劉長(zhǎng)杰

摘要：電力勘察設(shè)計(jì)單位通過承擔(dān)EPC項(xiàng)目的方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍的拓展以及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大，使其在充分發(fā)揮自身設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)的前提下，豐富業(yè)務(wù)類型，促進(jìn)自身發(fā)展。而EPC項(xiàng)目的特殊性對(duì)會(huì)計(jì)核算有著較為獨(dú)特的要求，企業(yè)傳統(tǒng)的核算模式不適用EPC項(xiàng)目。本文先是對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，然后對(duì)電力勘察設(shè)計(jì)單位EPC項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了深入分析，最后根據(jù)分析結(jié)果提出了提高EPC項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算水平的方法，為電力勘察設(shè)計(jì)單位更好的進(jìn)行EPC項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算提供有效參考。

關(guān)鍵詞：電力勘察設(shè)計(jì)單位;EPC項(xiàng)目;會(huì)計(jì)核算

電力資源自開發(fā)利用之初，就在百姓生活、國(guó)家建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大作用。隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，電力資源的重要性愈加顯著。時(shí)至今日，“云大物移智”在電力建設(shè)中的應(yīng)用越來越廣泛，“智慧配電物聯(lián)網(wǎng)”已成為電力行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)，這也促進(jìn)了電力行業(yè)的興盛，各種電力項(xiàng)目接踵而至。一般而言，電力項(xiàng)目的特殊性和重要性使其對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)、工程施工等方面的要求較高。若是將一個(gè)項(xiàng)目交由不同企業(yè)負(fù)責(zé)，較容易產(chǎn)生項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)、建設(shè)效率低下等問題，為此，現(xiàn)階段主要采用EPC總承包模式，即將項(xiàng)目的全部建設(shè)過程交由一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)。這種較為新型的建設(shè)模式對(duì)企業(yè)管理的要求也與以往不同，尤其是會(huì)計(jì)核算方面，傳統(tǒng)核算模式與EPC項(xiàng)目的契合度不夠。為此，電力勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)就EPC項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算展開研究，以便找到更為有效的會(huì)計(jì)核算方法。

一、EPC項(xiàng)目概述

EPC項(xiàng)目是指企業(yè)受業(yè)主委托，根據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定，全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與建設(shè)，并對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度等負(fù)責(zé)。EPC項(xiàng)目有三個(gè)方面的特點(diǎn)，一是全程化，即承包企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目的第一責(zé)任人;二是權(quán)責(zé)對(duì)等，即承包企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)全責(zé)的同時(shí)，也對(duì)項(xiàng)目擁有很大決策權(quán)，不論是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)還是建設(shè)進(jìn)程的規(guī)劃，均有較大話語權(quán);三是管理方式多元化，即對(duì)承包企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理不僅局限于項(xiàng)目推進(jìn)過程，在項(xiàng)目驗(yàn)收交付以后，也需要進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督。這種與眾不同的項(xiàng)目承包模式有其獨(dú)有的作用，一方面是建設(shè)周期短，一個(gè)企業(yè)承包整個(gè)工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)所有工作的開展，就可以對(duì)工程項(xiàng)目有一個(gè)整體規(guī)劃，從不同環(huán)節(jié)所用時(shí)間、交接方式等進(jìn)行統(tǒng)籌，這樣可以避免由于各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接度不夠而造成工期延誤，甚至是影響整個(gè)工程進(jìn)度;另一方面，權(quán)責(zé)關(guān)系清晰明了，具體來說，工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大，涉及到的利益相關(guān)者較多，利益相關(guān)者之間容易因利益分配不均、利益受損等問題而出現(xiàn)矛盾、產(chǎn)生糾紛，采用EPC模式后，承包企業(yè)與業(yè)主簽訂詳細(xì)合同，就相關(guān)利益問題都進(jìn)行了明確規(guī)定，減少了其他利益相關(guān)者的出現(xiàn)，這種單一的模式有效避免了因利益相關(guān)者過多而產(chǎn)生的種種問題。

