李詩楊
7月的一天上午,云陽縣生態(tài)環(huán)境局6樓監(jiān)測(cè)站。
副站長馮衛(wèi)正急著處理一起污染投訴,過了一會(huì)兒,他轉(zhuǎn)過身,終于有空聊起他的師傅:云陽縣生態(tài)環(huán)境局副局長黃道春。
一個(gè)多月前,黃道春剛獲得第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。
云陽縣有一江九河,因“四時(shí)多云、山水之陽”得名,地處三峽庫區(qū)腹心。這樣的榮譽(yù),在這個(gè)縣城,引起了不小的轟動(dòng)。
馮衛(wèi)沒有說太多,只講述了一個(gè)讓他難忘的細(xì)節(jié)。
那年夏天,馮衛(wèi)剛參加工作,黃道春帶著他披著朝霞,去江邊采樣。
返途路上,馮衛(wèi)頂著烈日驕陽,腳踩在全是砂石的河堤路上,發(fā)出“咯吱咯吱”的聲音,汗水不時(shí)侵入到眼睛里,馮衛(wèi)不由得把頭抬起,眼前的這個(gè)背影,一直印在了他的心底——
前方,黃道春步伐有力地走著,水質(zhì)檢測(cè)儀器拎在他的在手上,也不時(shí)扛在他的肩上。襯衣連著里面的汗衫,早已濕透。
“就是從那時(shí)起,我就暗暗發(fā)誓,要向師傅學(xué)習(xí)?!瘪T衛(wèi)暗下決心。
參加工作34年來,黃道春始終堅(jiān)守在環(huán)保一線,守護(hù)云陽的一江碧水、兩岸青山,他組織編制 《云陽縣環(huán)保五大行動(dòng)實(shí)施方案》,帶隊(duì)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染防治工作,助推云陽率先在重慶三峽庫區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。如今,全縣建成了107套鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,450公里排污管網(wǎng),設(shè)計(jì)處理能力達(dá)每日4萬噸。
2013年,云陽縣被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為“全國農(nóng)村生活污水治理示范縣”。
“平常時(shí)候‘看出來、關(guān)鍵時(shí)候‘站出來”
初見黃道春,很難不被他爽朗的笑容打動(dòng)。濃濃的眉毛簇?fù)碇聿牟⒉桓叽?,眼神卻堅(jiān)定剛毅。
“我這辦公室亂得很,你們隨便坐?!秉S道春邊說邊忙著沏茶。
狹窄的辦公室里,堆滿了與環(huán)保相關(guān)的材料,甚至連茶幾底下都不放過。
我們的采訪,屢屢被前來請(qǐng)示、咨詢的黃道春的同事打斷,他連聲道歉,又拿著文件,皺著眉,立馬進(jìn)入工作狀態(tài)。
在同事眼中,這位平易近人的副局長既是指揮員,更是戰(zhàn)斗員。
時(shí)間回到1985年,22歲的黃道春被分配至云陽縣建委下面的環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作,“說起來你們不信,我是第三個(gè)到站的人,說是環(huán)保辦,其實(shí)就是一間僅有3張辦公桌的屋子而已?!?/p>
人手雖少,任務(wù)卻重。其中之一,就是鹽廠和煤場(chǎng)的污染排查和防治。
云陽有著2000多年的制鹽史,自漢高祖劉邦統(tǒng)一天下后,云陽便有鑿井取鹵熬鹽的歷史。
然而,云陽熬鹽的方式長期依賴于燒煤。廢氣和煤渣等污染問題,是云陽環(huán)保工作常年難啃的硬骨頭。
“那個(gè)時(shí)候交通不便,不能和現(xiàn)在比。”為了排查污染源,黃道春和同事們不得不跑遍全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
讓黃道春記憶尤深的是,那次去云陽最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)黃石鄉(xiāng)。
凌晨5點(diǎn),黃道春就坐上了開往雙江的船。到了雙江后,他又匆匆坐船奔赴黃石。等船靠了岸,又得走十幾公里路,才能到煤場(chǎng)。
到的時(shí)候,已是下午,黃道春往肚里灌了幾口稀飯,抓緊時(shí)間調(diào)研。
在缺少專業(yè)工具的年代,黃道春靠卷尺、紙筆,記錄鍋爐型號(hào)、燃燒方式、廢渣堆放高度等每一項(xiàng)數(shù)據(jù)。一天工作結(jié)束,返回黃石鄉(xiāng)時(shí),已是晚上快10點(diǎn)了。
