韓夢(mèng)霄

生命是我們享受一切權(quán)力的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造有意義人生的前提，生命，一旦失去，無(wú)法重來(lái)。

目前，我國(guó)道路交通事故的死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)死亡總數(shù)的近80%，每年的車(chē)禍?zhǔn)軅哌_(dá)50萬(wàn)人左右，有資料顯示，交通死亡人數(shù)占總?cè)丝诘?%，也就是說(shuō)1000里面有44個(gè)人因車(chē)禍而失去生命，由此引起的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20億元左右。

而且，我國(guó)的交通事故有著自己獨(dú)有的特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車(chē)死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，是德國(guó)的9.5倍、日本的12倍，行人、騎車(chē)人等交通弱者的死亡率也較高。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家的交通事故死亡人數(shù)中，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員與這些交通弱者之比為3∶1，而我國(guó)恰恰相反，這一比例為1∶3，也就是說(shuō)約75%的交通事故死亡者為交通弱者。

如果我們的防范意識(shí)仍然不覺(jué)醒，仍然拿生命做賭注的話(huà)，那后果無(wú)疑是多出一個(gè)又一個(gè)被統(tǒng)計(jì)的冷冰冰的數(shù)字?！凹t燈闖一闖，親人兩行淚?！彼浴皩幍热?，不搶一秒”，每個(gè)人都可以做到的普通小事，卻是珍愛(ài)生命、安全出行的大事。告訴身邊的人“我行你也行”。有序的出行環(huán)境，將惠及每一個(gè)人。

行人篇：遵守規(guī)則文明出行

一、“中國(guó)式”過(guò)馬路何解？

不管紅綠燈，湊夠“一撮人”就走，這就是所謂的“中國(guó)式過(guò)馬路”。這是網(wǎng)友對(duì)部分人集體闖紅燈現(xiàn)象的一種調(diào)侃。調(diào)侃之余，引發(fā)的思考也是層出不窮，近年來(lái)，因行人違規(guī)而發(fā)生車(chē)禍的慘案比比皆是，然而，深痛的教訓(xùn)并沒(méi)能阻止“中國(guó)式過(guò)馬路”的繼續(xù)發(fā)生，人們?cè)诎唏R線(xiàn)上聚群而行，亂序無(wú)章，對(duì)城市交通來(lái)說(shuō)這是一件很頭疼的事情，頗具苦澀無(wú)奈感。交通頑疾亟待治理，于是，各地政府紛紛出政策、想妙招，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)文明城市。

① 用上人臉識(shí)別 解決成本難題

自2017年山東濟(jì)南啟用人臉識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)闖紅燈等交通違法者進(jìn)行抓拍起，這項(xiàng)“黑科技”便在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)關(guān)注和討論。

據(jù)濟(jì)南警方介紹，人臉識(shí)別系統(tǒng)主要用于抓拍闖紅燈的行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者，在晚上也能清晰成像。行人被“抓了現(xiàn)行”，闖紅燈的短視頻和放大后的頭像將直接曝光在路口的顯示屏上，呈現(xiàn)在公眾面前。此外，這套設(shè)備還與居民身份信息系統(tǒng)相連，通過(guò)人臉識(shí)別出的違法者姓名、身份證號(hào)碼等個(gè)人信息，也將顯示在電子屏上。

濟(jì)南啟用人臉識(shí)別系統(tǒng)后，一個(gè)月共抓拍6200多起行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈違法行為。有了“黑科技”的威懾，闖紅燈的行為得到了有效遏制，有一個(gè)路口每天闖紅燈的人次從逾百次降到了十幾次。

不只是在濟(jì)南，一段時(shí)間以來(lái)，江蘇宿遷、重慶江北等地也將人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)放到了路口，效果同樣立竿見(jiàn)影。在重慶江北，人臉識(shí)別系統(tǒng)試運(yùn)行以來(lái)，行人過(guò)街守法率從60%上升到97%以上。

除了現(xiàn)場(chǎng)曝光，闖紅燈者往往還要面臨著“追加”處罰。在濟(jì)南，系統(tǒng)抓拍后，違法者信息還將通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行曝光。交警部門(mén)還會(huì)將違法行為通報(bào)到違法人的單位或社區(qū)居委會(huì)，交通違法情況與文明單位、文明個(gè)人的考核評(píng)比實(shí)現(xiàn)掛鉤。

