曾序勇

1960年4月，周恩來(lái)和陳毅訪問(wèn)印度時(shí)同尼赫魯（左一）會(huì)談

1991年12月李鵬總理訪問(wèn)印度，是繼1960年周恩來(lái)總理訪印后，時(shí)隔31年中國(guó)總理再次訪印，對(duì)中印雙邊關(guān)系的進(jìn)一步改善和發(fā)展具有重要意義。筆者時(shí)任外交部亞洲司印度處處長(zhǎng)，全程參與了這次訪問(wèn)的準(zhǔn)備工作并作為工作人員隨同總理出訪，見(jiàn)證了在中印關(guān)系史上具有歷史意義的一次訪問(wèn)。

出訪前的準(zhǔn)備工作

李鵬總理應(yīng)印度總理邀請(qǐng)，原定于1990年底訪印，后因印政府更迭而推遲。1991年7月印度大選后，新任總理拉奧重申對(duì)李總理的邀請(qǐng)。在中央內(nèi)定李總理擬于年底前訪印之后，我們從9月份就開(kāi)始了準(zhǔn)備工作。

首先，是上呈李總理出訪的請(qǐng)示報(bào)告，這由我起草上報(bào)亞洲司和部領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)國(guó)務(wù)院。之后，我又起草了關(guān)于出訪的工作方針和兩國(guó)總理會(huì)談方案的請(qǐng)示報(bào)告。與此同時(shí)，由處里分管印度工作的五位同志分別準(zhǔn)備供總理訪印參考的背景資料，包括印度簡(jiǎn)況、拉奧政府內(nèi)外政策動(dòng)向、印度領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)介、中印關(guān)系簡(jiǎn)況、中印邊界問(wèn)題概況，以及訪問(wèn)期間用的會(huì)談參考要點(diǎn)（包括雙邊關(guān)系、邊界問(wèn)題、國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題）、會(huì)見(jiàn)談話要點(diǎn)（包括會(huì)見(jiàn)印度總統(tǒng)、副總統(tǒng)及索尼婭·甘地等人）、記者招待會(huì)表態(tài)參考口徑、抵達(dá)新德里機(jī)場(chǎng)的書(shū)面講話稿、印度總理歡迎宴會(huì)講話稿、在尼赫魯紀(jì)念館的講演稿、拜謁圣雄甘地墓的題詞、專(zhuān)機(jī)出境時(shí)致紅其拉甫山口哨所的慰問(wèn)電、過(guò)境巴基斯坦致巴領(lǐng)導(dǎo)人的問(wèn)候電、結(jié)束訪印后致拉奧總理的感謝電等。此外，還為錢(qián)其琛外長(zhǎng)同印度外長(zhǎng)會(huì)談準(zhǔn)備了對(duì)口會(huì)談參考要點(diǎn)，為徐敦信副外長(zhǎng)準(zhǔn)備了出訪前對(duì)媒體的談話稿。所有這些材料由我一一審改定稿后上報(bào)司、部領(lǐng)導(dǎo)審批。我本人還負(fù)責(zé)起草了李總理訪印后由中印雙方發(fā)表的《中印聯(lián)合公報(bào)》稿。

此外，為使訪問(wèn)取得一些具體成果，爭(zhēng)取在訪問(wèn)期間簽訂幾項(xiàng)協(xié)定，我們作為總理出訪的主管和協(xié)調(diào)單位，還促請(qǐng)有關(guān)單位加緊準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在出訪前同印方達(dá)成協(xié)議。由于有前車(chē)之鑒，在此期間我們密切跟蹤印度新政府上臺(tái)后的政局動(dòng)向，以防印政局變化影響李總理出訪。為防止達(dá)賴(lài)分子干擾破壞這次訪問(wèn)，外交部還電示駐印大使就近期達(dá)賴(lài)分子在印的反華活動(dòng)事向印方提出交涉，要求印方嚴(yán)格禁止達(dá)賴(lài)分子的反華活動(dòng)，在李總理訪印期間采取一切必要的安保措施，確保訪問(wèn)順利進(jìn)行。

