馬天志

（鹽亭縣農(nóng)業(yè)和畜牧局，四川 鹽亭 621601）

鹽亭縣是華夏母親嫘祖的出生地和歸葬地,是嫘祖文化圣地。近年來，鹽亭縣充分發(fā)揮嫘祖文化品牌優(yōu)勢，將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要內(nèi)容，融入嫘祖文化旅游開發(fā)。以祭祀嫘祖為主題的祭祖大典，被國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室列入對臺交流重點項目?！八拇}亭嫘祖蠶桑生產(chǎn)系統(tǒng)”入選第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。蠶桑、絲綢、嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)年增銷售額1.38億元、年新增稅收1985萬元。其主要做法是：

1 桑產(chǎn)業(yè)融入縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

1.1 黨政重視

鹽亭縣十三屆黨代會提出“加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣，加快建設(shè)嫘祖文化圣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，將蠶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展列入加快建設(shè)嫘祖文化圣地的重要內(nèi)容?？h委《關(guān)于加快建設(shè)嫘祖文化圣地的決定》，明確農(nóng)旅結(jié)合，推動蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?？h委辦、縣府辦印發(fā)《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行動方案的通知》，確定了蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局、工作重點和保障措施。為加快蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升嫘祖故里文化影響力，奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2 保障有力

成立由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)辦、農(nóng)牧局等12個單位為成員的鹽亭縣蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局，由局長任辦公室主任，具體負責蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織實施、督促檢查、考核驗收等工作。

1.3 資金扶持

近年來，縣財政累計安排資金350萬元，用于重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報、景觀桑樹栽植、扶持蠶桑絲綢企業(yè)、專合組織新建標準化桑園和省力化養(yǎng)蠶配套設(shè)施。爭取國家技改資金250萬元，改造絲綢加工設(shè)備。

1.4 保險政策

把蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)納入特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍，縣級財政將蠶桑絲綢保險所需配套資金列入財政預(yù)算，保費補貼額度為種植戶承擔30%，財政補貼70%。

2 打造產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)

2.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施

按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，項目跟進到哪里”原則，整合涉農(nóng)項目，配套實施田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和地力培肥工程，集中連片整理土地、完善排灌渠系和道路，搞好耕地保護與質(zhì)量提升；推廣應(yīng)用先進生產(chǎn)機械裝備，推進省力化、機械化進程，提高機械化作業(yè)水平。一是按國家5A級景區(qū)標準規(guī)劃設(shè)計建設(shè)嫘祖陵景區(qū)，現(xiàn)已建成嫘祖祭祀廣場、四方碑、游客接待中心等，初步具備接待能力；金雞生態(tài)特色旅游小鎮(zhèn)、蠶桑文化旅游產(chǎn)業(yè)帶正加緊推進中。二是以蠶桑為主題的碧月春風家庭農(nóng)場，集蠶桑生產(chǎn)、蠶桑文化體驗、觀光休閑于一體，已形成接待能力，被評為第二批省級示范休閑農(nóng)莊、市級家庭農(nóng)場和二星級農(nóng)家樂。三是依托絲綢企業(yè)、專合組織新建桑園266.67hm2（4000畝），新建小蠶共育室、鋼架蠶房、省力化蠶臺等配套設(shè)施，規(guī)?；l(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蠶桑產(chǎn)業(yè)。

2.2 三產(chǎn)融合發(fā)展

一是依托中嫘集團公司和引進新企業(yè)，抓好蠶繭、絲綢、白僵蠶加工，開發(fā)桑葉菜、桑葉粉、桑葉茶、桑果酒等系列生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)建地理標志、綠色產(chǎn)品。二是依托嫘祖故里、嫘祖蠶桑重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌，挖掘開發(fā)蠶桑產(chǎn)業(yè)的休閑觀光、農(nóng)事體驗、養(yǎng)生康養(yǎng)、科普教育功能，開發(fā)嫘祖蠶桑生態(tài)旅游。三是按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)主建、多方參與、協(xié)同配合原則實施，努力打造創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。示范園區(qū)以嫘祖陵風景區(qū)及金雞特色小鎮(zhèn)為核心，涉及金雞鎮(zhèn)、高燈鎮(zhèn)、金孔鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)傳統(tǒng)蠶業(yè)保護區(qū)、現(xiàn)代蠶業(yè)示范區(qū)、嫘祖蠶桑觀光休閑旅游集中區(qū)和蠶桑生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)。

3 加強嫘祖故里品牌建設(shè)

3.1 舉辦重大活動

以祭祀嫘祖為主題的祭祖大典，被國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室列入對臺交流重點項目；中華炎黃文化研究會確認鹽亭縣為“嫘祖故里”“嫘祖文化圣地”，嫘祖陵被授予“華夏母親嫘祖國家紀念園”。一是鹽亭形象宣傳片和鹽亭城市品牌標志將嫘祖蠶桑文化作為主要元素。二是舉辦了規(guī)模宏大的祭祖大典和酬蠶節(jié)。三是舉辦了中國嫘祖文化國際論壇、中華嫘祖母親暨絲路旅游文化節(jié)、華夏杰出女性峰會、中華旅游小姐環(huán)球大賽暨首屆嫘祖文化傳播大使全球選拔賽等系列活動。

3.2 申報文化遺產(chǎn)

“四川鹽亭嫘祖蠶桑生產(chǎn)系統(tǒng)”被農(nóng)業(yè)部認定為第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)?！靶Q絲祖神傳說”“耍蠶龍”“蠶姑廟會”“桃子龍”入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.3 強化輿論宣傳

人民日報、新華社、中央電視臺等國家級新聞媒體，香港大公報、臺灣聯(lián)合報、鳳凰衛(wèi)視、澳門衛(wèi)視、美國國際日報等港澳臺及境外媒體相繼宣傳鹽亭嫘祖文化，提升了知名度和影響力。

下一步我縣將結(jié)合實際，重點圍繞申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和嫘祖蠶桑產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)，加大資金投入，夯實蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴大蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和蠶業(yè)經(jīng)濟效益，加快推進蠶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。