劉永強(qiáng)

（天地科技股份有限公司開采設(shè)計(jì)事業(yè)部，北京 100013）

1 概述

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，煤炭行業(yè)依然面臨著產(chǎn)能過剩、需求不足等問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)要想擺脫困境，除想盡一切辦法 “開源”之外，更要堅(jiān)定不移地走低成本競爭戰(zhàn)略，大力開展對標(biāo)挖潛、降本增效等各項(xiàng)工作，探索適合發(fā)展的低成本管理之路。千樹塔煤礦通過分析節(jié)支增收的關(guān)鍵問題，制定針對性措施并落實(shí)，節(jié)支增收效果明顯。千樹塔煤礦位于榆林城東北方向32km處，行政區(qū)劃隸屬榆林市榆陽區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)面積約8.6558km2，可采儲量為73.07Mt，服務(wù)年限45.1a，主要可采煤層3號煤層，煤層厚度較大，煤層厚度為9.75～11.21m，平均10.61m，賦存穩(wěn)定；水文地質(zhì)條件及構(gòu)造簡單。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1.20Mt/a，配套的選煤廠生產(chǎn)能力1.20Mt/a，項(xiàng)目概算投資88155.17萬元。礦井采用“一井一面”集約化生產(chǎn)模式，采煤工藝為綜采放頂煤工藝，運(yùn)煤系統(tǒng)采用膠帶運(yùn)輸，輔助運(yùn)輸采用防爆無軌膠輪車，礦井采煤機(jī)械化程度達(dá)100%。

2 千樹塔煤礦節(jié)支增收主要措施

（1）樹立全員節(jié)約意識

實(shí)施節(jié)支增收，首先必須從員工的思想意識開始。千樹塔煤礦通過調(diào)度會、班前會、專題會等多種形式及“統(tǒng)一思想，聚力前行”主題知識競賽、“我是千樹塔一張名片”等各類宣教活動，向全礦員工傳達(dá)“企業(yè)與員工是共生體”的認(rèn)識。通過定額定量發(fā)放日常辦公用品、嚴(yán)格控制地面圖牌板的制作、嚴(yán)格控制會議費(fèi)用等等控制不合理費(fèi)用支出。逐步改變工作中存在的浪費(fèi)和低效問題，形成了精細(xì)化管理方式、科學(xué)的工藝流程。

樹立全員節(jié)約意識，開創(chuàng)節(jié)約資源氛圍。從建立和健全各項(xiàng)工作制度入手，引導(dǎo)員工規(guī)范日常工作行為和習(xí)慣。年初在總結(jié)2017年績效考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化了考核指標(biāo)和考核權(quán)重，每月進(jìn)行通報(bào)分析并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)了各單位管理水平的提升；充分利用全面預(yù)算管理、班組核算和五型績效考核、數(shù)字礦山等系統(tǒng)，加強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營整體工作的全過程、全方位管理。

（2）優(yōu)化生產(chǎn)組織和設(shè)計(jì)

按照“向一線傾斜”的原則，合理安排崗位，明確責(zé)任，提高工效，做到人事相宜、人崗匹配。通過優(yōu)化人員配置，一線人員與職能科室人員不定期換崗，既加強(qiáng)了基層單位技術(shù)指導(dǎo)力量，又填補(bǔ)了科室人員現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足的問題，也為煤礦培養(yǎng)了一批一專多能的優(yōu)秀技術(shù)人才，最大限度保證人才優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，降低人力資源的浪費(fèi)，提高實(shí)操和管理水平。

優(yōu)化支護(hù)設(shè)計(jì)。通過2017年對各盤區(qū)采掘巷道礦壓觀測和分析，依據(jù)礦壓觀測結(jié)果，在2017年對各盤區(qū)工作面均進(jìn)行了支護(hù)優(yōu)化，優(yōu)化后與同盤區(qū)掘進(jìn)巷道延米單價(jià)進(jìn)行了對比，13301工作面運(yùn)輸順槽共掘進(jìn)736m，優(yōu)化736m。原設(shè)計(jì)頂部錨索0.72套/米，優(yōu)化后頂部錨索支護(hù)0.36套/米，通過巷道支護(hù)參數(shù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)節(jié)約3.6萬元。待掘進(jìn)工程復(fù)工后，將產(chǎn)生更大效益。