此前，行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈取證較難，管理和處罰無(wú)從下手，即便處罰了，幾十塊錢(qián)的罰款往往也難以起到震懾作用，長(zhǎng)此以往便造成了“中國(guó)式過(guò)馬路”的交通頑疾。治理行人闖紅燈之所以屢出狠招、奇招，其中一個(gè)重要原因就在于違法成本太低、處罰的成本太高，結(jié)果造成了“法不責(zé)眾”局面。因此，人臉識(shí)別等運(yùn)用新技術(shù)的治理方式，被普遍看做“對(duì)癥下藥”的創(chuàng)新手段。

② 堅(jiān)持依法行政 防止法外之罰

人臉識(shí)別治理闖紅燈劣習(xí)的效果，讓不少網(wǎng)友點(diǎn)贊。很多人認(rèn)為，這是根治“中國(guó)式過(guò)馬路”的好辦法。與此同時(shí)，也有人質(zhì)疑，這種曝光個(gè)人信息的方式，是否涉嫌泄露個(gè)人隱私？算不算法外之罰？

有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，執(zhí)法面前沒(méi)有絕對(duì)的個(gè)人隱私，要確保隱私安全，前提是遵守法律法規(guī)。也有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，曝光本身就已經(jīng)闖了法律的“紅燈”，侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)。

《道路交通安全法》對(duì)于行人違法闖紅燈行為有著明確的法律約束，法律規(guī)定，行人違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款。而《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)規(guī)定》則明確，公安機(jī)關(guān)不得向權(quán)利人以外的公民、法人或者其他組織公開(kāi)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的執(zhí)法信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)，或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

曝光闖紅燈者個(gè)人信息的依據(jù)，正是來(lái)自于后者。濟(jì)南交警有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在系統(tǒng)安裝之前，曾與法制部門(mén)專(zhuān)門(mén)研究過(guò)個(gè)人隱私問(wèn)題，得出的結(jié)論是，公共利益大于個(gè)人利益，通過(guò)曝光一部分人警醒眾人，達(dá)到保障出行人員權(quán)益的目的。

而針對(duì)外界對(duì)個(gè)人隱私的擔(dān)憂(yōu)，多地交警部門(mén)大都引入了底線(xiàn)思維。其中，濟(jì)南、宿遷在曝光時(shí)將闖紅燈者的姓名和身份證號(hào)隱去一部分;重慶江北則只曝光照片和視頻，并不涉及個(gè)人身份信息。

但對(duì)于這是否屬于“法外之懲”，一直存在爭(zhēng)議。

中國(guó)政法大學(xué)教授李顯冬認(rèn)為，依法行政，越權(quán)無(wú)效，權(quán)力一定要法律明確授予。民法對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)為原則性保護(hù)，公開(kāi)必須謹(jǐn)慎，否則就可能侵犯隱私。

蘭州大學(xué)法學(xué)院教授劉光華表示，在創(chuàng)新過(guò)程中，管理部門(mén)要保障程序合規(guī)，并明確執(zhí)法邊界。比如一些新舉措要向社會(huì)提前告知，并賦予當(dāng)事人申訴和救濟(jì)的權(quán)利;對(duì)于收集到的違法者信息，要僅限于在執(zhí)法效果追求的范圍內(nèi)使用，不可肆意擴(kuò)大。

③ 解決路權(quán)沖突 避免運(yùn)動(dòng)執(zhí)法

近些年來(lái)，各地處罰“中國(guó)式過(guò)馬路”的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端，但大多成為有去無(wú)回的“斷頭新聞”。專(zhuān)家指出，一陣風(fēng)的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，并不能實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的常態(tài)化，其結(jié)果只能是治標(biāo)不治本。這種不確定性既傷害了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，更不利于公眾規(guī)則意識(shí)的建立。

除此，“中國(guó)式過(guò)馬路”也不能全權(quán)推到國(guó)民素質(zhì)問(wèn)題上，受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，由于交通設(shè)施的設(shè)置不合理導(dǎo)致的過(guò)馬路難，往往是導(dǎo)致行人闖紅燈的更主要原因。有的城市道路路網(wǎng)規(guī)劃不合理，注重主干路建設(shè)，支路和次干路密度達(dá)不到要求，導(dǎo)致行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)都被匯集到主干路上;有的路口紅綠燈時(shí)間分配不合理，若是按規(guī)則過(guò)馬路，就得有足夠強(qiáng)的耐心和足夠快的速度。只有綜合治理，解決好人與車(chē)“路權(quán)”沖突，才能從根本上破解“中國(guó)式過(guò)馬路”。