二、EPC項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算分析

（一）會(huì)計(jì)核算體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)

EPC項(xiàng)目將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)全部納入同一體系的方式在增強(qiáng)工程項(xiàng)目整體性、提高項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)性的同時(shí)，也增加了工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。具體來說，從某種意義上來說，EPC 項(xiàng)目可以分為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)三個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)雖然都是以更快更好的完成工程項(xiàng)目為最終目標(biāo)，但由于業(yè)務(wù)性質(zhì)、推進(jìn)流程以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)等的不同，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)并不能將其一概而論，否則會(huì)造成核算結(jié)果的不準(zhǔn)確或是失真，從而影響核算結(jié)果在企業(yè)決策中的參考作用。因此，財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的不同采取不同的會(huì)計(jì)核算方法，以確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)，EPC項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)之間又是相互聯(lián)系而非獨(dú)立存在的，這也就要求財(cái)務(wù)人員在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算方式需要一定內(nèi)在聯(lián)系。鑒于此，財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)EPC項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行必要調(diào)整，使之能夠妥善體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的順利完成。

（二）會(huì)計(jì)核算滿足項(xiàng)目成本效益

EPC項(xiàng)目成本除項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工管理三大板塊產(chǎn)生的成本費(fèi)用之外，還存在管理費(fèi)用，可分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩類。直接管理費(fèi)用是指因設(shè)立項(xiàng)目專職人員而產(chǎn)生的費(fèi)用，具體來說，EPC項(xiàng)目的規(guī)模較大、所需資源較多，若是不能合理分配則容易造成資源的浪費(fèi)，因此需要指派專職人員在項(xiàng)目開展之前就資源分配等問題進(jìn)行方案制定，同時(shí)為本項(xiàng)目實(shí)施而發(fā)生差旅、招待在此過程中產(chǎn)生的費(fèi)用就是直接費(fèi)用。間接管理費(fèi)用是指設(shè)立項(xiàng)目總部而產(chǎn)生的費(fèi)用，具體來說，EPC項(xiàng)目由于工期較長(zhǎng)、業(yè)務(wù)流程較多，若是不能合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目流程，則會(huì)影響項(xiàng)目的快速推進(jìn)，因此需要設(shè)立項(xiàng)目總部專門負(fù)責(zé)EPC項(xiàng)目的流程優(yōu)化，從整體上把控項(xiàng)目進(jìn)展情況。在此過程中因提供工作場(chǎng)所、完善信息系統(tǒng)等而產(chǎn)生的費(fèi)用就是間接費(fèi)用。管理費(fèi)用的分?jǐn)偡绞讲煌瑫?huì)帶來不同的核算結(jié)果和核算體量，從而影響企業(yè)的項(xiàng)目成本。因此，財(cái)務(wù)人員需要以降低項(xiàng)目成本為最終目標(biāo)，通過細(xì)化各類費(fèi)用的占比等方式優(yōu)化會(huì)計(jì)核算模式，提高核算質(zhì)量和效果。

