楊維立
背景:2017年10月5日,杭州城西金成花園發(fā)生了一起火災(zāi),導(dǎo)致一名小伙在火災(zāi)中身亡。事后,受害人父母以小區(qū)安全通道受阻耽誤消防救援為由,狀告業(yè)委會(huì)。今年4月28日,經(jīng)西湖區(qū)人民法院判決,酌情確定被告(金成花園小區(qū)業(yè)委會(huì))承擔(dān)10%的賠償責(zé)任,合計(jì)金額11萬(wàn)多元賠償款由984戶小區(qū)業(yè)主分?jǐn)?。?月15日《錢(qián)江晚報(bào)》)
近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,居民家庭擁有汽車的數(shù)量越來(lái)越多。然而,不少住宅小區(qū)車位有限,私家車占用消防通道停放的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。一旦發(fā)生火災(zāi),必然耽誤救援。這方面的報(bào)道也屢見(jiàn)報(bào)端。
一段時(shí)間以來(lái),不少人都有這樣的困惑:因?yàn)橄劳ǖ辣欢?,耽誤了救援,導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,是否有人該為此擔(dān)責(zé)?誰(shuí)應(yīng)擔(dān)責(zé)?以杭州城西金成花園的官司而言,業(yè)主們也曾有不同意見(jiàn)。有業(yè)主認(rèn)為,既然消防認(rèn)定起火原因“不排除玩火引燃鞋柜引發(fā)火災(zāi)”,憑什么讓全體業(yè)主承擔(dān)責(zé)任?西湖區(qū)法院的判決給出了明確的答案。筆者以為,此案的判決結(jié)果不僅對(duì)今后類似案件具有“示范”意義,而且對(duì)保證消防通道暢通更有導(dǎo)向意義。
如何理解小區(qū)全體業(yè)主為消防通道受阻埋單?20世紀(jì)60年代發(fā)生在美國(guó)的一起著名的“椰子奪命”案或許可以給我們帶來(lái)有益的啟示。在公共海灘曬太陽(yáng)的一位游客不幸被椰子砸中頭部身亡,夏威夷州政府因此被起訴。法官認(rèn)為,雖然椰子掉落乃風(fēng)力所致,但夏威夷州政府預(yù)見(jiàn)到可能性危險(xiǎn)卻未盡職責(zé)予以消除,對(duì)公共設(shè)施及公共物業(yè)管理不力,導(dǎo)致游客死亡。最后,夏威夷州政府被判賠償1000萬(wàn)美元了事。自此以后,政府為避免重蹈覆轍便開(kāi)始了對(duì)椰果的清除,直至今天,“夏威夷椰樹(shù)不長(zhǎng)果”之景仍為人們津津樂(lè)道。
領(lǐng)域不同,道理類似。《消防法》第28條明文規(guī)定,任何單位、個(gè)人“不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道”。金成花園火災(zāi)發(fā)生時(shí),小區(qū)主干道的停車、大門(mén)口的商鋪,影響了消防車輛通行,一定程度上耽誤了救援時(shí)間。小區(qū)是物業(yè)自管,業(yè)委會(huì)未能通過(guò)有效管理,確保入口主干道通行順暢,存在一定過(guò)錯(cuò)。判決認(rèn)定金成花園全體小區(qū)業(yè)主承擔(dān)法律責(zé)任,為消防通道受阻擔(dān)責(zé)賠償,不僅是對(duì)死者家人的撫慰,更是對(duì)堵塞消防通道及管理不力、忽視公共安全行為的有力譴責(zé)。
一起起火災(zāi)事故留下太多的教訓(xùn),血的教訓(xùn)一再警示我們,消防車通道“不通則痛”。金成花園火災(zāi)賠償案一審判決至少發(fā)出三點(diǎn)警示:一是每位業(yè)主都要從我做起,嚴(yán)格遵守《消防法》規(guī)定;二是業(yè)委會(huì)或物業(yè)公司要積極行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格履責(zé),加強(qiáng)管理和服務(wù),全力清除消防通道上的“攔路虎”;三是要舉一反三,消除小區(qū)內(nèi)各類安全隱患,不留死角盲區(qū),切實(shí)把安全工作做細(xì)做實(shí),打造“無(wú)果椰林”,防患于未然。