何旭瓊

[提要] 浙江省是以出口導向為主的地區(qū)，因此對外貿(mào)易發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出自身的特點，這些特點一方面是市場選擇的最優(yōu)結(jié)果，同時在長期發(fā)展中也會帶來一些市場風險。本文分析浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的特征以及這些特征背后的風險，并提出解決對策。

關(guān)鍵詞：浙江;對外貿(mào)易結(jié)構(gòu);對策

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年11月29日

浙江省是我國對外貿(mào)易大省，對外貿(mào)易規(guī)模龐大，也是最早開放的省份。浙江省為了促進對外貿(mào)易，不斷地改革開放，在產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策等方面進行了眾多可行的改革，使得浙江省對外貿(mào)易在改革開放后出現(xiàn)較大幅度的增長，并一直處于全國前列。經(jīng)過多年的對外貿(mào)易發(fā)展，浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出自身的特點，這些特點值得深入關(guān)注。

一、浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)以出口為主，同時主要出口工業(yè)制成品和機電產(chǎn)品等，私營企業(yè)成為浙江省對外貿(mào)易的主力，貿(mào)易地區(qū)主要集中于亞洲等區(qū)域。具體來說體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于浙江省是最早改革開放的省份之一，因此工業(yè)基礎(chǔ)較好，尤其是在輕工業(yè)方面。同時，由于改革開放的時間較長，對于市場規(guī)律的認識也比較深刻，在對外貿(mào)易過程中逐步認識到工業(yè)制成品的利潤較多的市場規(guī)律，因此在初期的資本積累之后便將產(chǎn)業(yè)重心放在工業(yè)上，而初級產(chǎn)品則成為輔助，占比非常少。自2010年到2016年，浙江省工業(yè)制成品對外貿(mào)易占比一直呈現(xiàn)上升趨勢，其中2012年工業(yè)制成品對外貿(mào)易占比為最低點，為95.51%。2016年浙江省工業(yè)制成品的對外貿(mào)易占比達到歷史最高點，為97.1%。相對應(yīng)的，浙江省初級產(chǎn)品的對外貿(mào)易占比則處于連年下滑的趨勢，2016年則達到近幾年的歷史最低點，僅為2.9%。

（二）商品結(jié)構(gòu)。由于浙江省的輕工業(yè)較為發(fā)達，而且對外貿(mào)易中主要由工業(yè)制成品組成，所以在浙江省對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)中可以明顯看到這種結(jié)構(gòu)，即輕工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)較大的比例。根據(jù)浙江省統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)整理結(jié)果顯示，浙江省2012～2016年對外貿(mào)易占比較大的前十類商品中機電產(chǎn)品對外貿(mào)易比例最高，達到四成以上;其次是紡織紗線、織物及制品，近13%;再次是服裝及衣著附件，占比為11.1%?？梢?，排名前三位的商品對外貿(mào)易占比已經(jīng)超過65%，其他商品的對外貿(mào)易比例僅占約1/3。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品占比6.29%，家具及其零件占比3.81%，農(nóng)副產(chǎn)品占比3.53%，塑料制品占比3.5%，鞋類占比3.23%，汽車零件占比2.54%，燈具、照明裝置及類似品占比2.39%。

（三）進出口結(jié)構(gòu)。浙江省作為我國對外貿(mào)易規(guī)模較大的省份，一直將對外貿(mào)易出口作為重要的消化產(chǎn)能、提高就業(yè)率和提高收入的重要手段。出口貿(mào)易承擔了浙江省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史職責，也順利地完成了這些任務(wù)。因此，浙江省的對外貿(mào)易的進出口結(jié)構(gòu)主要是出口占比較大，進口占比非常小。根據(jù)浙江省統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)整理可以得到自改革開放后浙江省出口貿(mào)易占比一直處于高位運行，所有年份沒有低于60%的比例，僅僅在1994～2007年之間處于60%上下，其他年份都處于70%以上，2016年達到了近20年的最高值，為80%。相應(yīng)的，浙江省進口貿(mào)易占比一直處于較低的水平，最高也不過40%，2016年進口貿(mào)易占比沒有超過20%，并且呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。

（四）地區(qū)結(jié)構(gòu)。由于浙江省對外貿(mào)易開展得比較早，因此主要市場集中于傳統(tǒng)的中低端產(chǎn)品的需求國，如美國、歐洲等國家，但是隨著國際貿(mào)易的深入發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化的逐步深化，浙江省對外貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出相對多元化的現(xiàn)象。