李總理出訪前，在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)會(huì)議，亞洲司張成禮副司長(zhǎng)和我參加了這次會(huì)議。李總理聽(tīng)取了外交、安全等部門(mén)就出訪準(zhǔn)備工作的匯報(bào)。安全部門(mén)在匯報(bào)中稱(chēng)印度的安全形勢(shì)堪憂(yōu)，達(dá)賴(lài)分子蠢蠢欲動(dòng)，印方安保工作或有疏漏。鑒此，會(huì)議決定取消原定訪問(wèn)孟買(mǎi)和參觀泰姬陵的日程。李總理5天的訪問(wèn)僅局限于首都，這在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪的歷史上恐怕是極為罕見(jiàn)的。李總理最后講話說(shuō)，這次訪問(wèn)是在蘇聯(lián)解體東歐劇變、國(guó)際局勢(shì)更加動(dòng)蕩不安的形勢(shì)下進(jìn)行的，是中國(guó)總理31年來(lái)首次訪印，也是對(duì)1988年拉吉夫·甘地訪華的回訪，其本身意義重大。我們執(zhí)行睦鄰友好的對(duì)外政策，目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)有利的安全環(huán)境。1989年夏后，我周邊外交有突破，同許多鄰國(guó)關(guān)系都有改善，對(duì)印度更需要做工作。這次訪問(wèn)就是繼續(xù)改善中印關(guān)系的一個(gè)重大行動(dòng)，希望通過(guò)訪問(wèn)增進(jìn)了解，推動(dòng)中印關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，李總理也指出，邊界問(wèn)題不可能突破，但雙方應(yīng)努力保持邊境和平安寧，減少軍事對(duì)峙。在西藏問(wèn)題上印度雖然口頭上有承諾，但是實(shí)際上縱容、支持達(dá)賴(lài)，以此作為對(duì)中國(guó)的一張牌。另外，印度對(duì)我反對(duì)地區(qū)霸權(quán)主義和中巴軍事合作不高興。巴基斯坦也擔(dān)心中印關(guān)系改善對(duì)巴不利，專(zhuān)門(mén)派特使來(lái)華了解會(huì)談前景。我告訴他，中印改善關(guān)系不會(huì)損害中巴關(guān)系。錢(qián)外長(zhǎng)也在會(huì)上講話，指出這次訪問(wèn)旨在繼續(xù)保持中印關(guān)系改善的勢(shì)頭，并創(chuàng)造條件進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。印度是一個(gè)影響較大的國(guó)家，蘇聯(lián)解體后，美國(guó)極力拉攏印度。我爭(zhēng)取印度，有利于南亞地區(qū)穩(wěn)定和我外交全局。雙方在國(guó)際問(wèn)題上有共同語(yǔ)言。通過(guò)這次訪問(wèn)，實(shí)質(zhì)問(wèn)題取得突破不可能，但拉奧政府需要制造中印友好的氣氛，會(huì)給予熱情友好的接待，估計(jì)訪問(wèn)總的來(lái)講會(huì)比較順利。

1991年12月11日，李鵬總理乘專(zhuān)機(jī)啟程開(kāi)始對(duì)印度進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。專(zhuān)機(jī)于11日上午10點(diǎn)30分從北京機(jī)場(chǎng)起飛，經(jīng)新疆紅其拉甫山口進(jìn)入巴基斯坦，于下午3點(diǎn)（印度時(shí)間）抵達(dá)新德里帕拉姆空軍機(jī)場(chǎng)。

總理會(huì)談、會(huì)見(jiàn)與演講

印度外長(zhǎng)夫婦到機(jī)場(chǎng)迎接并陪車(chē)至總統(tǒng)府。印度總理拉奧在總統(tǒng)府廣場(chǎng)迎接李鵬夫婦并舉行歡迎儀式。

