代芳俊 劉雪飛
摘? 要:該文針對(duì)高職院校輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn),嘗試引入平衡計(jì)分卡這一戰(zhàn)略績(jī)效管理工具,從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等維度來構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,切實(shí)加強(qiáng)高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:平衡計(jì)分卡? 評(píng)價(jià)指標(biāo)? 高職輔導(dǎo)員
中圖分類號(hào):G647 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2019)11(c)-0212-03
Abstract: In view of the characteristics of counselors' work in higher vocational colleges, this paper tries to introduce the balanced scorecard, a strategic performance management tool, to construct a scientific and systematic work evaluation index system from the perspectives of finance, customers, internal process, learning and growth, so as to strengthen the professional and professional construction of counselors in higher vocational colleges.
Key Words: The balanced Scorecard; Performance evaluation index; Higher vocational colleges counselors
1? 平衡計(jì)分卡基本理論的應(yīng)用
20世紀(jì)90年代,美國(guó)哈佛商學(xué)院教授羅伯特·卡普蘭和美國(guó)復(fù)興方案公司CEO戴維·諾頓通過長(zhǎng)期對(duì)數(shù)家公司的實(shí)踐研究,打破了傳統(tǒng)的單一使用財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量公司業(yè)績(jī)的方法,創(chuàng)立了平衡記分卡(Balanced Score Card, BSC)的模式。將戰(zhàn)略居于核心地位,從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)4個(gè)維度構(gòu)建了一種全面戰(zhàn)略績(jī)效管理體系。國(guó)家教育部于2017年頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出,“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。如果將平衡計(jì)分卡應(yīng)于高職院校輔導(dǎo)員的績(jī)效管理,根據(jù)輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)和使命,培育人才的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)處于平衡計(jì)分卡系統(tǒng)4個(gè)緯度的中心,它既是輔導(dǎo)員績(jī)效管理的終極目的,也是輔導(dǎo)員存在價(jià)值的體現(xiàn)[1]。將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高職輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)估中,將學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為輔導(dǎo)員的日常工作,就可以構(gòu)建切適于輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)估體系框架,幫助高職院校完成對(duì)戰(zhàn)略的調(diào)控。
2? 運(yùn)用平衡計(jì)分卡構(gòu)建高職輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)源于戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是對(duì)組織將要達(dá)到的狀態(tài)的假設(shè),實(shí)現(xiàn)這一假設(shè)的進(jìn)度需要通過當(dāng)前已經(jīng)存在的各項(xiàng)指標(biāo)來衡量[2]。
高職教育作為高等教育體系中的重要組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的使命與責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。平衡計(jì)分卡充分考慮了高職輔導(dǎo)員工作的服務(wù)性、特殊性、復(fù)雜性等特點(diǎn)以及新時(shí)期輔導(dǎo)員工作環(huán)境變化等因素,堅(jiān)持多覆蓋、少遺漏、全衡量的原則,考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換成一系列相應(yīng)的指標(biāo),便于對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量分析,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和層次性的統(tǒng)一,建立一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建的科學(xué)的考核指標(biāo)體系[3],一個(gè)面向高職輔導(dǎo)員的立體的、多維的考核系統(tǒng)。
2.1 客戶——學(xué)生維度