（3）管控材料和電力管理

材料管理實(shí)行分級管理與歸口管理，以建立考核獎(jiǎng)罰為手段的責(zé)任激勵(lì)原則；完善材料回收流程，明確回收項(xiàng)目、主體責(zé)任、監(jiān)督職責(zé)，完善獎(jiǎng)罰機(jī)制。自2017年下半年開始，對生產(chǎn)材料消耗實(shí)行了定額考核管理，從半年來的考核運(yùn)行情況看，收到了較好的效果。2018年1～5月份，環(huán)比節(jié)約材料費(fèi)820萬元。

對全礦現(xiàn)有的大型材料進(jìn)行摸底，登記造冊，現(xiàn)已歸類的有56種大型材料。加強(qiáng)工器具管理，集中管控，實(shí)行交舊領(lǐng)新，區(qū)隊(duì)加大對交舊領(lǐng)新工作的考核工作。加強(qiáng)材料“回收復(fù)用”力度。對每天回收物料及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，實(shí)行專人管理，建立回收復(fù)用臺賬，做到“能用舊的代替堅(jiān)決不投新的，能修復(fù)的堅(jiān)決不丟棄，能改制的堅(jiān)決不報(bào)廢”。1～5月份，通過回收復(fù)用礦工鋼、板梁、托盤等，實(shí)現(xiàn)節(jié)支76.58萬元。

針對往年電費(fèi)超支、噸煤電耗上升的趨勢，制定了千樹塔煤礦用電管理考核制度。公司對主要用電單位（綜采隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)）通過安裝電表由原來的定性考核管理向定量考核管理轉(zhuǎn)變；通過與公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范民用電管理細(xì)則；加強(qiáng)外委施工單位用電的管理力度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電量。

（4）降低設(shè)備故障率，提高使用率

為了很好的降低設(shè)備故障率，積極推行預(yù)防性機(jī)電設(shè)備檢修。針對機(jī)電事故頻發(fā)、設(shè)備正常開機(jī)率低、影響生產(chǎn)事件，根據(jù)我礦實(shí)際情況實(shí)施檢修優(yōu)化，制定了靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的檢修模式，即“4+X”檢修模式。“4+X”檢修模式通過檢修流程把檢修內(nèi)容和檢修時(shí)間統(tǒng)籌起來，避免重復(fù)檢修和多余檢修，與傳統(tǒng)的8h檢修模式相比，每月可多出81h生產(chǎn)時(shí)間。堅(jiān)持實(shí)施問題處理結(jié)果問責(zé)制，狠抓礦井的短板，強(qiáng)力推行機(jī)電設(shè)備預(yù)防性檢修制度，以設(shè)備的維護(hù)、檢修、保養(yǎng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備包機(jī)制度，將責(zé)任落實(shí)到位，形成逐級分管、逐級負(fù)責(zé)、逐級追責(zé)的機(jī)電管理體系。

（5）加強(qiáng)修舊利廢，壓縮基礎(chǔ)成本

加大修舊利廢獎(jiǎng)勵(lì)力度，開展全員修舊利廢工作。設(shè)備零配件嚴(yán)格執(zhí)行“能修不換、能修自修、先修后換”的原則，通過完善修舊利廢管理辦法，明確各單位、部門職責(zé)，細(xì)化維修設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)金額，鼓勵(lì)員工積極開展修舊利廢工作。2017年全年共修復(fù)8部采掘用帶式輸送機(jī)、1部順槽帶式輸送機(jī)、3部40T刮板機(jī)；維修了28臺水泵、23臺風(fēng)泵、85臺開關(guān)啟動器、51根皮帶閉鎖線、8臺錨桿機(jī)、3臺掘錨機(jī)鉆箱等等，共節(jié)約外委維修費(fèi)約523萬元。

