王 強(qiáng)，王鐫博，陳玉成，常貴君，高 鵬

1中國(guó)石油管道局工程有限公司中東地區(qū)公司，河北 廊坊2南開(kāi)大學(xué)濱海學(xué)院，天津

1.引言

在涉外基建工程項(xiàng)目中，業(yè)主或甲方按慣例通常把安全工作放在首位。項(xiàng)目安全如何策劃和管理是項(xiàng)目業(yè)主或甲方關(guān)注的重點(diǎn)。為排除掉安全管理不合格的承包商，業(yè)主在工程項(xiàng)目招標(biāo)前，通常會(huì)通過(guò)資格預(yù)審程序，對(duì)工程項(xiàng)目承包商的安全管理工作進(jìn)行審核或?qū)徲?jì)，不合格或不達(dá)標(biāo)的承包商，或不能參與競(jìng)標(biāo)，或帶加價(jià)條件參與競(jìng)標(biāo)，所加價(jià)格為業(yè)主將來(lái)加強(qiáng)承包商安全管理工作的額外管理費(fèi)用。正因?yàn)榘踩芾淼闹匾?，涉外中資企業(yè)更需要持續(xù)關(guān)注如何有效提高安全管理水平及項(xiàng)目安全的管控能力，管控好工程項(xiàng)目，使業(yè)主或甲方滿(mǎn)意。安全文化建設(shè)是提高涉外中資企業(yè)安全管理水平的核心所在。文化是國(guó)家或企業(yè)發(fā)展之源動(dòng)力，而安全文化又是企業(yè)安全管理水平能夠長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的骨線。通過(guò)對(duì)外資企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文化提升和管理慣例的剖析，提煉出發(fā)展安全文化管理內(nèi)容清單，共同學(xué)習(xí)、提高涉外中資企業(yè)安全管理水平。

2.阿曼油區(qū)改造項(xiàng)目安全管理中的問(wèn)題和解決方法

問(wèn)題1：當(dāng)?shù)貙俚胤职陶w素質(zhì)和安全意識(shí)較差，大部分分包商人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，分包商隊(duì)伍中沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安全工作，造成員工不遵守業(yè)主及承包商安全管理規(guī)范，“三違”(“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

解決方法：嚴(yán)把分包隊(duì)伍準(zhǔn)入和資審，把相關(guān)安全管理規(guī)范及油區(qū)作業(yè)的特殊要求編進(jìn)分包招標(biāo)文件中；在項(xiàng)目部組織召開(kāi)分包工程招議標(biāo)工作中，要求安全管理人員全程參加，從分、承包商的準(zhǔn)入手續(xù)開(kāi)始嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)分、承包商按照施工機(jī)組管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備、設(shè)施、勞保等進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)證，堅(jiān)決避免以包代管的現(xiàn)象發(fā)生。

問(wèn)題2：對(duì)阿曼國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不熟悉，在業(yè)主和PMC(production materialcontrol)檢查過(guò)程中，對(duì)中方現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的符合情況認(rèn)同不一致。

解決方法：加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)等的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，邀請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)匕踩珮?biāo)準(zhǔn)的屬地安全管理專(zhuān)家或顧問(wèn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀；投標(biāo)前與業(yè)主或PMC人員進(jìn)行澄清，落實(shí)業(yè)主安全規(guī)范實(shí)施到位水準(zhǔn)和尺度。

3.沙特阿美油氣區(qū)塊新建、改造及擴(kuò)建項(xiàng)目安全管理中的問(wèn)題和解決方法

問(wèn)題1：業(yè)主安全標(biāo)準(zhǔn)高，安全部門(mén)獨(dú)立于其他專(zhuān)業(yè)，任何工作安全評(píng)估放在首位，實(shí)施安全作業(yè)一票否決制，分包商安全管理水平良莠不齊，中方人員對(duì)阿美的標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，項(xiàng)目在安全管理方面面臨巨大挑戰(zhàn)。

