嚴志鋒 南通市不動產(chǎn)登記中心

引言：近年來，我國房地產(chǎn)事業(yè)飛速發(fā)展，一度實現(xiàn)井噴式增長，房價持續(xù)上漲，致使很多城市紛紛出臺了一系列限價、限購、限貸等政策，來強化房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。在日益激烈房地產(chǎn)市場競爭中，一手房交易量逐年增多，房價居高不下，致使很多購買能力相對薄弱的人群，開始關注二手房市場，但我國二手房市場各項制度還不夠完善，致使二手房市場的很多潛力沒有發(fā)揮出來，無法為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的房源?；诖耍_展關于二手房市場可持續(xù)發(fā)展的相關研究就顯得尤為必要。

一、二手房市場的特性

第一，二手房市場交易多在買方、賣方、中介商三方洽談下完成，但無論是賣方還是買方對二手房市場不甚了解，對中介商有很強的依賴性。

第二，國家政策住宅貨幣化致使人們的消費觀念發(fā)生了很大改變，經(jīng)常選擇以舊換新的方法來實現(xiàn)住房的接替消費，形成了大量的二手房源。

第三，二手房市場的交易活躍度，致使二手房市場存在產(chǎn)銷兩旺現(xiàn)象。

第四，二手房市場的消費群體和一手房市場的消費群體，并非呈現(xiàn)絕對獨立的關系，很多二手房客戶，同樣也是一手房的潛在需求客戶。一旦收入或者消費需求發(fā)生轉(zhuǎn)變，就會選擇一手房。

第五，二手房市場交易主體比較復雜，既有個體和小單位，也有大中型其一，但主體為多元消費者，交易比較分散，批量購買比較少。

二、目前二手房市場存在的問題

（一）起步晚，待發(fā)展

近年來，我國逐步放開了二手房市場，二手房源的數(shù)量、規(guī)模不斷增加。尤其是自2010年以來，二手房成交量每年都在提升，并且年增長率超過2.8%。但受到區(qū)域社會經(jīng)濟及地域環(huán)境的影響，我國二手房市場的起步比較晚，和美國、德國、日本等發(fā)達國家相比，還存在不小差距，各種制度和體系還有待完善。

（二）環(huán)節(jié)多，風險大

和一手房市場相比，二手房市場體系還不夠完善，交易手續(xù)復雜，交易環(huán)節(jié)眾多，涉及到很多政策及制度，交易風險也比較大。比如：買方總是擔心，房屋產(chǎn)權問題、稅費問題、房屋實況和實際情況是否相同等。二手房市場經(jīng)紀行業(yè)缺乏規(guī)范性和標準化，也對買方造成了很大困擾?？偠灾?，二手房市場要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，需要綜合考慮國家政策，把控市場走向，依托房地產(chǎn)整體市場，合理應用各種方法及手段。

（三）規(guī)范性差，交易行為待完善

隨著二手房市場的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)交易市場體系和制度將會越來越完善，為二手房行業(yè)的發(fā)展提供新的機遇。從二手房市場發(fā)展進程中來，很多城市的二手房市場，仍然存在經(jīng)紀機構品牌效應差、規(guī)模小、經(jīng)營行為缺乏規(guī)范性、誠信度差等問題。對二手房市場的可持續(xù)發(fā)展造成了較大影響。

三、實現(xiàn)二手房市場可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）完善供需平衡機制，發(fā)展消費型市場

通過分析國外二手房市場發(fā)展情況，完善、健全、規(guī)范的二手房市場，其成功交易量是新房交易量的5～8倍，但我國二手房市場還遠遠沒有達到這一比例。主要原因是二手房市場在發(fā)展中會受到一手房市場直接導向的影響，很多城市投資型房產(chǎn)交易量非常大，但用來生活和居住房子的交易量則比較小。為解決這一問題，二手房市場要加大消費型市場發(fā)展力度，抑制投資型市場的發(fā)展，從而逐步實現(xiàn)二手房市場的供需平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善產(chǎn)權制度，推動二手房市場可持續(xù)發(fā)展

我國二手房市場起步比較晚，尚未形成完善系統(tǒng)的產(chǎn)權制度，致使二手房的產(chǎn)權形態(tài)多種多樣，包括：經(jīng)濟適用房、廉租房、定向安置房、安居商品房等。這一點也是導致二手房在交易過程中，極易發(fā)生產(chǎn)權糾紛問題的主要原因，此外，買方對二手房的很多信息不夠了解，很難做出購買選擇，更多情況下會選擇一手房，非常不利于二手房市場的可持續(xù)發(fā)展。因此，當?shù)卣仨毐M快完善產(chǎn)權制度，增加買方購買二手房的決心，讓他們更多的了解二手房相關信息，從而更加放心的購買二手房，推動二手房市場持續(xù)發(fā)展。

（三）加強信息對稱性，提升成交量

目前了解二手房市場相關信息的渠道包括：中介商介紹、買方賣方溝通、房地產(chǎn)網(wǎng)站、新聞報紙、戶外廣告等。二手房信息在傳播過程中，買方和賣方之間存在利益沖突，買方很難從表面現(xiàn)象獲得房子的全部信息，賣方也幾乎不可能為買方提供詳實的信息。而買方獲取二手房信息的渠道有限，無法真實有效的獲得相關信息[1]。雙方在交易過程中很難實現(xiàn)信息對稱，從而影響了二手房的成交量?；诖?，中介機構，必須加強對二手房相關信息的核實工作，對二手房的產(chǎn)權所有人、面積、年限、使用情況、戶口信息等進行全面調(diào)研，并鼓勵交易雙方信息對稱性，從提升二手房市場的成交量，實現(xiàn)持續(xù)、健康、長久的發(fā)展。

（四）構建二手房稅賦承擔體系，降低稅賦壓力

目前二手房市場中，主要由買方來承擔大額稅費，在一定程度上增加了買房者的壓力。雖然目前很多城市都對二手房的稅費進行了調(diào)整，但買方在購買二手房時，仍然存在疑慮及擔心，和一手房相比，仍然覺得二手房稅費過高，還不如買一手房劃算，這種想法也是目前影響二手房市場成交量的主要原因。因此，必須構建合理的二手房稅賦承擔體系，讓買方對稅費有一個清楚認識，提升交易促成的概率。

結束語：綜上所述，本文結合理論實踐，分析了二手房市場可持續(xù)發(fā)展，分析結果表明，我國二手房市場中還存在很多問題亟待解決，致使二手房成交量一直得不到有效提升。從完善供需平衡機制、完善產(chǎn)權制度、加強交易過程信息的對稱性、構建合理二手房稅賦承擔體系等方面同時入手，可有效解決買賣雙方之間存在的問題和疑慮，提升二手房成交量，促使二手房市場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。