周玉龍 王 敏

內(nèi)蒙古團(tuán)委根據(jù)團(tuán)中央有關(guān)精神，結(jié)合自治區(qū)實際，創(chuàng)造性地提出建設(shè)“青年愛里”?！扒嗄陳劾铩钡摹皭劾铩笔羌业拿晒耪Z音譯，兼有熱愛鄰里之意，“青年愛里”即青年之家， 是廣覆蓋、功能強(qiáng)、多門類、可持續(xù)的青少年綜合服務(wù)平臺，也是共青團(tuán)服務(wù)社會和青少年參與社會實踐的平臺。

錫林郭勒盟“青年愛里”是依托各基層團(tuán)組織籌資建設(shè)、運(yùn)營管理的公益性、綜合性服務(wù)場所，是全盟團(tuán)組織直接聯(lián)系服務(wù)青少年和開展活動的依托，團(tuán)的活動和輻射面通過“青年愛里”得到進(jìn)一步延伸。截至目前，全盟已建成基層“青年愛里”128家，其中國家級示范性“青年愛里”1 家、自治區(qū)級11 家、盟級5 家、旗級111 家。

以“青年愛里”為抓手，探索構(gòu)建基層團(tuán)建新模式

突出思想政治引領(lǐng)。聚焦共青團(tuán)主業(yè)主責(zé)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化“中國夢”、踐行社會主義核心價值觀為核心內(nèi)容， 增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，引導(dǎo)廣大青年聽黨話、跟黨走，做社會主義的建設(shè)者和接班人。

著力提高青年法律意識。著眼保障和維護(hù)青少年合法權(quán)益，開展普法專題講座、青少年安全自護(hù)教育、“124”法制宣傳日活動；明確“青年愛里”負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格員，每月走訪一次牧戶，了解民情，參與管理，排査矛盾，及時傳達(dá)基層聲音，化解基層矛盾。

擴(kuò)大服務(wù)青年半徑。開展“算賬理財”下基層活動，依托盟金融團(tuán)工委，選取蒙漢兼通、技術(shù)過硬的金融企業(yè)團(tuán)干部，圍繞農(nóng)業(yè)成本核算、理性消費(fèi)、慎重借貸等重點(diǎn)方面，深入阿旗、西烏旗、東烏旗、東蘇旗等旗縣開展蒙漢雙語“算賬理財”培訓(xùn)，切實教育引導(dǎo)青年農(nóng)牧民科學(xué)生產(chǎn)、勤勞增收、理性消費(fèi)。

堅持統(tǒng)籌布局，組織推動“青年愛里”創(chuàng)新模式建設(shè)

依托全盟1660 戶“黨員中心戶”，借助基層黨建陣地分級分類推動“青年愛里”建設(shè)。一是立足工作需要抓陣地。堅持旗、蘇木、嘎查三級互動，按照集聚青年最頻繁、服務(wù)青年最便捷、面向青年最直接的原則，整合黨員中心戶、文化活動室、遠(yuǎn)程教育平臺，構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村青年的綜合平臺，實現(xiàn)陣地共建、平臺共用、資源共享，推動了團(tuán)的基層陣地穩(wěn)定、持續(xù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是立足青年實際抓服務(wù)。根據(jù)牧區(qū)地廣人稀的特點(diǎn)，緊貼牧區(qū)青年實際，集中開展以技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、便民服務(wù)、平安建設(shè)、文體娛樂、聯(lián)誼交友六個方向為主要內(nèi)容的團(tuán)青活動，不斷增強(qiáng)“青年愛里”的吸引力和凝聚力，形成了黨政支持、青年受益、牧民認(rèn)可、多方共贏的團(tuán)的活動新格局。三是立足青年特點(diǎn)抓凝聚。根據(jù)牧區(qū)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)日益增加的實際，依托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性“青年愛里”，按照“線下典型帶動、線上層級聯(lián)動”的方式凝聚廣大牧區(qū)青年。以縣域產(chǎn)業(yè)鏈條為中心，將青年致富帶頭人、創(chuàng)富領(lǐng)頭雁、牧區(qū)好青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、牧區(qū)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官及邊防軍警等吸納到“青年愛里”建設(shè)工作中，發(fā)揮核心作用，帶動更多青年圍繞在團(tuán)組織周圍。以旗、蘇木、嘎查三級微信體系建設(shè)為依托，將青年愛里作為牧區(qū)凝聚青年的最小單元，組成層級化的社群體系，開通網(wǎng)上便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、政策咨詢等功能，成功破解了牧區(qū)“地廣、人稀、聚集難”的問題。

建立有效機(jī)制， 加快推廣“青年愛里”品牌效應(yīng)

積極探索有效機(jī)制，以點(diǎn)帶面發(fā)揮“青年愛里”輻射作用。將“青年愛里”建設(shè)納入推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)建的大局當(dāng)中，按照“抓重點(diǎn)、建設(shè)示范、帶全局”的思路有節(jié)奏、有層次地予以推進(jìn)，努力探索出牧區(qū)團(tuán)組織建設(shè)的新路子。一是完善工作機(jī)制。出臺“青年愛里”建設(shè)三年規(guī)劃、管理辦法、示范創(chuàng)建辦法等文件，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)群眾、民情分析會、文娛活動等工作制度，逐步規(guī)范管理模式。二是抓好典型示范推廣。根據(jù)牧區(qū)人口居住面積、管理服務(wù)半徑等實際，在中心蘇木鎮(zhèn)建立“示范性青年愛里”，輻射帶動周邊地區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化考評管理。結(jié)合實際制定考評辦法，對“青年愛里”發(fā)揮作用情況進(jìn)行考評，實行動態(tài)管理。盟旗兩級黨委將“青年愛里”工作納入基層黨建帶團(tuán)建責(zé)任制考核，確?！扒嗄陳劾铩惫ぷ鞒掷m(xù)有效開展。

充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先鋒模范作用。28 名“青年愛里”負(fù)責(zé)人與貧困戶一對一結(jié)對幫扶，1800 余名志愿者與農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、貧困學(xué)生、特殊青少年結(jié)對，長期開展愛心陪伴、課業(yè)輔導(dǎo)等幫扶活動。

不斷拓展青年愛里內(nèi)延，在“青年愛里+ 協(xié)會+X”的模式上下功夫、創(chuàng)新路。鑲黃旗探索“青年愛里+牧戶旅游+旅游扶貧”模式，組織旅行社和愛里牧戶簽訂合作協(xié)議，招攬各地旅行團(tuán)，并在旅游策劃、配套設(shè)施方面給予支持，同時積極開展服務(wù)青年活動，開創(chuàng)了“發(fā)展牧戶旅游+促進(jìn)旅游扶貧+搞活青年愛里”的合作共贏格局。西烏旗探索“青年愛里+民族文化+旅游商貿(mào)”模式，在“青年愛里”中開展馴馬、套馬、賽馬、立馬、馬背拾哈達(dá)等一系列馬文化冬季那達(dá)慕活動，深入推動民族文化、經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

錫林郭勒盟團(tuán)委多次召開工作推進(jìn)會、研討會，開展觀摩交流和片區(qū)交流活動，推進(jìn)“青年愛里”建設(shè)，全力將“青年愛里”打造成祖國北疆民族地區(qū)團(tuán)建的典范。