黃宇超

摘 要：“數(shù)據(jù)管理”是高職院校數(shù)據(jù)管理平臺的基本功能，也是核心功能。本文以福建農業(yè)職業(yè)技術學院數(shù)據(jù)中心為例，著重從“平臺整合、數(shù)據(jù)采集、結果運用”等角度，對科學構建“數(shù)據(jù)管理平臺”進行了分析與探討，為高職院校數(shù)據(jù)中心“數(shù)據(jù)管理功能”的實現(xiàn)提供了建議和參考。

關鍵詞：高職院校;數(shù)據(jù)管理;平臺構建;分析運用

當前，高職院校綜合治理能力現(xiàn)代化進程正在不斷加快，其中，信息化、數(shù)字化改革是一項十分重要的戰(zhàn)略性工作，因為這既是新時代高職院校構建現(xiàn)代大學治理體系必不可少的基礎性配置和保障性工程，又是高職院校提升現(xiàn)代大學治理能力和內涵品質的戰(zhàn)術平臺與評價載體。

為了積極適應數(shù)字化、信息化發(fā)展的浪潮，福建農業(yè)職業(yè)技術學院（以下簡稱“學院”）以建設“數(shù)字化校園”為契機，從優(yōu)化數(shù)字中心基礎建設和提升數(shù)據(jù)管理服務水平的目標出發(fā)，全力推進數(shù)據(jù)中心“數(shù)據(jù)管理模塊”建設，大力提升數(shù)據(jù)管理業(yè)務水平，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)運用奠定了堅實基礎。

1 背景與需求

科學、有序、高效地管理來源多樣、規(guī)模龐大的多樣化數(shù)據(jù)信息，是一項復雜的系統(tǒng)工程。長期以來，高職院校在內部數(shù)據(jù)管理方面，普遍存在著“系統(tǒng)多樣、條塊分割，統(tǒng)計混亂、標準不一，互不融通、難以共享，應用低效、安全風險” [1，2]等問題，龐大數(shù)據(jù)背后的價值遠遠沒有被挖掘出來。其中原因，主要是管理平臺的構建和運用沒有實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。

近年來，學院已加大投入，前后建成一些部門級數(shù)據(jù)系統(tǒng)，包括教務管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)為部門工作提供了諸多便利，但部門之間、系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)“不兼容、難共享”的問題卻隨之而來并且越來越突出。這給學院的日常管理造成了諸多不便，也為數(shù)據(jù)有效運用帶來了障礙。

這種情況下，學院充分認識到了打造統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)管理平臺”的重要性和迫切性，加大投入并集中力量在數(shù)據(jù)管理平臺建設方面攻堅克難。為了做好這項工作，學院提出：以解決“系統(tǒng)封閉、數(shù)據(jù)割裂、資源閑置、運用乏力”等問題為突破口，以提高“管理平臺的融合度、數(shù)據(jù)資源的利用率”為總目標，構建現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)管理平臺，從根本上徹底打通數(shù)據(jù)系統(tǒng)屏障，激活數(shù)據(jù)資源價值[3，4]。

2 目標與方向

針對學院以往數(shù)據(jù)管理業(yè)務所存在的“多重平臺、多頭管理，數(shù)據(jù)混亂、信息分割，重復建設、資源浪費”等問題，“數(shù)字化校園”系統(tǒng)以“統(tǒng)一身份登入、統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心”為最基本設置，對數(shù)據(jù)管理平臺進行了統(tǒng)一整合和改造提升。

盡管高職院?！皵?shù)據(jù)中心”存在著不同的形態(tài)，但從用戶交互體驗的角度來講，其都是由“信息門戶平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、共享數(shù)據(jù)管理平臺”這“三大平臺”構成[5]，兼具“門戶平臺（身份認證、權限管理）、數(shù)據(jù)集成（存儲、查詢、檔案管理）、資源管理（分析、計算、提取、比對）、公文流轉（領導審閱、文件傳送、通知公告）、在線學習（教學資源、培訓服務）、監(jiān)控預警（安全預警、決策預警）”等幾大功能模塊，從而實現(xiàn)“整合數(shù)據(jù)資源、共享數(shù)據(jù)結果、挖掘數(shù)據(jù)價值”等功能。更重要的是，這為“擴大數(shù)據(jù)運用”奠定了基礎，為學校內部管理提供了可靠的科學參考，為學校科學決策、科學改革提供了重要保障[6]。

這其中，“數(shù)據(jù)集成、資源管理”模塊正是本文所論的“數(shù)據(jù)管理模塊”，其在數(shù)據(jù)中心構架中屬于核心功能區(qū)塊，也發(fā)揮著核心功能。