根據(jù)浙江省統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)整理可以看到，從浙江省對外貿(mào)易的洲際市場結(jié)構(gòu)來看，亞洲、歐洲和北美洲出口比例相對較高，三者合計達到八成左右，是浙江省主要的出口地區(qū);而在進口方面也主要集中于亞洲、歐洲和北美洲，三者合計高達八成以上。從國家結(jié)構(gòu)來看，浙江省主要的出口國家或地區(qū)為歐盟、美國，兩者合計達到四成以上;浙江省主要的進口國家為東盟、歐盟、日本三個國家或地區(qū)，合計比例高達35%以上。

（五）企業(yè)結(jié)構(gòu)。浙江省是進行經(jīng)濟改革的排頭兵，私有制經(jīng)濟非常發(fā)達，而對外貿(mào)易也主要是以私營企業(yè)為主力。從近幾年的數(shù)據(jù)來看，2010～2016年期間，浙江省私營企業(yè)的對外貿(mào)易比例高達72.72%，其次是三資企業(yè)，比例達到18.2%，兩者合計已經(jīng)超過九成。在浙江省對外貿(mào)易的企業(yè)結(jié)構(gòu)中，國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)占比非常低，不足8%。另外，從近幾年實際數(shù)據(jù)來看，私營企業(yè)對外貿(mào)易占比呈現(xiàn)上升趨勢，三資企業(yè)對外貿(mào)易占比呈現(xiàn)小幅下滑，而國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)降幅較大。

二、浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題及其原因

（一）制成品結(jié)構(gòu)提升。浙江省對外貿(mào)易起步較早，也充分認識到制成品貿(mào)易的利潤空間較大。鑒于浙江省改革開放初期的技術(shù)水平相對落后，浙江省對外貿(mào)易的制成品主要是以輕工業(yè)為主，以代加工貿(mào)易和紡織產(chǎn)業(yè)為核心的對外貿(mào)易工業(yè)體系逐步建立起來。得益于浙江省地方政府對于出口貿(mào)易的大力支持，浙江省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開始建立以對外貿(mào)易為導向的出口加工業(yè)。制成品結(jié)構(gòu)比例提升對于出口利潤而言是較好的，但是目前來看，浙江省出口的制成品主要以機電加工和紡織品為主，制成品的結(jié)構(gòu)相對固定，提升的空間有限。

（二）商品結(jié)構(gòu)單一。根據(jù)前面數(shù)據(jù)分析可以看出，浙江省目前對外貿(mào)易的主要商品是機電產(chǎn)品和紡織品，前者占比達到42.4%，后者比例達到12.98%，兩者合計已經(jīng)占到55%以上。可見，浙江省目前對外貿(mào)易的主要商品就是以機電產(chǎn)品和紡織品為主。這兩種商品的技術(shù)含量都不高，而且屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，目前正在向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但是兩種產(chǎn)業(yè)的進入門檻較低。伴隨著其他東南亞國家的改革開放及資本的大量涌入，浙江省機電產(chǎn)品和紡織品在國際市場上的競爭力已經(jīng)不明顯，面臨著巨大的市場競爭。

相對單一和簡單的商品結(jié)構(gòu)使浙江省對外貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)在早期取得了巨大的成功，可以將資源集中于某些特定產(chǎn)業(yè)。但是目前來看，單一的商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)伴隨著巨大的風險。

（三）進出口結(jié)構(gòu)失衡。浙江省主要是以出口為主，進口占比非常小。根據(jù)浙江省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)的整理結(jié)果來看，浙江省出口貿(mào)易額占總貿(mào)易額的比例超過八成，達到近20年的歷史最高位。浙江省進出口結(jié)構(gòu)失衡是由于歷史原因?qū)е碌摹Ｕ憬榱四軌蚩焖俚剡M行資本積累和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須依賴大量的出口來聚集外匯。出口貿(mào)易是解決省內(nèi)就業(yè)、經(jīng)濟增長等問題的核心途徑。因此，浙江省建立了出口導向的工業(yè)政策，主要針對出口貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)進行扶持。

進出口結(jié)構(gòu)失衡的問題在中國大部分省份都存在，貿(mào)易順差巨大一方面給浙江省帶來了更多的外匯、技術(shù)等，另一方面也給浙江省帶來了巨大的貿(mào)易風險。在長期的貿(mào)易順差背景下，國外進口國的貿(mào)易保護措施會更加復(fù)雜、嚴格和隱蔽。同時，浙江省對外貿(mào)易過程中也更容易受到國外進口國家相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會的調(diào)查和制裁，這一點在目前已經(jīng)成為浙江省對外貿(mào)易過程中不能回避的重要問題。