二、他山之石可以攻玉

德國(guó)——闖紅燈？成本很高的！

在德國(guó)，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的交通警察，路段和交叉口的交通秩序完全靠交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志來(lái)引導(dǎo)。

德國(guó)交通的井然有序令人印象深刻，其背后是交通參與者對(duì)交通秩序的嚴(yán)格遵守。在德國(guó)，闖紅燈的代價(jià)不僅僅是要支付一筆罰款，還會(huì)被記錄在案，信用受到影響，第二年的保險(xiǎn)費(fèi)用也相應(yīng)上漲。同時(shí)，各種貸款也會(huì)因此縮短還款時(shí)間，銀行或許還會(huì)提高闖紅燈者的貸款利率，甚至可能停止提供貸款。

此外，在柏林，市政府也對(duì)馬路信號(hào)進(jìn)行了特別的設(shè)計(jì)，為了減少行人等紅燈時(shí)間的枯燥，柏林許多路口的紅綠燈被設(shè)計(jì)成卡通小人形象。

英國(guó)——多種類(lèi)型人行道

在英國(guó)，為了防止行人亂闖紅燈，設(shè)計(jì)了不同種類(lèi)的人行道。在普通街區(qū)，行人需要觀(guān)察行人交通燈過(guò)馬路。在交通燈變綠的同時(shí)，會(huì)發(fā)出“嘀嘀”的聲音，并顯示綠燈倒計(jì)時(shí)，在這個(gè)時(shí)間段行人可以通過(guò)。

在交通繁忙的街道上，道路兩邊有紅綠燈控制設(shè)備，過(guò)街行人在按下按鈕后，等待紅燈變綠，行人便可通過(guò)馬路。

有的地方還設(shè)有“安全島”，即在路中間設(shè)置的一塊兩邊有障礙物的安全地帶，可以供殘疾人士或嬰兒車(chē)在過(guò)馬路途中做短暫停留，不少行人也選擇從這里通過(guò)馬路。安全島沒(méi)有信號(hào)燈，只要沒(méi)車(chē)或自認(rèn)為車(chē)速夠慢，行人就可以搶先通過(guò)。

最后一種是在學(xué)校等場(chǎng)所附近，會(huì)有交通疏導(dǎo)員站在路口，幫助老弱病殘過(guò)馬路。英國(guó)的交通疏導(dǎo)員有相當(dāng)大的權(quán)力，當(dāng)他們出現(xiàn)在馬路中央并揮舞標(biāo)志牌時(shí)，除了特種車(chē)輛以外的一切交通工具必須停止，讓行人先過(guò)馬路。

新加坡——優(yōu)化交通體系

新加坡對(duì)交通違法行為有著明確和嚴(yán)格的處罰。

根據(jù)新加坡交通法規(guī)，不遵守交警或交通燈指示，或在人行橫道綠燈亮?xí)r不按指示方向過(guò)馬路，均為違法，警察可對(duì)行人處以20至70新元罰款。此外，如果行人所在位置50米范圍內(nèi)有人行橫道或天橋、地下通道，過(guò)馬路必須使用這些設(shè)施，否則即為違法。道路上的護(hù)欄或綠化帶等隔離設(shè)施，也禁止穿過(guò)或翻越。

當(dāng)然，在規(guī)范行人正確過(guò)馬路方面，新加坡交通法規(guī)所規(guī)定的手段遠(yuǎn)不僅僅是處罰，政府還出臺(tái)了一系列措施。

在新加坡，交通信號(hào)燈都經(jīng)過(guò)測(cè)算，科學(xué)合理設(shè)置紅綠燈等候時(shí)間，避免行人因等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而被迫闖紅燈。大路口的交通信號(hào)燈會(huì)標(biāo)出變燈剩余時(shí)間，有的還會(huì)發(fā)出不同節(jié)奏的聲音，提示行人可否通過(guò)。

此外，在新加坡的主路區(qū)和主要公交車(chē)站附近，都會(huì)設(shè)有帶涼棚的過(guò)街天橋，與公交車(chē)站連為一體，方便使用。十字路口和人行天橋、地下通道等交通設(shè)施，也減少了行人違法過(guò)馬路的行為。

他山之石值得借鑒。一切借口和理由在鮮活的生命面前都十分蒼白，杜絕“中國(guó)式過(guò)馬路”就是尊重生命、珍愛(ài)生命。

駕駛者篇：珍愛(ài)生命 平安出行

曾經(jīng)有一位學(xué)者說(shuō)過(guò)：“珍惜現(xiàn)在的一切吧！至少你還活著。”我想：生命對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最重要的，不是嗎？沒(méi)有了生命，我們還能做什么呢？記得媽媽常說(shuō)：“紅燈停，綠燈行，過(guò)馬路三思而后行。”簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單幾個(gè)字，卻主宰了你的生命，不能對(duì)紅綠燈不屑一顧，也不能把生命當(dāng)兒戲，珍惜它比什么都寶貴。

