鄭新立
1981年我從中國社會科學(xué)院研究生院畢業(yè),進入中共中央書記處研究室工作,開始了經(jīng)濟研究生涯。1987年書記處研究室被撤銷,我到國家計劃委員會,先在國家信息中心工作兩年,之后到計委研究室,2000年又回到中央政策研究室,直到2013年退休。2009年,我協(xié)助曾培炎同志創(chuàng)辦了一家社會智庫——中國國際經(jīng)濟交流中心,繼續(xù)從事經(jīng)濟研究和國際交流工作。
從這些經(jīng)歷可見,改革開放35年,我始終有幸在中央一級的機構(gòu)從事經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策研究,從20世紀90年代開始, 參與中央文件起草工作。從“八五”“九五”“十五”“十一五” 到“十二五”,我連續(xù)參加了五個五年計(規(guī)) 劃起草組的工作;從十四屆三中全會關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決定,十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定,十七屆三中全會關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革決定, 到十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定, 這四個黨的重要改革文件, 我都參與了起草工作;我還參與了黨的十七大報告的起草工作。由于工作的關(guān)系, 我的研究工作大多圍繞著中央文件的產(chǎn)生、闡釋和貫徹落實中的問題來進行。因此,收入我的《文集》中的文章,從一個側(cè)面真實記錄了改革開放以來我國發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、體制機制的演變過程,反映了各個時期遇到的困難和矛盾,以及這些困難和矛盾是如何被一一克服的。當然,這些浩繁的文字,浸透著我的心血和汗水,體現(xiàn)著一個經(jīng)濟研究人員的創(chuàng)造性勞動, 表明了一個個人的研究如何融入時代前進的洪流。
如果把30多年致力經(jīng)濟政策和經(jīng)濟理論研究工作的心得梳理一下, 我想以下幾點值得分享:
經(jīng)濟研究一定要從中國實際出發(fā)。經(jīng)濟學(xué)是富民強國之學(xué)。如何使我國經(jīng)濟盡快趕上發(fā)達國家的水平,是經(jīng)濟研究所圍繞的目標。我國人口多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,國情決定我們必須從自己的實際出發(fā),尋找相適應(yīng)的發(fā)展道路。好的辦法來自于群眾。經(jīng)濟研究工作者一定要深入實際調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地發(fā)展經(jīng)濟的有效辦法, 并善于把好的經(jīng)驗提升到國家政策和理論的高度,使之在全國開花結(jié)果。多年來, 我一聽說哪里有好的做法,就一定迅速趕到, 做實地調(diào)研。因此, 我寫的文章、報告、建議,都有實際案例為支撐, 做到不說空話。這就叫“接地氣”。由于立足于實際,形成的觀點也敢于堅持。
一定要用定量分析方法。經(jīng)濟學(xué)是一門精細的科學(xué)?,F(xiàn)代經(jīng)濟中的各種參數(shù)既表明經(jīng)濟運行的不同狀態(tài), 又相互影響。離開具體的動態(tài)的經(jīng)濟數(shù)據(jù),不可能對經(jīng)濟運行的健康狀況做出正確的分析判斷。許多經(jīng)濟規(guī)律,都是在對大量經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上抽象出來的。所以, 研究經(jīng)濟問題必須對經(jīng)濟數(shù)據(jù)保持濃厚興趣和高度敏感。我寫的文章和提出的觀點, 一般都有足夠的數(shù)據(jù)來佐證。這也是文章和觀點說服力強的訣竅。
