楊三喜

未來(lái)的希望源于今天的教育。千百年來(lái)，讀書(shū)受教育是每個(gè)孩子的心愿。教育是二更的燈火，是五更的雞鳴，是普通莊戶人家門(mén)前的一副對(duì)聯(lián)：“耕讀傳家久，詩(shī)書(shū)濟(jì)世長(zhǎng)?！苯逃侵腥A民族始終堅(jiān)持不懈的追求。

今天，受教育從一個(gè)夢(mèng)想變成一種權(quán)利。不讓每一個(gè)孩子因家庭困難而綴學(xué)，讓每一個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì)，新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得了偉大成就。如果把今天的教育成就“量化”，將是這樣一組數(shù)據(jù)：

中國(guó)目前擁有世界最大規(guī)模的教育體系，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.88萬(wàn)所，在校生2.76億人;學(xué)前教育毛入園率81.7%，取得跨越式發(fā)展;小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.95%，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到100.9%，已全面普及九年義務(wù)教育。

這一連串?dāng)?shù)字的背后，是中國(guó)教育大提速的聲聲號(hào)角。

推動(dòng)在線教育健康發(fā)展

日前，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)在線教育健康發(fā)展促進(jìn)教育公平。會(huì)議指出，為滿足群眾教育服務(wù)需求、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、更好惠及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、增進(jìn)教育公平，會(huì)議確定，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，鼓勵(lì)符合條件的各類主體發(fā)展在線教育，為職業(yè)培訓(xùn)、技能提升搭建普惠開(kāi)放的新平臺(tái)。會(huì)議要求，加快建設(shè)教育專網(wǎng)，到2022年實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。支持面向深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)內(nèi)容豐富的在線教育資源。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育發(fā)展水平存在不小差距，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展可以打破時(shí)空的限制，為優(yōu)質(zhì)教育資源插上“翅膀”，為邊遠(yuǎn)地區(qū)師生共享資源、獲取信息、輔助教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等帶去便利。正因如此，從中央到地方都出臺(tái)了一系列措施，投入了大量的財(cái)力物力，推動(dòng)在線教育的發(fā)展。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推動(dòng)在線教育健康發(fā)展，也再一次表明了加快發(fā)展在線教育的決心。

加快建設(shè)教育專網(wǎng)

隨著國(guó)家的重視和投入，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年4月，全國(guó)54%的區(qū)縣、46%的地級(jí)市和22%的省份建有教育城域網(wǎng)，中小學(xué)（除教學(xué)點(diǎn)外）已有97.6%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，已有93.2%的學(xué)校擁有多媒體教室，數(shù)量達(dá)到344萬(wàn)間，占普通教室比例達(dá)到90.6%，其中73.2%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。截至2018年底，國(guó)家教育公共服務(wù)平臺(tái)覆蓋全國(guó)師生用戶超1.1億人。在硬件方面，接下來(lái)的任務(wù)是加快建設(shè)教育專網(wǎng)，讓所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校的目標(biāo)。

提高師生信息化應(yīng)用水平

然而也要看到，于邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校而言，一根網(wǎng)線、一塊屏幕帶來(lái)了海量教育資源，師生的困惑可能不再是資源太少，而是如何高效利用好這些資源。實(shí)現(xiàn)在線教育落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果，關(guān)鍵是提高師生信息化應(yīng)用水平以及信息素養(yǎng)。對(duì)教師的培訓(xùn)不能停留在如何使用信息設(shè)備和資源，目標(biāo)應(yīng)該是讓教師更好地適應(yīng)在線教育環(huán)境下的教師角色，實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)、教學(xué)方法、信息技術(shù)的全面深度融合，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。越是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師，越需要信息化應(yīng)用水平和信息素養(yǎng)的提升，因此必須高度重視對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)，以防止出現(xiàn)新的信息鴻溝。

充分發(fā)揮市場(chǎng)力量

當(dāng)前，我國(guó)在線教育的發(fā)展仍然處在初級(jí)階段，還存在不少問(wèn)題。比如，學(xué)校、教師的教育理念跟不上在線教育技術(shù)的發(fā)展等問(wèn)題。但推進(jìn)在線教育發(fā)展不能因噎廢食，將新技術(shù)、新形態(tài)拒之校外。在線教育的發(fā)展很大程度上是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的浪潮發(fā)展起來(lái)的，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)，各類主體為在線教育發(fā)展提供了新的技術(shù)、模式等，在推動(dòng)在線教育發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于包括在線教育企業(yè)在內(nèi)的各類主體的創(chuàng)新，應(yīng)該堅(jiān)持以包容審慎的態(tài)度，鼓勵(lì)符合條件的各類主體發(fā)展在線教育，充分發(fā)揮好市場(chǎng)推動(dòng)在線教育發(fā)展的力量。

另一方面，面對(duì)在線教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管，以使在線教育沿著健康的軌道發(fā)展，真正助力教育公平的實(shí)現(xiàn)。參與主體多元、內(nèi)容豐富，這是在線教育的特征，也給在線教育的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。面對(duì)這一新的教育形態(tài)，面對(duì)不同以往的監(jiān)管任務(wù)，有關(guān)部門(mén)必須轉(zhuǎn)變思維，堅(jiān)持用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)完善對(duì)在線教育的監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管水平。

（轉(zhuǎn)自《中國(guó)教育報(bào)》）

（編輯陸思寒）