訪印期間，兩國(guó)總理分別于12日下午和13日上午舉行了兩輪會(huì)談，每輪會(huì)談都分為大組會(huì)談和單獨(dú)會(huì)談。在首腦外交中，單獨(dú)會(huì)談是一種重要的方式，雙方可以談得更深入，更推心置腹，也更利于保密，從而更利于領(lǐng)導(dǎo)人之間建立和加深個(gè)人關(guān)系。印方比較偏愛(ài)這種方式，單獨(dú)會(huì)談就是印方提議的。原定舉行一次，第二天又臨時(shí)增加一次，兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談中，單獨(dú)會(huì)談?wù)剂?小時(shí)40分鐘。兩國(guó)之間重要和敏感的問(wèn)題，主要是在單獨(dú)會(huì)談中討論的。

在大組會(huì)談中，李總理詳細(xì)闡述了中方對(duì)國(guó)際形勢(shì)尤其是對(duì)蘇聯(lián)、東歐局勢(shì)的看法及中美關(guān)系等。關(guān)于中印雙邊關(guān)系，李總理表示雙方應(yīng)在兩國(guó)總理達(dá)成的原則和諒解的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系;雙方應(yīng)采取措施使兩國(guó)邊界成為和平安寧的邊界。關(guān)于西藏問(wèn)題，李總理介紹說(shuō)，西藏歷來(lái)是中國(guó)的一部分，歷代達(dá)賴(lài)?yán)锞芍醒胝畠?cè)封批準(zhǔn)，希望印度政府理解中方立場(chǎng)并重申不允許達(dá)賴(lài)集團(tuán)在印度從事反對(duì)中國(guó)的政治活動(dòng)。關(guān)于印巴之間的矛盾，李總理表示，中國(guó)不介入印巴爭(zhēng)端，希望通過(guò)和平協(xié)商公平合理地解決兩國(guó)之間的問(wèn)題。拉奧介紹了印方對(duì)蘇聯(lián)政局變化、世界多極化等國(guó)際問(wèn)題的看法，然后提議舉行單獨(dú)會(huì)談。兩次單獨(dú)會(huì)談（翻譯是外交部翻譯室高翻馬雪松，張成禮副司長(zhǎng)和我以記錄員身份參加）中，雙方主要談及：

（一）關(guān)于邊界問(wèn)題：拉奧說(shuō)，第一，我要重申1988年拉吉夫·甘地總理訪華時(shí)同你就解決邊界問(wèn)題的有關(guān)原則達(dá)成的諒解，本政府將恪守1988年雙方確定的各項(xiàng)原則。第二，（中?。┞?lián)合工作小組近幾年深入討論了邊界問(wèn)題的解決辦法，增進(jìn)了對(duì)相互立場(chǎng)的了解，希望他們的工作繼續(xù)下去。第三，我們成功地保持了邊境地區(qū)的和平安寧，希望雙方進(jìn)一步深入討論，取得突破，根據(jù)我們達(dá)成的原則找到解決辦法。鑒于邊界問(wèn)題非常重要和敏感，建議我們兩人親自考慮，給下次邊界會(huì)談以新的指示，開(kāi)辟新的途徑。李總理說(shuō)，非常贊賞拉奧總理表示遵守1988年兩國(guó)總理達(dá)成的諒解，雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守“互諒互讓、相互調(diào)整”的原則，并詢(xún)問(wèn)對(duì)方是否可公布這一原則。拉奧稱(chēng)，“我判斷時(shí)機(jī)還不成熟”。（“互諒互讓、相互調(diào)整”是中方一貫主張的解決中印邊界問(wèn)題的原則立場(chǎng)，而印方一直以“領(lǐng)土不能讓”為由拒不接受。1988年拉吉夫·甘地總理訪華時(shí)接受了這一原則，但堅(jiān)持是內(nèi)部諒解，不同意公開(kāi)發(fā)表。）李總理建議，雙方同意制定保持邊境地區(qū)和平安寧的措施并對(duì)外公布;為防止邊境發(fā)生不愉快事情，雙方邊防人員可進(jìn)行定期會(huì)晤。雙方同意必要時(shí)可通過(guò)派遣特使等不公開(kāi)的渠道交換意見(jiàn)。