最近這幾年，因不守交通規(guī)則而發(fā)生的車(chē)禍?zhǔn)录芏?，這當(dāng)中還有一個(gè)原因——僥幸心理，對(duì)生命的不重視。有可能就是因?yàn)榧t綠燈前的那幾秒鐘，悲劇就已經(jīng)釀成，當(dāng)想要挽回時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)為時(shí)已晚追悔莫及，生命和平安，不等你。

雙手騎自行車(chē)也是我們?cè)诖蠼稚辖?jīng)?？吹降?，這種行為在某些人眼里或許很酷，但卻是一種漠視生命，極其危險(xiǎn)的行為，如果偶遇大卡車(chē)，來(lái)不及閃躲，那真是用付出生命的代價(jià)給自己上了生動(dòng)的一課。

杜迦爾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有比生命更寶貴的東西，生命想象不到的短暫?！苯陙?lái)，隨著汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，作為現(xiàn)代生活標(biāo)志的代步工具――汽車(chē)逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)。人們?cè)诔浞窒硎芷?chē)給我們的工作、生活帶來(lái)的快捷、舒適、便利之時(shí)，往往容易忽視遵守交通道路安全法規(guī)的重要性。

自從第一輛汽車(chē)問(wèn)世以來(lái)，已有4000多萬(wàn)人慘死在飛馳的車(chē)輪下?！败?chē)禍猛于虎”，并不是夸大其詞。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，目前每年的汽車(chē)交通事故造成120萬(wàn)人死亡，5千萬(wàn)人傷殘。而大多數(shù)事故都是因?yàn)榫坪篑{車(chē)、疲勞駕駛、闖紅路燈造成的，一個(gè)又一個(gè)血淋淋的悲劇為我們敲響生命的警鐘！

曾有一首名為《天堂里有沒(méi)有車(chē)來(lái)車(chē)往》，記述一場(chǎng)車(chē)禍奪去了一個(gè)無(wú)辜少女的生命，在歌的結(jié)尾，歌手對(duì)這個(gè)少女表達(dá)了深深的思念——“但愿天堂里沒(méi)有車(chē)來(lái)車(chē)往”。然而，我們沒(méi)有生活在天堂，我們周?chē)?chē)來(lái)車(chē)往。在享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的便利時(shí)，我們也面臨著隨時(shí)來(lái)臨的災(zāi)禍。這就要我們?cè)鰪?qiáng)面對(duì)交通事故的自我保護(hù)能力，時(shí)時(shí)做到遵守交通法規(guī)，這既是一個(gè)現(xiàn)代公民的基本素養(yǎng)，更是對(duì)他人與自我生命的呵護(hù)。在滾滾車(chē)輪托起的生命天平上，無(wú)論普通人還是地位顯赫之人，無(wú)論是一貧如洗的乞丐，還是腰纏萬(wàn)貫的富翁，在生命面前我們是平等的，因此重視交通安全，是我們每個(gè)人的義務(wù)，這不僅僅是為他人，也是為自己架起一道生命的屏障。

車(chē)禍沒(méi)有國(guó)界，任何國(guó)家都難以杜絕車(chē)禍的發(fā)生。但是，在一個(gè)責(zé)任與良知發(fā)育健康、法制環(huán)境健全的國(guó)家，完全可以把車(chē)禍帶來(lái)的生命和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

朋友們，讓我們把平安的種子播撒向大地，等到它發(fā)芽生長(zhǎng)，開(kāi)花結(jié)果之時(shí)，你收獲的將是更多的幸福與安寧。我們還很年輕，道路還很長(zhǎng)，我們有著最值錢(qián)的東西，那就是生命。人生在世總得留下一點(diǎn)美好、值得留念的記憶，我們應(yīng)該讓自己的生命在理智的搏擊中度過(guò)，就像落葉、謝花一樣，瀟灑地來(lái)，瀟灑地去，做到對(duì)生命無(wú)怨無(wú)悔，讓生命之光永遠(yuǎn)發(fā)亮。珍愛(ài)生命，哪怕生命只是浩瀚宇宙長(zhǎng)河中渺小而短暫的存在，也讓它成為一種永恒吧！