（6）科技創(chuàng)新，提升創(chuàng)效

煤礦生產(chǎn)的最終目標(biāo)是降低成本追求效益，而科技創(chuàng)新則是降本增效的催化劑。千樹塔煤礦近一年來向創(chuàng)新要效益，全面提升礦井的科技創(chuàng)新水平。如支架反沖洗接入回液系統(tǒng)裝置，既減少了乳化油損失，提高油脂的利用效率，單就經(jīng)濟(jì)效益而言，此項(xiàng)全年可節(jié)約成本約89.9萬元。自2016年9月份至2018年3月份，全礦共收集上報(bào)五小成果92項(xiàng)，其中優(yōu)秀成果18項(xiàng)，專利1項(xiàng)，結(jié)余成本約356萬元。

3 措施落實(shí)保障機(jī)制

（1）明確分工與責(zé)任

公司成立了成本指標(biāo)管控管理組織機(jī)構(gòu)，按照業(yè)務(wù)板塊劃分為生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)、經(jīng)營、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合6個(gè)專業(yè)小組，認(rèn)真梳理且整理制定出具體的管控措施，通過任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。

健全科學(xué)的人員管理、資產(chǎn)管理、材料管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督考核機(jī)制。形成制度管人、制度管事的良好運(yùn)行機(jī)制，針對制定的節(jié)支增收措施和成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)和相關(guān)具體要求，層層分解責(zé)任到人，完善了管控措施的激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（2）制定目標(biāo)與獎(jiǎng)罰制度

建立了礦領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室業(yè)務(wù)主管、科員等管理人員績效考核結(jié)果掛鉤考核獎(jiǎng)罰辦法，按月定計(jì)劃和下指標(biāo)，嚴(yán)格考評兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。將全年日常消耗材料、支護(hù)材料費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)分解落實(shí)到基層單位區(qū)隊(duì)，與區(qū)隊(duì)簽訂經(jīng)營責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)績效工資掛鉤。通過任務(wù)分解和責(zé)任到人，對應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)罰，強(qiáng)化員工成本節(jié)約主體責(zé)任。

（3）鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)效

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，積極組織全體員工開展了科技創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)鼓勵(lì)活動，同時(shí)出臺了《千樹塔煤礦科技創(chuàng)新管理辦法》。廣泛開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，鼓勵(lì)員工積極開展小改小革和修舊利廢活動，完善設(shè)備的性能和可靠性。緊緊圍繞職工創(chuàng)新創(chuàng)效，充分挖掘職工聰明才智，扎實(shí)開展技術(shù)革新及合理化建議活動，從而提高安全保障、工作效率及經(jīng)濟(jì)效益。特設(shè)置科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，設(shè)立科技創(chuàng)新詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)體系，科室區(qū)隊(duì)按積分排名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）分析與評價(jià)

公司按月召開經(jīng)營分析例會，分析評價(jià)具體的節(jié)支增收措施落實(shí)情況，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，與會進(jìn)行深刻剖析，對非客觀影響因素采取措施消除和控制，并督辦責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)，真正形成閉環(huán)管理流程。同時(shí)，經(jīng)營辦人員應(yīng)定期參與、指導(dǎo)區(qū)隊(duì)經(jīng)營分析會，組織及時(shí)收集、提煉、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

過程跟蹤以及階段性效果分析與評價(jià)對節(jié)支增收措施落實(shí)至關(guān)重要。通過監(jiān)督、跟蹤、指導(dǎo)、評價(jià)和檢查驗(yàn)收措施落實(shí)情況，有利于準(zhǔn)確掌握措施落實(shí)進(jìn)度，及時(shí)正確地決策，有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過分析影響措施落實(shí)的因素，進(jìn)而及時(shí)制定解決方案，才能確保措施落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語

千樹塔煤礦通過嚴(yán)格落實(shí)“節(jié)支增收”重要舉措，全面降低成本提效益，科學(xué)組織生產(chǎn)促功效，切實(shí)鞏固安全基礎(chǔ)促發(fā)展，為完成全年生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動了礦井安全高效發(fā)展。節(jié)支增收是必須長期堅(jiān)持而且絲毫不能松懈的一項(xiàng)重要工作，要把節(jié)支增收固化為干部職工的日常行為，積淀為煤礦企業(yè)的一種經(jīng)營文化，逐步建立成本優(yōu)勢，提高礦井競爭力和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。