黃道春已記不得有多少個(gè)這樣的日與夜,更數(shù)不清踩爛了多少雙鞋。但回家脫鞋時(shí),腳底磨出的水泡和疼痛感,卻令他記憶猶新。
黃道春這種深入基層,不怕苦不怕累的工作作風(fēng),激勵(lì)著一代又一代的云陽環(huán)保人。
“趕緊帶著儀器去現(xiàn)場(chǎng)”“那個(gè)報(bào)告弄好了沒有”……同樣是監(jiān)測(cè)站副站長的向亞芳,正有條無紊地安排著工作。
說起黃道春,她脫口而出“認(rèn)真”二字,“科室的工作計(jì)劃、年度總結(jié)等文件,他每一個(gè)字詞,甚至標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都要反復(fù)校對(duì)”。
黃道春對(duì)工作的細(xì)致程度,讓當(dāng)年剛出大學(xué)不久的向亞芳,感到震驚。
有許多像向亞芳這樣的年輕人,受到了黃道春這位前輩的影響。
“黃局長雖然是領(lǐng)導(dǎo),在工作中總是平常時(shí)候‘看出來、關(guān)鍵時(shí)候‘站出來?!本洲k公室主任李明說。
“既有犟脾氣,也有人情味”
“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最怕環(huán)保部門說不行,但是法律底線不能碰,生態(tài)紅線不能碰,該堅(jiān)持的就得堅(jiān)持。”黃道春的犟脾氣,在云陽早已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
有一年,云陽招商部門打算利用閑置廠房,引進(jìn)一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目??疾旌?,大家都認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目能帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
然而,黃道春卻發(fā)現(xiàn)了蹊蹺。經(jīng)過反復(fù)研究論證,他發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目雖然能帶來經(jīng)濟(jì)效益,但既沒有配套的治污設(shè)施,也缺乏可靠的治理技術(shù)。
“一旦引進(jìn),將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不容忽視的破壞?!秉S道春說。
即便當(dāng)時(shí)頂著不小的壓力,也有人勸阻,但作為一名環(huán)保人,黃道春還是堅(jiān)持把情況反映了出來。
在黃道春向相關(guān)部門的反復(fù)論證下,這個(gè)項(xiàng)目最終被否決了。
此次事件后,在黃道春的倡議和主導(dǎo)下,云陽制定了“禁投清單”,設(shè)置了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠色門檻”:環(huán)保不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不上馬。
聊到這里,黃道春話鋒一轉(zhuǎn):“環(huán)保和發(fā)展并不是對(duì)立的,環(huán)保問題必須靠發(fā)展來解決,要想辦法為企業(yè)做好服務(wù)?!?/p>
對(duì)于這一點(diǎn),云陽一家鹽廠的負(fù)責(zé)人深有體會(huì)。
原來,在污染排查中,這家企業(yè)所排放的燃煤廢氣需按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鍋爐脫硝改造。然而,500多萬元的燃煤鍋爐改造費(fèi),讓年產(chǎn)值只有60萬元的企業(yè)犯了難。
在企業(yè)負(fù)責(zé)人焦頭爛額時(shí),黃道春為局面帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。通過對(duì)環(huán)保政策的研究,黃道春發(fā)現(xiàn)根據(jù)2013年下半年,國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,這家鹽廠可以暫緩實(shí)施脫硝處理。
這段時(shí)間差,為鹽廠贏來了解決問題的時(shí)機(jī)。
在這期間,黃道春一方面了解脫硝處理技術(shù)的最新信息,一方面積極幫助企業(yè)對(duì)接。最終,該企業(yè)只花了150多萬元就完成了燃煤鍋爐的脫硝處理改造。