（二）關(guān)于西藏問(wèn)題：拉奧重申印方認(rèn)為達(dá)賴(lài)是宗教領(lǐng)袖，不允許在印度搞任何政治活動(dòng)，明確承認(rèn)西藏是中國(guó)一個(gè)自治區(qū)。他說(shuō)，印度有不少藏人不服管教，印方將繼續(xù)努力控制。他詢(xún)問(wèn)中方是否在同達(dá)賴(lài)對(duì)話，李總理說(shuō)：目前這一階段沒(méi)有對(duì)話，因?yàn)樗教幗腥隆拔鞑鬲?dú)立”。中國(guó)政府不久前表示，除“獨(dú)立”外，其他都可以談，但沒(méi)有得到他的反應(yīng)。

（三）關(guān)于印巴關(guān)系：拉奧稱(chēng)，印旁遮普邦的恐怖活動(dòng)都是巴煽動(dòng)的。雙方多次會(huì)晤，越境恐怖活動(dòng)仍不斷增加。他說(shuō)，印度同尼泊爾、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡等周邊鄰國(guó)都保持著良好關(guān)系。

（四）關(guān)于印美關(guān)系：拉奧說(shuō)，印希望同美保持良好關(guān)系，美國(guó)是印度最大貿(mào)易國(guó)。但印度是不結(jié)盟國(guó)家，美國(guó)是超級(jí)大國(guó)，印度不會(huì)屈服于美國(guó)的壓力，印在發(fā)展印美關(guān)系時(shí)，將保持獨(dú)立的立場(chǎng)。中印在這一點(diǎn)上相似。李總理表示，中印同美國(guó)的關(guān)系有共同之處。美對(duì)中、印在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面施加壓力，雙方應(yīng)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。李總理還闡述了中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng)，表示反對(duì)西方把其人權(quán)價(jià)值觀強(qiáng)加于我的做法。

（五）關(guān)于雙邊貿(mào)易：李總理說(shuō)，中印貿(mào)易近年來(lái)有些發(fā)展，但處于低水平，雙方應(yīng)推動(dòng)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。雙方貿(mào)易官員和企業(yè)家應(yīng)更多互訪。中方準(zhǔn)備從印度進(jìn)口礦石和煙葉。拉奧表示印方希望增加邊境貿(mào)易點(diǎn)，李總理表示原則上同意。

（六）關(guān)于高層互訪：李總理正式邀請(qǐng)拉奧訪華，拉奧愉快地接受邀請(qǐng)。拉奧邀請(qǐng)江主席在雙方方便的時(shí)候訪印，李總理表示一定轉(zhuǎn)達(dá)他的盛情邀請(qǐng)。

李鵬總理還分別會(huì)見(jiàn)了印度總統(tǒng)文卡塔拉曼、副總統(tǒng)夏爾馬及外交、國(guó)防和財(cái)政部長(zhǎng)，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際、地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)，雙方在許多問(wèn)題上取得了共識(shí)。李鵬總理還同兩位前總理維·普·辛格和錢(qián)德拉·謝卡爾及各主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤，與各界人士廣泛地進(jìn)行了接觸，介紹了中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)和對(duì)外政策，闡明在當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)展中印睦鄰友好的重要意義，對(duì)增進(jìn)印度各界對(duì)中國(guó)的了解起到了積極作用。