一定要獨立思考,不迷信權(quán)威。經(jīng)濟學(xué)是以不斷變化的事物為研究對象的科學(xué)。特別是對中國這樣的發(fā)展中大國, 由于經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟體制變化很快,不同時期會有不同的矛盾和問題。我的切身體會是, 如果用老辦法解決新問題, 往往導(dǎo)致南轅北轍。我在國家計劃委員會時,1993—1998年的五年,我們一直在同通貨膨脹做斗爭, 而到了1998年之后, 我們又反轉(zhuǎn)180度,改為同通貨緊縮做斗爭。因此, 前五年宏觀調(diào)控的基調(diào)是抑制通脹,后五年改為擴大內(nèi)需。如果墨守成規(guī), 必然鑄成大錯。遇到新問題,沒有人能告訴你現(xiàn)成的解決辦法, 也不能聽前人說過什么,只能靠實事求是和獨立思考,靠獨立解決問題的能力。作為智庫人員, 更應(yīng)發(fā)表獨立見解,切莫人云亦云或揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖。因為在這個時候, 領(lǐng)導(dǎo)最需要聽的,是智庫的意見。對于自己經(jīng)過獨立研究形成的觀點,一定要敢于堅持,即使大家都不同意自己的觀點也毫無關(guān)系,因為歷史多次證明,真理往往掌握在少數(shù)人手里。
一定要有全球視野,從國際比較中獲得靈感。經(jīng)濟學(xué)是一個國際性很強的學(xué)科。發(fā)達國家和發(fā)展中國家有不同的國情, 大國和小國各有自己的特點。中國作為后發(fā)展國家, 要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢, 加快發(fā)展, 必須學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。20世紀80年代初期我們比較多地借鑒日本制定產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)驗,之后又學(xué)習(xí)借鑒德國和美國宏觀調(diào)控的經(jīng)驗。對于一些發(fā)展比較快的小國的經(jīng)驗,如韓國工業(yè)化的經(jīng)驗, 愛爾蘭跨越式發(fā)展的經(jīng)驗, 芬蘭和以色列重視發(fā)展科技、教育的經(jīng)驗, 荷蘭發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗, 以及印度發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗, 法國發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗等, 我都專門前去進行了考察,從中開闊了眼界, 得到許多啟示。為了起草《招標投標法》,我走訪了各有關(guān)國際組織和一些發(fā)達國家。僅對美國的專項考察就去了十一次,從各個不同角度對美國進行了深度觀察, 每一次都有很大收獲。雖然改革30多年我們已經(jīng)有了很大發(fā)展,但同發(fā)達國家相比, 仍然有很大差距。為了避免落入中等收入陷阱, 順利跨入高收入國家行列, 我們還要謙虛地做小學(xué)生,要取各國之長, 借助于各國人民的智慧, 來促進我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。
一定要勤奮好學(xué)、埋頭苦干。經(jīng)濟學(xué)是一門需要知識和經(jīng)驗積累的學(xué)科。我在書記處研究室時, 有幸在梅行同志領(lǐng)導(dǎo)下工作。他是一位品格高尚、才華橫溢的老革命,他經(jīng)常告誡我們, 研究室的家規(guī)就是“埋頭苦干、無名無利”, 對我的影響極深。以后無論我走到什么地方, 都把這八個字作為座右銘。做智庫工作的人, 一定要多讀、多看、多思、多寫, 特別是在精力充沛的年齡, 更應(yīng)抓緊分分秒秒提高自己的水平和能力。我在計委工作時,經(jīng)常加班,常常到深夜。我的同事們都有一股很高的工作熱情。如果加班沒有叫上誰,誰就會有失落感。一篇文稿,往往要改很多遍,有時要推倒重來。我們中央文件的產(chǎn)生過程, 在世界上應(yīng)當說是最為民主的。起草組的同志都把改好每一個字作為與黨的事業(yè)和人民的利益緊密相關(guān)的大事。勤奮、認真, 可能是對一個經(jīng)濟研究和智庫人員素質(zhì)的基本要求。
我的學(xué)生們問我, 你的工作任務(wù)這么重, 怎么還能寫出這么多文章?我心里明白,除了我的勤奮努力之外, 我的母親為我付出了很多, 她為我照看了家庭和孩子。她今年已經(jīng)91歲了,仍然堅持步行上下樓鍛煉, 她的堅韌遺傳給了我。我的老妻劉世援, 是北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的教授, 是她承擔了家務(wù),讓我全力以赴工作。我的兒子鄭哲在成長過程中, 我沒有用很多時間陪伴和幫助,他常常在我回家時已經(jīng)入睡。對母親、妻子、兒子, 我都心懷愧疚。我的這些文字,是全家人的付出換來的。
感謝我的學(xué)生徐偉從各個圖書館和網(wǎng)站上查找到許多我的文章和書籍,并加以復(fù)印。感謝許琳編輯對文稿進行仔細勘正和精簡。讀者在看到這些文字時, 如果感到有一些用處, 覺得在這個偉大時代里,我沒有碌碌無為和虛度年華,那我就心滿意足了。