學(xué)生是輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)使命或戰(zhàn)略目標(biāo)的直接對(duì)象,考慮到高職學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍較低,學(xué)生素質(zhì)參差不齊,在??平逃A段缺乏自我管理能力。在設(shè)計(jì)輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)把學(xué)生作為評(píng)價(jià)主體,考量輔導(dǎo)員工作是否符合高職類學(xué)生全面發(fā)展的需要,可設(shè)置兩個(gè)一級(jí)指標(biāo):(1)學(xué)生滿意度,主要用以評(píng)估輔導(dǎo)員的工作方式和溝通能力;(2)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,主要用以評(píng)估學(xué)生的課程成績(jī)、專業(yè)技能、能力提升以及就業(yè)情況等。
2.2 內(nèi)部流程——工作執(zhí)行維度
工作執(zhí)行情況是輔導(dǎo)員工作的核心維度,如何滿足高職類學(xué)生發(fā)展的需要、如何科學(xué)開展具體工作等問題,可以通過內(nèi)部流程指標(biāo)的設(shè)置來明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和范圍,相較于本科生而言,高職輔導(dǎo)員的工作更加復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性。在具體指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,主要圍繞德育和人才培養(yǎng)的目標(biāo),對(duì)應(yīng)于4個(gè)一級(jí)指標(biāo),即(1)教育工作:思想政治教育、心理健康教育、學(xué)業(yè)發(fā)展教育;(2)黨團(tuán)建設(shè):班級(jí)團(tuán)建、學(xué)生干部培養(yǎng)、學(xué)生黨員培養(yǎng)選拔等;(3)管理工作,管理工作覆蓋范圍廣,基礎(chǔ)性較強(qiáng),主要圍繞學(xué)生在校期間的日常管理事務(wù)展開;(4)協(xié)調(diào)工作:輔導(dǎo)員作為“全能保姆”和“萬金油”,日常工作中不僅需要積極配合學(xué)校各個(gè)職能部門的工作,還要能夠幫助學(xué)生解決生活學(xué)習(xí)中遇到的各種緊急突發(fā)狀況。
2.3 學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)——能力提升維度
理論上,學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度反映的是輔導(dǎo)員是否具有創(chuàng)造未來的能力,作為高職類學(xué)生日常思想政治教育的一線工作者,輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)是基本要求,為了進(jìn)一步促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展,其自身的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)意識(shí)也應(yīng)當(dāng)作為關(guān)鍵考核指標(biāo)??梢栽O(shè)置4類一級(jí)指標(biāo),即(1)知識(shí)學(xué)習(xí):學(xué)校搭建線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)系統(tǒng),積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參加進(jìn)修學(xué)習(xí);(2)技能提升:通過參加各類職業(yè)資格考試,繼續(xù)教育等方式提高技能水平;(3)理論研究:針對(duì)目前專職輔導(dǎo)員配比較低的情況,積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員教師投入到思政類課課題的研究當(dāng)中,發(fā)表思政類論文;(4)獲獎(jiǎng)情況:對(duì)于輔導(dǎo)員在教育教學(xué)活動(dòng)中榮獲的各類獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)該給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),提高工作積極性和熱情。
2.4 財(cái)務(wù)——管理成本維度
就輔導(dǎo)工作的考評(píng)而言,財(cái)務(wù)維度的實(shí)際意義似乎不大,但如果將其轉(zhuǎn)化為管理成本則十分有必要,因?yàn)槌杀臼欠从彻ぷ餍Ч淖钪苯拥闹笜?biāo)。其主要意義在于思考如何提升思想政治教育活動(dòng)的有效性,如何在獲得教育收益的同時(shí)降低和控制成本[3]。高職類學(xué)生的各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一方面來源于學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定下?lián)艿纳?jīng)費(fèi),另一方面是各二級(jí)分院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整配套??梢詮膶W(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行率、使用規(guī)范化等方面進(jìn)行考量。
3? 結(jié)語
高職輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)可以從眾多的績(jī)效考核理論中選擇一種作為研究基礎(chǔ),但任何一種考核方式都不會(huì)十全十美。筆者認(rèn)為平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略管理工具,財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)4個(gè)維度環(huán)環(huán)相扣形成一幅戰(zhàn)略地圖,構(gòu)建了一個(gè)立體多維的考核體系,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部與外部的平衡、數(shù)量與質(zhì)量的平衡、結(jié)果與動(dòng)機(jī)的平衡、短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的平衡,為解決高職院校輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建問題提供了理論基礎(chǔ)和創(chuàng)新思路,每個(gè)維度都有相應(yīng)的考評(píng)主體,有效推進(jìn)了高職類院校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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