李鵬總理在尼赫魯紀(jì)念館對(duì)印度各界人士發(fā)表的演講，引起了廣泛而積極的反響。在這次演講中，李總理談到中印的傳統(tǒng)友誼和中印共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則的歷史性貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)中印兩國(guó)應(yīng)該成為踐行五項(xiàng)原則的典范。關(guān)于邊界問(wèn)題，他說(shuō)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為邊界問(wèn)題不應(yīng)成為改善和發(fā)展中印關(guān)系的障礙，雙方同意努力尋求邊界問(wèn)題的解決辦法。相信經(jīng)過(guò)共同努力，一定能夠找到一個(gè)雙方都能接受的解決辦法。陪同訪問(wèn)的國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)錢(qián)其琛和外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)李嵐清分別同印度外長(zhǎng)和商業(yè)部部長(zhǎng)進(jìn)行了對(duì)口會(huì)談。雙方簽署了恢復(fù)互設(shè)總領(lǐng)館協(xié)定、領(lǐng)事條約、恢復(fù)邊境貿(mào)易備忘錄、年度貿(mào)易議定書(shū)和和平利用外空科技合作諒解備忘錄等五項(xiàng)協(xié)定，并發(fā)表了《中印聯(lián)合公報(bào)》。這次訪問(wèn)推動(dòng)了中印關(guān)系的全面改善和發(fā)展，達(dá)到了進(jìn)一步增進(jìn)了解和友誼的預(yù)期目的，取得了圓滿(mǎn)成功，印度新聞媒體對(duì)訪問(wèn)作了大量報(bào)道，積極評(píng)價(jià)李總理的訪問(wèn)是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的“重要里程碑”。

印方對(duì)李總理的訪問(wèn)非常重視，給予了高規(guī)格的禮遇和熱情、周到的接待。通過(guò)訪問(wèn)，我們感到印度各政黨之間雖存在政見(jiàn)分歧，但在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上基本是一致的，都贊成積極推動(dòng)兩國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系的發(fā)展。兩國(guó)總理在會(huì)談中一致同意繼續(xù)保持兩國(guó)的高層互訪，認(rèn)為這對(duì)促進(jìn)相互了解、推動(dòng)兩國(guó)友好合作關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。雙方希望進(jìn)一步開(kāi)拓和深化兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系，認(rèn)真探討了合作的領(lǐng)域和途徑。雙方一致認(rèn)為兩國(guó)在邊界問(wèn)題上的分歧不應(yīng)成為發(fā)展關(guān)系的障礙，表示將通過(guò)友好協(xié)商爭(zhēng)取早日達(dá)成雙方都能接受的解決辦法。雙方還同意在邊界問(wèn)題最終解決前，保持實(shí)際控制線地區(qū)的和平與安寧，并把邊防人員的不定期會(huì)晤改為定期會(huì)晤。在西藏問(wèn)題上，印方重申承認(rèn)西藏是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū)、不允許西藏人在印度進(jìn)行反華政治活動(dòng)的政策。

在國(guó)際問(wèn)題上，中印雙方有許多共同點(diǎn)。雙方對(duì)國(guó)際形勢(shì)的看法基本一致，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)相互支持，積極推動(dòng)南北對(duì)話，不斷加強(qiáng)南南合作，共同對(duì)付面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雙方強(qiáng)調(diào)中印共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)成為建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)，并確認(rèn)了國(guó)際新秩序的一些指導(dǎo)原則，諸如所有國(guó)家都應(yīng)是國(guó)際社會(huì)的平等成員，都有權(quán)參與國(guó)際事務(wù)，國(guó)際關(guān)系中應(yīng)嚴(yán)格遵守不干涉內(nèi)政的原則等。雙方還在人權(quán)問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是基本的人權(quán)。中印作為兩個(gè)人口最多的發(fā)展中國(guó)家，就上述重大問(wèn)題達(dá)成共識(shí)并載入聯(lián)合公報(bào)，反映了中印兩國(guó)人民的意愿，對(duì)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益，對(duì)地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展無(wú)疑都會(huì)起到積極作用。此外，雙方還同意加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的合作。在南亞地區(qū)問(wèn)題上，李鵬總理重申了中國(guó)同該地區(qū)所有國(guó)家發(fā)展睦鄰友好的一貫政策，雙方贊同中印發(fā)展關(guān)系不針對(duì)第三國(guó)，也不影響各自同其他友好國(guó)家的關(guān)系。