（四）地區(qū)結(jié)構(gòu)較為集中。浙江省對外貿(mào)易出口企業(yè)多為小規(guī)模企業(yè)，在拓展國際市場上并沒有較大的智力和財力優(yōu)勢，因此在對外貿(mào)易過程中很容易跟風。一旦有部分先行企業(yè)打開某個地區(qū)的產(chǎn)品市場后，當?shù)氐南嚓P(guān)企業(yè)都會效仿，因此浙江省對外貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)相對來說比較集中。

集中的對外貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)減少了企業(yè)開拓國際市場的風險，提高了對外貿(mào)易的利潤空間。但是長期來看，集中的對外貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)會有兩種風險：一是市場飽和的風險。由于地方企業(yè)一致進入某個市場，導致該市場上商品供給快速飽和，競爭日益激烈，企業(yè)的利潤空間受到一定程度的影響，而且還很容易受到反傾銷或反補貼的調(diào)查;二是市場萎縮的風險。由于貿(mào)易市場較為集中，一旦該市場發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變或突發(fā)性的危機，對外貿(mào)易企業(yè)的貿(mào)易會受到根本性的沖擊，這些風險在短期內(nèi)并不會被消除。

（五）企業(yè)結(jié)構(gòu)以私營為主。浙江省對外貿(mào)易企業(yè)以私營企業(yè)為主，這是浙江省改革開放的必然結(jié)果，也是對外貿(mào)易趨勢的必然選擇。私營企業(yè)的企業(yè)規(guī)模一般較小，在設(shè)立企業(yè)、選擇產(chǎn)品、選擇市場等各方面都存在一定的靈活性優(yōu)勢，這些優(yōu)勢給了這些小的私營企業(yè)更加靈活的市場空間和選擇。但是，私營企業(yè)的規(guī)模一般較小，在面臨企業(yè)風險時的表現(xiàn)不佳，尤其是在面臨市場調(diào)查等問題時沒有充足的財力和智力作為支持，無法有效地維護自身的利益，很容易丟掉自己賴以生存的市場，因此也存在著巨大的風險。

三、浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化對策

綜合來看，浙江省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著一些問題，為了能夠更好地擴大對外貿(mào)易，使浙江省對外貿(mào)易可以更加均衡、健康的發(fā)展，筆者提出以下對策：

（一）擴大優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。浙江省對外貿(mào)易企業(yè)或地方政府應(yīng)當擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的貿(mào)易，同時培育各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品，避免出現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品集中或過少的情況。優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)需要地方政府、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)自身的三方努力。企業(yè)應(yīng)當認清商品結(jié)構(gòu)單一帶來的可能風險，在實際對外貿(mào)易過程中應(yīng)積極地取得市場信息，配合地方政府和行業(yè)協(xié)會的政策，大力打造自身的優(yōu)勢商品，擴大優(yōu)勢商品的出口份額。

（二）擴大進口規(guī)模，均衡進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。浙江省進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡主要體現(xiàn)在進口比較偏低而出口比例偏高。為了避免貿(mào)易順差帶來的市場保護風險，浙江省應(yīng)當在進口貿(mào)易中多下功夫，擴大相應(yīng)產(chǎn)品的進口規(guī)模，均衡進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。一般來說，浙江省可以從自身的產(chǎn)業(yè)政策及長期發(fā)展規(guī)劃入手，尋找符合自身利益的商品及進口來源地，在進行深入比較后，擴大進口規(guī)模。一方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展提供更好的資本及智力支持;另一方面也有利于省內(nèi)居民的生活福利提升。

（三）開拓多元化市場，規(guī)避地區(qū)結(jié)構(gòu)風險。貿(mào)易市場過于集中的風險較大，為了避免這些風險，浙江省對外貿(mào)易企業(yè)及行業(yè)協(xié)會應(yīng)當積極開拓多元化市場，規(guī)避地區(qū)結(jié)構(gòu)集中的風險。對外貿(mào)易企業(yè)及行業(yè)協(xié)會應(yīng)當充分搜集目標市場的信息，包括政治、法律、經(jīng)濟、商業(yè)習慣等信息，并免費提供給浙江省對外貿(mào)易企業(yè)。企業(yè)通過這些信息可以了解到目標市場的風險，以便于做出有利于自身的決策。

（四）大力發(fā)展私營企業(yè)，擴大對外貿(mào)易。私營企業(yè)對外貿(mào)易的比例較大，而且比較適合市場經(jīng)濟規(guī)律，因此浙江省要大力發(fā)展私營企業(yè)和三資企業(yè)。地方政府除了提供一些優(yōu)惠政策之外，還應(yīng)當利用政府優(yōu)勢提供一些市場信息。私營企業(yè)自身也應(yīng)當在發(fā)展過程中積極做大做強，充分利用自己的資本和市場優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量，穩(wěn)定市場份額，擴大對外貿(mào)易。

主要參考文獻：

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