3 建設與運用

福建農業(yè)職業(yè)技術學院（以下簡稱“學院”）于2016年初啟動了《數(shù)字化校園建設“十三五”專項規(guī)劃》的編制工作，主要思路是緊密對接新時代高職院校發(fā)展改革的新要求，主動適應高職院校對數(shù)據(jù)資源運用開發(fā)的迫切需求，圍繞“標準性、開放性、兼容性、可擴充性”等要求，著力解決以往數(shù)據(jù)管理中存在的“缺失、割裂、矛盾、閑置”等問題，為教學、科研、管理、校園文化、校園生活等提供綜合的信息資源共享和業(yè)務協(xié)同服務。規(guī)劃提出依托“數(shù)字化校園”建設學院“數(shù)據(jù)中心”，并將“數(shù)據(jù)管理”確立為核心模塊。

3.1 統(tǒng)一平臺

近年來，高職院校發(fā)展飛速，隨之而來的是內部數(shù)據(jù)的產(chǎn)生速度持續(xù)加快、數(shù)據(jù)產(chǎn)生量持續(xù)增多、數(shù)據(jù)運用需求持續(xù)加大，導致數(shù)據(jù)管理業(yè)務工作量日趨增多。就常規(guī)性工作來說，高職院校每年都要填報“職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”、“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”、“高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表”等綜合性報表，同時，還要對口上級主管部門分別填報“學籍、黨務、人事、財務、資產(chǎn)、就業(yè)、科研、資助、基建”等各種各樣的單一報表。以往，這些數(shù)據(jù)均由學院相關職能部門分別統(tǒng)計后匯總上報，由于沒有平臺系統(tǒng)或者原有平臺（系統(tǒng)）各自為政，導致填報的數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)“標準不統(tǒng)一、結果難共享、關系未校驗、存儲不安全”等問題[1]。

為此，學院在工作中首先明確的就是，必須構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺，而這是所有高職院校在數(shù)據(jù)管理過程中實現(xiàn)“數(shù)據(jù)業(yè)務規(guī)范化、數(shù)據(jù)采集標準化、數(shù)據(jù)資源共享化、數(shù)據(jù)運算科學化”的先決條件和必然選擇，這個問題不解決，一切無從談起。

3.2 規(guī)范采集

只有注入大量數(shù)據(jù)，才算是將數(shù)據(jù)平臺真正激活。但數(shù)據(jù)的注入必須按照一定的規(guī)則，這就是“標準化數(shù)據(jù)采集”，也就是按照統(tǒng)一的規(guī)則和要求將數(shù)據(jù)加工后輸入平臺的過程。所謂的“統(tǒng)一規(guī)則和要求”包括信息標準（指標類型）、編碼標準（數(shù)據(jù)標識）、采集標準（統(tǒng)計周期）等多個方面[7]。而這其中，編碼標準是最為關鍵的標準。編碼由數(shù)字、符號或文字，按照一定的規(guī)則構成，一個編碼在系統(tǒng)中就可以賦予一個數(shù)據(jù)唯一的標識，從而實現(xiàn)了所采集數(shù)據(jù)標準的有效性、規(guī)范性、一致性，并為數(shù)據(jù)比對、分析與運用奠定基礎?？梢姡⒖茖W合理、結構清晰、規(guī)范實用的數(shù)據(jù)編碼體系，是保障數(shù)據(jù)通用化水平、實現(xiàn)資源有效共享的基礎性工作。

按照規(guī)劃，學院“數(shù)字化校園”系統(tǒng)在初期設置了12個功能系統(tǒng)，包括自動化辦公、學工管理、財務管理、資產(chǎn)管理、教務管理、人事管理、后勤服務等，構建數(shù)十個指標體系，包括校區(qū)分布、建筑樓宇、場地布局、組織機構、教工情況、學生構成、專業(yè)設置、課程建設、成果清單、技能培訓、資產(chǎn)財務等，這些指標囊括了學院基本辦學條件、人員信息、教學資源、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴男畔?，較為全面的覆蓋了學院日常運行與管理中的各個領域和方面，能夠動態(tài)、有效地反映學校的運行狀態(tài)、發(fā)展進程與成果積累。

3.3 有效運用

統(tǒng)一的平臺打通系統(tǒng)屏障，標準的采集讓數(shù)據(jù)變成了資源，而要真正挖掘和利用數(shù)據(jù)價值，還必須開發(fā)管理平臺的運算、校驗與分析功能，讓數(shù)據(jù)活起來、用起來，這才是數(shù)據(jù)管理平臺的真正職能所在。