而這,只是黃道春作為環(huán)保工作“活字典”的注腳之一。這之前,沒有人知道,他熬過了多少個(gè)黑夜。
對(duì)于環(huán)保,黃道春并不是科班出身。1985年,他畢業(yè)于重慶衛(wèi)生學(xué)校衛(wèi)生醫(yī)士專業(yè)。被分配至環(huán)境監(jiān)測(cè)站時(shí),他是個(gè)十足的“門外漢”。
當(dāng)年,每月雖然只有45元工資,黃道春卻把大部分錢花在了購買書籍上。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備“罷工”時(shí),他赤膊上陣,邊修邊學(xué),研究攻克一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難關(guān)。
工作3年后,黃道春還考上了原西南師范大學(xué)(現(xiàn)西南大學(xué))化學(xué)與環(huán)保專業(yè)進(jìn)行大專函授學(xué)習(xí)。1993至1996年,他又進(jìn)入西南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科進(jìn)行函授學(xué)習(xí)……“門外漢”終于變成了“活字典”。
如今整個(gè)三峽庫區(qū),環(huán)保系統(tǒng)有什么問題,都愿意找黃道春來把把關(guān)。
“他的脾氣雖犟,但更充滿著人情味。”作為受益的企業(yè)之一,博達(dá)紙業(yè)公司黨支部書記王建時(shí)對(duì)此深有感觸。
“初心不改,守護(hù)一江碧水、兩岸青山”
6月20日,正在巫山調(diào)研的黃道春接到一個(gè)報(bào)喜電話。
“黃局長,恭喜你被評(píng)為第九屆全國‘人民滿意的公務(wù)員稱號(hào)。”電話這頭的黃道春,心情卻很平靜。掛了電話,他繼續(xù)跟同行忙著手頭的工作。
4天之后的下午,黃道春坐上了重慶飛往北京的航班。翌日,他將在人民大禮堂,參加表彰大會(huì)。
機(jī)艙里,黃道春望著窗外綿密的云層,陷入了回憶——20多年前去南京對(duì)口支援單位尋求支持的4天3夜。
那是1995年,環(huán)境監(jiān)測(cè)站剛掛牌成立為云陽縣環(huán)保局。
黃道春和同事們面臨的首要任務(wù),是取得計(jì)量認(rèn)證和環(huán)保行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證。
當(dāng)時(shí)的云陽縣環(huán)保局,基礎(chǔ)設(shè)施條件“一窮二白”,工作難以開展。
江蘇省環(huán)保廳是當(dāng)時(shí)的對(duì)口支援單位,這讓環(huán)保局的同事們看到了希望。
朝辭云陽彩云間,輕舟駛過萬重山。
那天,黃道春和同事,沿著長江從云陽乘船順江而下,靠方便面充饑,輾轉(zhuǎn)抵達(dá)南京。
到了后,黃道春和同事拜訪江蘇省環(huán)保廳各個(gè)部門,反復(fù)講述在長江那一頭,一個(gè)偏遠(yuǎn)縣城開展環(huán)保工作的初心和使命。
白日的云卷云舒,夜晚的江風(fēng)明月,見證了他們辛苦爭取而來的紫外紅光光度計(jì)、原子熒光儀等價(jià)值近10萬元的儀器設(shè)備。
當(dāng)時(shí),云陽縣環(huán)保局僅用了1年半,就取得了原本需要4年才能取得的“兩證”。
此后,云陽縣的環(huán)保工作便加快了腳步。
現(xiàn)如今,在云陽縣城濱江路東段,能看到一幅內(nèi)外對(duì)比強(qiáng)烈的畫面。
云陽縣污水處理廠,建于離長江100米多遠(yuǎn)的北岸邊。
廠內(nèi),渾濁難聞的廢水,經(jīng)過現(xiàn)代化的處理和加工,“蛻變”為清澈見底的水流,悄無聲息地流入母親河的懷抱。
站在污水處理廠內(nèi),抬頭南望,“一江碧水、兩岸青山”便印入眼簾。
早在1997年,黃道春就開始著手起草《三萬噸污水處理廠建設(shè)書》,從起草到施工,再到建成,黃道春經(jīng)歷了整個(gè)過程。
2002年,云陽縣污水處理廠開始建設(shè)。作為三峽庫區(qū)首批啟動(dòng)的水環(huán)境治理項(xiàng)目之一,它服務(wù)了630公頃面積上的20萬人,日處理污水達(dá)4萬立方米。
6月25日下午2點(diǎn)15分,北京人民大會(huì)堂,站在全國“人民滿意的公務(wù)員”隊(duì)伍第四排的黃道春見到習(xí)近平總書記,激動(dòng)地咧嘴笑著。
這笑里既有難掩的榮光,更有說不盡的責(zé)任。