解決方法：招納賢才，雇用熟悉阿美安全體系和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專(zhuān)職安全人員；重視項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作，HSSE (health safe securityenvironment)部負(fù)責(zé)設(shè)置專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)部門(mén)，招納業(yè)主批準(zhǔn)的培訓(xùn)師；實(shí)現(xiàn)“遵守–尊重–干預(yù)”的良性安全發(fā)展，推行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別卡和“STOP”卡，定期進(jìn)行分析和總結(jié)，降低項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

建立項(xiàng)目激勵(lì)制度，全員參與，鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、制止各項(xiàng)違章行為和風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)；鼓勵(lì)上報(bào)未遂事件或事故，最大限度防患于未然。

實(shí)施作業(yè)前的安全風(fēng)險(xiǎn)分析和控制措施程序，加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)的安全審查，注重分包商的過(guò)程管理，進(jìn)行必要的資源整合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全全局共贏。

定期對(duì)項(xiàng)目安全管理進(jìn)行規(guī)范檢查，重視現(xiàn)場(chǎng)多方位、多渠道的立體檢查和指導(dǎo)，幫助現(xiàn)場(chǎng)及管理人員提升安全管理水平。宣傳提升項(xiàng)目安全文化管理水平，努力提升項(xiàng)目品牌形象。

梳理阿美項(xiàng)目安全管理程序，優(yōu)化各種入場(chǎng)安全審核和許可流程。提前動(dòng)遷施工設(shè)備，提前與第三方檢測(cè)設(shè)備的公司溝通，預(yù)留出充足的檢驗(yàn)時(shí)間，以免耽誤入場(chǎng)需求。

問(wèn)題2：沙特交通安全事故頻發(fā)，業(yè)主阿美安全管理規(guī)范詳細(xì)，工作許可辦理程序復(fù)雜，辦理周期較長(zhǎng)，有效期短，在施工、營(yíng)地、出行等各個(gè)方面都有詳細(xì)安全規(guī)范要求，增加了新準(zhǔn)入承包商前期工作開(kāi)展的困難和阻力。

解決方法：嚴(yán)格控制重型機(jī)械和電氣設(shè)備的安全入場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，定期按要求檢查車(chē)輛，管控交通安全。設(shè)備必經(jīng)過(guò)阿美認(rèn)證合格才可使用，特別是吊裝設(shè)備，需經(jīng)過(guò)阿美認(rèn)證的第三方檢驗(yàn)合格后才可使用，且重型設(shè)備須裝周界報(bào)警系統(tǒng)和后視相機(jī)才允許入場(chǎng)。重型機(jī)械設(shè)備操作手、焊工、電工、起重工等必須通過(guò)阿美公司的考試和認(rèn)證合格后才可工作。中方項(xiàng)目承包商需要提前調(diào)研重型機(jī)械設(shè)備操作手、焊工、電工、起重工的各種認(rèn)證流程，盡量采取屬地化招聘的形式來(lái)解決上述難題。

營(yíng)地建設(shè)方面，雇用熟悉阿美營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分包商進(jìn)行管理，預(yù)防營(yíng)地建成后由于達(dá)不到阿美的標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)入(入住)而帶來(lái)的返工，影響項(xiàng)目入場(chǎng)進(jìn)度。

4.伊拉克油氣田項(xiàng)目安保管理中的問(wèn)題和解決方法

問(wèn)題：伊拉克屬于戰(zhàn)后重建國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，各種恐怖活動(dòng)隨處可見(jiàn)，社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目實(shí)施的第一大風(fēng)險(xiǎn)，如何有效規(guī)避社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)是工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重中之重。

解決方法：招聘國(guó)際化、本土化有豐富經(jīng)驗(yàn)的安保管理人員，協(xié)調(diào)社區(qū)和部族關(guān)系，并根據(jù)伊拉克當(dāng)?shù)匚幕?，周邊的部落文化，落?shí)屬地安保管理。遵守業(yè)主、伊拉克石油公司和當(dāng)?shù)卣母黝?lèi)出行安保檢查和許可規(guī)定；尊重本地的民風(fēng)民俗和宗教信仰及屬地雇員；了解項(xiàng)目所在地部族的訴求，和部落長(zhǎng)老建立良好的社區(qū)關(guān)系；平衡部族關(guān)系，在各部落間均衡分包業(yè)務(wù)比例，綜合評(píng)估本土化用工比例；與項(xiàng)目所在地政府機(jī)構(gòu)、石油警察護(hù)衛(wèi)和軍隊(duì)保持良好溝通，不定期地走訪項(xiàng)目所在地市政、油區(qū)內(nèi)軍方、石油警察的高層，平衡社區(qū)關(guān)系，確保有安保事件時(shí)能及時(shí)得到支持；加強(qiáng)對(duì)屬地雇員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強(qiáng)屬地員工工作技能，集體榮譽(yù)感和歸屬感；定期按周召開(kāi)內(nèi)部安保會(huì)議，提前謀劃和總結(jié)教訓(xùn)。