三、提高EPC項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算水平的方法

（一）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式

對(duì)電力勘察設(shè)計(jì)單位來說，其EPC項(xiàng)目在推進(jìn)過程中，企業(yè)主要負(fù)責(zé)的是項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，這是其最為擅長(zhǎng)也是最為重要的環(huán)節(jié)，而工程項(xiàng)目所需要的設(shè)備、材料等大多需要對(duì)外采購(gòu)，只有具體施工，企業(yè)一般選用外包的方式。也就是說，對(duì)于EPC項(xiàng)目的三大環(huán)節(jié)，企業(yè)有著不同的處理方式。正是這種處理方式的不同，增加了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性和難度。比如，設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工三個(gè)環(huán)節(jié)分別需要遵循不同的稅率規(guī)定，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的稅率是6%，采購(gòu)環(huán)節(jié)的稅率是13%，施工環(huán)節(jié)的稅率則是9%。稅率的不同意味著企業(yè)在進(jìn)行稅率籌劃時(shí)需要分別進(jìn)行，否則就會(huì)造成稅務(wù)工作的不準(zhǔn)確，甚至出現(xiàn)從高計(jì)稅的結(jié)果，增加企業(yè)稅負(fù)。而稅務(wù)工作分別進(jìn)行的前提是各環(huán)節(jié)分別核算。因此，企業(yè)在與業(yè)務(wù)簽訂合同時(shí)需要進(jìn)行充分溝通，通過提供可研報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研等方式與業(yè)主就此問題進(jìn)行協(xié)商，通過合同條款明確規(guī)定設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)的付款時(shí)間和金額。然后在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)就可以根據(jù)環(huán)節(jié)的不同采用不同的核算方式，從而提高核算水平。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法

1.設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是電力勘察設(shè)計(jì)單位在EPC項(xiàng)目中參與最多、最為重要的環(huán)節(jié)，其會(huì)計(jì)核算可以分為兩種情況，一是勞務(wù)交易的結(jié)果是可靠計(jì)量的，此時(shí)可以選用履約義務(wù)確認(rèn)勞務(wù)收入，具體來說，或是根據(jù)設(shè)計(jì)工作完成量占勞務(wù)總量的百分比確認(rèn)收入，或是根據(jù)合同規(guī)定的完工進(jìn)度時(shí)間確認(rèn)收入;二是勞務(wù)交易的結(jié)果不是可靠計(jì)量的，完工百分比法就不再適用，此時(shí)需要具體情況具體分析，如果勞務(wù)成本可補(bǔ)償，則根據(jù)補(bǔ)償金額確認(rèn)收入，并結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)生的勞務(wù)成本，如果勞務(wù)成本無法補(bǔ)償，就將成本納入當(dāng)期損益的范圍，且不確認(rèn)收入。

2.采購(gòu)環(huán)節(jié)

對(duì)電力勘察設(shè)計(jì)單位來說，EPC項(xiàng)目所需要的設(shè)備一般不是企業(yè)自產(chǎn)，大多是采用對(duì)外采購(gòu)再銷售給業(yè)主的方式。因此在進(jìn)行銷售確認(rèn)時(shí)必須慎重。如果EPC項(xiàng)目所需設(shè)備不需要企業(yè)負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和后期協(xié)調(diào)，那么在設(shè)備到達(dá)工程項(xiàng)目所在地，由相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收后即可進(jìn)行銷售確認(rèn)，同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本。如果企業(yè)還需要負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝調(diào)試等工作，那么為了避免因設(shè)備安裝等過程出現(xiàn)問題而產(chǎn)生的成本無處安置，需要在業(yè)主對(duì)設(shè)備的安裝調(diào)試情況進(jìn)行驗(yàn)收以后才能進(jìn)行銷售確認(rèn)，以此保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。

3.施工環(huán)節(jié)

電力勘察設(shè)計(jì)單位承包的EPC項(xiàng)目，其施工環(huán)節(jié)大多是外包給有關(guān)企業(yè)，因而此環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算工作包括收入和成本確認(rèn)兩部分。這兩部分的確認(rèn)可以嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行，最為常用的方法是按照累計(jì)金額占總金額的比例確定。若是EPC項(xiàng)目中工作量容易界定，也可以根據(jù)已完成工作量占總工作量的比例加以確定。

四、結(jié)語

綜上所述，電力勘察設(shè)計(jì)單位EPC項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算既需要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，又需要滿足項(xiàng)目成本效益。為了適應(yīng)EPC項(xiàng)目工程整體性、業(yè)務(wù)模塊化的特點(diǎn)，提高企業(yè)的會(huì)計(jì)核算水平，需要從合同管理的角度優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式，同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)的不同采用不同的收入和成本確認(rèn)方法，進(jìn)而規(guī)范會(huì)計(jì)核算。

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