一是提高工作效率。不同部門、不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)實現(xiàn)資源共享和標準統(tǒng)一，本身就已經(jīng)賦予了數(shù)據(jù)管理平臺的最基本的“數(shù)據(jù)庫”的功能，廣大師生和管理人員在平臺上可以實現(xiàn)按需查詢、即時比對、精準抽取與高效運用，從而為管理人節(jié)約大量時間和精力，讓“一站式”操作成為可能。

二是實現(xiàn)個性定制。不同人群，可以按照不同權限，依托“數(shù)據(jù)管理平臺”實現(xiàn)特定人群和特定數(shù)據(jù)的采集與挖掘，做到精確掌握個性特征，并滿足特異化的個性需求。比如，教師可以依托這一功能對不同授課班級學生的情況進行分析和比對，從而制定“差別化”培養(yǎng)模式;教務部門可以依托這一功能對針對不同年齡段教師的教學質量進行評價與比對，從而采取“個性化”教師培養(yǎng)方式等。

三是服務科學決策。數(shù)據(jù)積累到一定量之后，管理人員就可以通過運算來校驗數(shù)據(jù)關系，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)變化趨勢，從而較為科學地預估職業(yè)化教育的未來走向，以便更早、更準確地做出改革決策。例如，哪些專業(yè)生源旺盛、哪些傳統(tǒng)專業(yè)就業(yè)乏力，哪些部門人員年齡偏大、哪些部門人員更迭頻繁，哪些辦學指標瀕臨失衡、哪些規(guī)劃目標即將提早實現(xiàn)……這樣一來，基礎數(shù)據(jù)就成為了重要資源，更重要的是數(shù)據(jù)背后的關系與價值可以快速呈現(xiàn)。

四是革新管理理念。依托統(tǒng)一管理平臺的構建，伴隨著數(shù)據(jù)分析與運用成為一種習慣，管理人員會逐漸認識到數(shù)據(jù)價值與運用的意義，并在日常管理和決策中以“依靠數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)說話”逐步代替原有的“依靠經(jīng)驗，靠經(jīng)驗判斷”做法，從而有力地推動學院管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化。

4 小結與建議

數(shù)據(jù)管理平臺的構建，對于高職院校在新時代實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關重要。而要打造一個科學、適用、有效的管理平臺，需要從工作機制、運行管理、開發(fā)運用等方面持續(xù)改進。

一要理順機制。要建設一支專業(yè)的數(shù)據(jù)管理的部門和隊伍，并強化校外資源的引進力度，在打造好硬件設施的基礎上，努力在“標準性、開放性、兼容性、可擴充性上”下功夫，確保數(shù)據(jù)管理平臺能夠不斷適應學校的發(fā)展需求。

二要積累資源。搭建好數(shù)據(jù)管理平臺之后，要牢固樹立“大數(shù)據(jù)”思維，建立數(shù)據(jù)采集和資源積累的制度標準，爭取將學校各項數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的管理平臺，并逐步補充歷史數(shù)據(jù)，從而為數(shù)據(jù)分析提供足夠的空間，為管理決策提供明確參考。

三要強化運用。要多措并舉提高數(shù)據(jù)資源分析開發(fā)能力，花大力氣挖掘數(shù)據(jù)價值，努力把數(shù)據(jù)運用于決策、管理、規(guī)劃、評價等多個領域。另外，有條件的學校還可以加大“特色指標數(shù)據(jù)”的采集力度，把數(shù)據(jù)管理平臺打造成綜合性、多樣化的數(shù)據(jù)資源載體。

參考文獻：

[1]石宏武.辦學質量監(jiān)測視角下高職院校數(shù)據(jù)管理策略探究[J].蘭州教育學院學報，2019，（01）：132-134.

[2]胡法紅，火久元.基于云計算的高校數(shù)據(jù)中心的建設與應用[J].蘭州交通大學學學報，2014，（03）：114-119.

[3]陳航.高職院校數(shù)據(jù)中心與信息服務建設初探[J].長春教育學院學報，2014，（13）：145-146.

[4]劉冬鄰.智慧校園數(shù)據(jù)中心平臺建設研究[J].電子技術與軟件工程，2016，（03）：208-209.

[5]李偉.中心數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)中心——高校數(shù)字化校園的“數(shù)據(jù)共享中心”建設[J].內江科技，2013，（10）：121-122.

[6]陳大富.高校數(shù)字化校園的數(shù)據(jù)中心平臺建設[J].信息與電腦（理論版），2017，（16）：138-140.

[7]潘中玉.高職院校數(shù)字化校園平臺建設[J].電子技術與軟件工程，2017，（21）：16.