所有人員進(jìn)入油區(qū)前需要進(jìn)行安全審查，只有安全審查合格并頒發(fā)許可證后方可通過(guò)營(yíng)地門(mén)禁系統(tǒng)。承包商將按季度對(duì)營(yíng)地靜態(tài)安保配備(持槍安保護(hù)衛(wèi)、槍支、物理防護(hù)設(shè)施等)和管理情況等進(jìn)行審查，提出相關(guān)改進(jìn)要求和措施。

做好項(xiàng)目一般員工的防恐培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)取得證書(shū)后，國(guó)內(nèi)人員方可動(dòng)遷到伊拉克現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)安保專(zhuān)職管理人員的培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，讓安保管理人員的管理水平與國(guó)際接軌。安保協(xié)調(diào)員編制培訓(xùn)課件，對(duì)員工進(jìn)行入場(chǎng)和過(guò)程輪訓(xùn)，提醒員工各項(xiàng)社會(huì)安全注意事項(xiàng)，按季度進(jìn)行安保演練，確定各項(xiàng)目措施符合實(shí)戰(zhàn)要求。

建立靜態(tài)安保員工檔案，對(duì)有惡劣行為記錄的人員要立即除名，拒絕該類(lèi)人員再進(jìn)入公司工作。

要求安保公司按月對(duì)工程項(xiàng)目所有安保經(jīng)理、隊(duì)長(zhǎng)、安保人員實(shí)施不同崗位、不同層次的安保培訓(xùn)，提高安保服務(wù)能力，保證達(dá)標(biāo)。

對(duì)營(yíng)地槍械、彈藥要實(shí)施分離管理，槍庫(kù)與彈藥庫(kù)要固定，以防發(fā)生武裝沖突或暴力入侵；承包商營(yíng)地內(nèi)避難掩體數(shù)量配備充分；應(yīng)急大門(mén)有醒目的標(biāo)識(shí)；營(yíng)地內(nèi)火警與安保報(bào)警要設(shè)置不同聲音脈沖信號(hào)，以對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急措施；門(mén)禁控制需安裝安保旋轉(zhuǎn)門(mén)，以實(shí)現(xiàn)刷卡受控，不刷卡不能進(jìn)入的功能；安裝CCTV 視頻監(jiān)控系統(tǒng)，也可采用航拍監(jiān)控，全面監(jiān)視營(yíng)地安保狀況。

完善在伊拉克各城市間的出行及接機(jī)安保旅途計(jì)劃，配備適合的安保人員及設(shè)施，安保車(chē)輛安裝GPS跟蹤系統(tǒng)，對(duì)外出所有安保車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與承包商營(yíng)地間的安保管理無(wú)縫銜接[1]。

5.伊拉克殼牌(Shell)和英國(guó)石油公司(BP)等業(yè)主油氣田改造項(xiàng)目安全管理中的問(wèn)題和解決方法

問(wèn)題：伊拉克戰(zhàn)后各種基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)保體系不健全，Shell和BP 等業(yè)主的安全管理又嚴(yán)格和規(guī)范，中方公司如何盡快適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)條件及Shell 和BP 的管理要求，對(duì)接Shell 和BP 的安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到其安全管理的指標(biāo)和業(yè)主滿(mǎn)意，是大部分中方承包商所面臨的考驗(yàn)。

解決方法：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)Shell 安全體系文件的具體要求，編制項(xiàng)目系列管理程序和應(yīng)用程序文件，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)承諾按安全體系文件要求實(shí)施作業(yè)貫穿于各個(gè)層次。

