“雁過(guò)拔毛式”腐敗，經(jīng)過(guò)層層過(guò)手，不能全額落地到農(nóng)民手中。

二、農(nóng)民持續(xù)低收入的影響

1.影響農(nóng)村勞動(dòng)力積極性，形成惡性循環(huán)。農(nóng)民收入低，則有部分農(nóng)民不愿意繼續(xù)耕作，部分勞動(dòng)力不參與生產(chǎn)，產(chǎn)量下降，利潤(rùn)減少，收下降低。

2.造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。不愿耕作的農(nóng)民中某些可能與匪盜為伍，參與違法犯罪行為，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素，殘害他人，成為農(nóng)村的黑惡勢(shì)力。

3.造成城張收入差距拉大，必然導(dǎo)致需求不足，易形成經(jīng)濟(jì)萎靡。

三、解決農(nóng)民持續(xù)低收入的措施

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)定位主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段，在適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的過(guò)程中，必須要對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的培育引起高度的關(guān)注，而不是將發(fā)展的重點(diǎn)放在品種數(shù)量、具體行業(yè)上。實(shí)際上，如果能對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入、科學(xué)的開(kāi)發(fā)，那么也會(huì)有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景。營(yíng)銷困難的問(wèn)題主要受兩大方面影響，第一：農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理；第二，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)缺乏創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化只會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，并使種植業(yè)產(chǎn)品的基本屬性發(fā)生根本性的變化，即由之前的生存物資演變?yōu)榘l(fā)展物資。同時(shí)會(huì)使小麥等農(nóng)作物逐漸邁向品牌化運(yùn)營(yíng)的道路，也就是說(shuō)，產(chǎn)品的整體質(zhì)量會(huì)不斷提升，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，還要結(jié)合不同地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，挑選一批利潤(rùn)高、有一定科技含量，并能夠盡快增加農(nóng)民受益的支柱性產(chǎn)業(yè)。但是，還應(yīng)該清楚的了解到，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，在此期間，必須要以市場(chǎng)需求為核心，從而形成規(guī)模效應(yīng)，展現(xiàn)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特性。

2.政府實(shí)施積極的就業(yè)政策，合理修改戶籍制度，加大對(duì)低收入者的扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，打破行業(yè)壟斷，并在特殊時(shí)期增添特殊崗位。

3.加大就業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提高就業(yè)技能，不斷拓寬就業(yè)渠道，給農(nóng)村剩余勞動(dòng)盡可能多的創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的收入。

4.通過(guò)科學(xué)的手段來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念。對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生突出作用的因素是消費(fèi)心理。所以，必須要深入的開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，以合理的方式來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，還應(yīng)該不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力，以多元化的宣傳和推廣形式來(lái)消除農(nóng)村購(gòu)物隨大流的心理；利用各種有效的渠道，向農(nóng)民傳輸更多有益的信息技術(shù)知識(shí)，從而幫助農(nóng)民在進(jìn)行物質(zhì)消費(fèi)的過(guò)程中，也會(huì)高度重視精神消費(fèi)，并不斷提升自己的生活品味，摒棄落后的思想觀念；除此以外，還應(yīng)該指引農(nóng)民開(kāi)展規(guī)?；a(chǎn)活動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

5.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的投入，提高農(nóng)民的幸福感，以振興農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于當(dāng)前知識(shí)信息化水平不斷提升，不同行業(yè)逐漸向技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，效率擺在突出的位置上，而要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，必須要充分發(fā)揮農(nóng)民這一主體的優(yōu)勢(shì)，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提升了，才會(huì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；而只有農(nóng)民的整體收入增加了，城鄉(xiāng)之間的差距才會(huì)進(jìn)一步縮小。

參考文獻(xiàn)

[1]陳再華，李文睿.當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的原因及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2001（05）.