1988年12月，印度總理拉吉夫·甘地在人民大會(huì)堂會(huì)談時(shí)向李鵬總理發(fā)出訪印邀請(qǐng)，李鵬總理愉快地接受了邀請(qǐng)。圖為鄧小平在北京會(huì)見(jiàn)印度總理拉吉夫·甘地

寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、談公報(bào)——令人難忘的經(jīng)歷

這次隨同李鵬總理訪印，對(duì)于我們亞洲司幾位工作人員來(lái)說(shuō)，是一次十分辛苦、令人難忘的經(jīng)歷。我們的主要工作是作記錄、寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)。而這次李鵬總理訪印5天的日程沒(méi)有參觀項(xiàng)目，幾乎全部都是會(huì)談、會(huì)見(jiàn)，一場(chǎng)接著一場(chǎng)，一共20多場(chǎng)。我們白天要參加每一場(chǎng)活動(dòng)，全力以赴、聚精會(huì)神地作好記錄。晚上活動(dòng)結(jié)束后，立即前往駐印度使館整理會(huì)談或會(huì)見(jiàn)記錄，寫(xiě)出《李鵬總理訪問(wèn)印度簡(jiǎn)報(bào)》〔按時(shí)間順序編為（一）（二）（三）等〕，用電報(bào)發(fā)回國(guó)內(nèi)，以便中央和有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解。寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)并非簡(jiǎn)單地按照現(xiàn)場(chǎng)記錄寫(xiě)出雙方談話內(nèi)容，而是要按談話內(nèi)容的重要性，有重點(diǎn)地、分專(zhuān)題地加以歸納整理，不是全盤(pán)照抄，但重要的關(guān)鍵性的表態(tài)絕不能漏掉，而且要反復(fù)核對(duì)，十分準(zhǔn)確。所以，寫(xiě)訪印簡(jiǎn)報(bào)是一件相當(dāng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。整個(gè)訪問(wèn)期間，每天晚上我們至少要寫(xiě)到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘，甚至四五點(diǎn)鐘才能寫(xiě)完。盡管大家都十分困倦，但是回到代表團(tuán)下榻的奧布羅伊飯店，稍事休息，又按時(shí)起來(lái)，精神飽滿(mǎn)地投入第二天的工作。