建立員工安全能力評(píng)估及培訓(xùn)體系，根據(jù)能力評(píng)估來(lái)編制安全培訓(xùn)計(jì)劃、矩陣，組織員工參加業(yè)主安全培訓(xùn)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全培訓(xùn)。培養(yǎng)Shell 認(rèn)可的內(nèi)部培訓(xùn)師，提高培訓(xùn)效率和效果。學(xué)習(xí)Shell/BP 理念和企業(yè)文化，學(xué)習(xí)Shell/BP 安全管理方法，通過(guò)培訓(xùn)與施工相結(jié)合，學(xué)會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)。管理人員參加更專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)際化安全管理書(shū)籍，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，縮小安全管理方面的差距，讓施工變得更加平穩(wěn)和安全。提升安全培訓(xùn)的質(zhì)量和頻次，使安全宣貫工作常態(tài)化，特別是針對(duì)國(guó)際雇員及本土化雇員的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想和要求。針對(duì)安全管理手冊(cè)、程序文件或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐安全經(jīng)驗(yàn)，承包商管理人員可采取輪流講授課形式，互動(dòng)交流；安全管理團(tuán)隊(duì)人員也可每天給職工講一個(gè)安全專(zhuān)題，不定期考試，提高職工安全意識(shí)和水平。

進(jìn)入項(xiàng)目營(yíng)地及油氣田現(xiàn)場(chǎng)人員需要進(jìn)行安全入門(mén)及防硫化氫培訓(xùn)，合格后頒發(fā)入場(chǎng)證書(shū)(安全護(hù)照)。油氣區(qū)內(nèi)根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行不同級(jí)別的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后在入場(chǎng)通行證上進(jìn)行標(biāo)識(shí)和授權(quán)才可刷卡通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)，進(jìn)入油氣區(qū)內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；門(mén)禁系統(tǒng)識(shí)卡不識(shí)人，培訓(xùn)不合格或未參加培訓(xùn)人員，門(mén)禁系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，禁止入內(nèi)。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行危害辨識(shí)，編制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)啟動(dòng)前安全檢查表，如大型吊裝、受限空間(動(dòng)火)、壓力測(cè)試等。實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核制度，進(jìn)行作業(yè)許可和施工安全標(biāo)準(zhǔn)審核，不合格禁止現(xiàn)場(chǎng)操作。

在現(xiàn)場(chǎng)安全巡視方面，項(xiàng)目推行和實(shí)施安全作業(yè)行為觀察卡程序，針對(duì)出現(xiàn)頻率高的不安全行為和不安全狀態(tài)，通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議等提高意識(shí)，避免重復(fù)出現(xiàn)。

推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過(guò)培訓(xùn)和檢查等手段實(shí)現(xiàn)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)員工認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、布置標(biāo)準(zhǔn)化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、效果標(biāo)準(zhǔn)化。

在目視化管理方面，用不同色標(biāo)表示吊裝設(shè)備、電動(dòng)工具等是否可以安全使用，所有設(shè)備、車(chē)輛在主管部門(mén)檢驗(yàn)合格后貼好可視化檢驗(yàn)標(biāo)簽方便識(shí)別；員工佩戴的安全帽貼有不同的標(biāo)識(shí)，每次培訓(xùn)的合格證做成小標(biāo)簽直接粘貼在安全帽上，員工參加安全培訓(xùn)情況一目了然；專(zhuān)兼職安全人員穿橘黃色反光背心，提高可視度。

現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人在作業(yè)前需要準(zhǔn)備好7份安全文件，分別為：危險(xiǎn)識(shí)別、班前喊話(huà)、工作許可、動(dòng)土許可、施工方案、吊裝計(jì)劃及來(lái)訪人員簽到表。