1991年12月，李鵬訪問(wèn)印度。圖為兩國(guó)總理會(huì)談結(jié)束后出席雙邊文件簽字儀式

訪問(wèn)期間，我參與的另一項(xiàng)工作是協(xié)助外交部亞洲司張成禮副司長(zhǎng)同印度外交部主管中國(guó)事務(wù)的聯(lián)秘拉奧夫人商談《中印聯(lián)合公報(bào)》。雙方同意發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，是為體現(xiàn)訪問(wèn)成果和雙方達(dá)成的共識(shí)，但出訪前雙方只交換了各自起草的公報(bào)稿，沒(méi)來(lái)得及談。到德里后，雙方以?xún)煞萋?lián)合公報(bào)稿為基礎(chǔ)進(jìn)行商談。由于白天要參加總理訪印的活動(dòng)，常常是晚上活動(dòng)結(jié)束后才開(kāi)始談。由于雙方在若干問(wèn)題上有分歧，談判進(jìn)行得非常艱難。雙方的主要分歧包括：1.在邊界問(wèn)題上我方主張明確寫(xiě)上“互諒互讓、相互調(diào)整”的原則，強(qiáng)調(diào)這是1988年拉吉夫·甘地總理訪華時(shí)兩國(guó)總理達(dá)成的內(nèi)部諒解，是解決邊界問(wèn)題的指導(dǎo)原則?，F(xiàn)在已過(guò)了這么多年，應(yīng)往前走一步。但拉奧夫人稱(chēng)，印方承認(rèn)有此諒解，但這對(duì)印很敏感，現(xiàn)在還沒(méi)到公布的時(shí)候。當(dāng)時(shí)印方稱(chēng)還不是公布的時(shí)機(jī)。2.在西藏問(wèn)題上，我闡明中方的原則立場(chǎng)，要求印方表示尊重中方立場(chǎng)，印方不同意，仍重申其原來(lái)的表態(tài)，并稱(chēng)此次印方已采取了嚴(yán)格措施對(duì)付達(dá)賴(lài)分子。中方表示，達(dá)賴(lài)分子在印的活動(dòng)并沒(méi)有被制止，甚至變本加厲，中方不能不多講幾句。直到最后印方才同意增加中方表明原則立場(chǎng)的一段話。3.中方公報(bào)稿中有反對(duì)霸權(quán)主義和不謀求霸權(quán)的內(nèi)容，但印方以“不針對(duì)第三國(guó)、不影響同其他國(guó)家關(guān)系”為由表示反對(duì)，其實(shí)是不愿得罪美國(guó)，因?yàn)橹蟹健胺窗詸?quán)”實(shí)際上是指美國(guó)，加之中方曾批評(píng)印度在南亞地區(qū)搞“地區(qū)霸權(quán)”，印方更不愿提“反霸”。4.關(guān)于邊界問(wèn)題，印方公報(bào)稿中有“懸而未決的問(wèn)題只能通過(guò)和平談判加以解決，不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅”的內(nèi)容。對(duì)此本來(lái)原則上完全可以同意，但鑒于印方過(guò)去一再誣蔑中方1962年自衛(wèi)反擊是對(duì)印“訴諸武力”，把這一段寫(xiě)入邊界問(wèn)題有影射中方之嫌，我們當(dāng)然也不能接受。對(duì)此，中方表示作為國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，我們完全同意不訴諸武力、和平解決爭(zhēng)端的原則，但放在這里不合適。拉奧夫人說(shuō)，1962年邊界沖突的影響仍在印度人民心中，宣布和平解決，不再使用武力，對(duì)印方很重要，可以影響輿論。中方表示，正是因?yàn)橛?962年的沖突，雙方對(duì)此有完全不同的看法，這段話可能產(chǎn)生不必要的誤解，中國(guó)人民會(huì)感到難以理解。5.關(guān)于人權(quán)問(wèn)題，中方主張“任何國(guó)家都無(wú)權(quán)把自己的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念強(qiáng)加于別國(guó)，不應(yīng)借人權(quán)問(wèn)題干涉內(nèi)政”，印方不愿刺激美國(guó)，不同意寫(xiě)入公報(bào)。中方主張“對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，最基本的人權(quán)是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)”，印方開(kāi)始也不同意。最后，徐敦信副外長(zhǎng)找印度外秘談后，對(duì)方才同意寫(xiě)入公報(bào)。在談判中，雙方外交官都表現(xiàn)了維護(hù)各自國(guó)家利益和原則立場(chǎng)的堅(jiān)定信念，就公報(bào)稿的一句話甚至一個(gè)詞，都會(huì)反復(fù)闡述各自立場(chǎng)，決不妥協(xié)退讓?zhuān)袝r(shí)爭(zhēng)論一晚上仍無(wú)結(jié)果。同時(shí)，雙方也表現(xiàn)了外交官的耐心和素養(yǎng)，爭(zhēng)論中沒(méi)有使用過(guò)分和激烈的言辭。最后，雙方還是本著求同存異的精神，經(jīng)反復(fù)商談對(duì)方仍不同意的就不寫(xiě)入公報(bào)，在李鵬總理訪印結(jié)束前一天晚上才最終就《中印聯(lián)合公報(bào)》內(nèi)容達(dá)成一致。

1991年12月，李鵬訪問(wèn)印度期間拜謁圣雄甘地墓