設(shè)定每周安全檢查計(jì)劃，指定負(fù)責(zé)人，由部門(mén)經(jīng)理以上管理層牽頭；邀請(qǐng)業(yè)主安全、施工部門(mén)、各方面安全專(zhuān)家顧問(wèn)、安全監(jiān)理工程師一同進(jìn)行聯(lián)合檢查，出具檢查報(bào)告，跟蹤整改落實(shí)情況，統(tǒng)計(jì)檢查結(jié)果，查找原因，如果是體系和程序文件有誤，則及時(shí)更新作業(yè)程序；此外，項(xiàng)目部每日、每周也進(jìn)行內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，要求每位管理人員每周至少提交一份現(xiàn)場(chǎng)檢查表，現(xiàn)場(chǎng)安全部門(mén)對(duì)檢查情況進(jìn)行整理，并追蹤落實(shí)整改情況。在檢查過(guò)程中，承包商要對(duì)分包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職安全人員情況進(jìn)行監(jiān)督，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查表對(duì)分包商施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)相關(guān)違章行為及人員進(jìn)行教育和記錄，及時(shí)總結(jié)，并以培訓(xùn)和宣傳等形式反饋給分包商作業(yè)班組，防止安全問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。每天項(xiàng)目進(jìn)度會(huì)后，安全管理部門(mén)針對(duì)當(dāng)天的檢查結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)及提出整改要求，每周承包商項(xiàng)目部對(duì)所有檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，制定解決方案，方案發(fā)送給監(jiān)理及業(yè)主共享。每月承包商項(xiàng)目部會(huì)組織召開(kāi)安全月會(huì)，對(duì)本月的安全情況進(jìn)行匯總和報(bào)告，對(duì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行回顧，對(duì)下月的HSE (health safetyenvironment)工作提出要求。

在車(chē)輛和交通安全管理方面，對(duì)行車(chē)安全實(shí)現(xiàn)承運(yùn)人評(píng)估管理，車(chē)輛安裝行車(chē)監(jiān)控(IVMS)，司機(jī)要求通過(guò)防御性駕駛(DDT)培訓(xùn)，車(chē)輛定期維護(hù)保養(yǎng)，司機(jī)每天自檢，每周對(duì)車(chē)輛進(jìn)行隱患排查，嚴(yán)格杜絕帶“病”行車(chē)，油氣區(qū)外出行需要有行車(chē)計(jì)劃，司機(jī)行車(chē)過(guò)程中不能出現(xiàn)接打電話(huà)或超速等違反安全駕駛規(guī)范要求的行為，司機(jī)要等所有乘員都系好安全帶后才能開(kāi)車(chē)；每天對(duì)司機(jī)進(jìn)行班前講話(huà)，每周進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保出行安全。嚴(yán)把車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)，項(xiàng)目部車(chē)管人員、安全監(jiān)督員、設(shè)備管理員聯(lián)合驗(yàn)收，不合規(guī)的車(chē)輛，一律清退；定期駕駛員進(jìn)行身體檢查，不能帶病開(kāi)車(chē)。

在吊裝安全管理方面，強(qiáng)調(diào)吊裝工程師要有國(guó)際通用資格證書(shū)，比如LEEA (the lifting equipment engineersassociation)吊裝設(shè)備工程師協(xié)會(huì)三級(jí)以上證書(shū)(一級(jí)為初級(jí))，有3年以上經(jīng)驗(yàn)，且簡(jiǎn)歷經(jīng)業(yè)主審核通過(guò)，面試后方可聘用和編寫(xiě)吊裝方案。

在分包商安全管理方面，對(duì)分包商進(jìn)行資格預(yù)審及上報(bào)業(yè)主審批，分包合同中明確安全管理?xiàng)l款，通過(guò)與分包商的安全會(huì)議、觀察卡填報(bào)與分析、班前講話(huà)等方式促進(jìn)各級(jí)管理人員與作業(yè)人員的交流，對(duì)分包商安全績(jī)效進(jìn)行季度評(píng)估反饋，并指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤职贪踩芾砹Χ取?/p>

在項(xiàng)目部營(yíng)地管理安全管理方面，推行準(zhǔn)安全精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和可視化管理(多語(yǔ)種提示英文、阿語(yǔ)、漢語(yǔ))。營(yíng)房?jī)?nèi)電線外接，各種電器開(kāi)關(guān)和插座高度、位置及數(shù)量布置合規(guī)。營(yíng)地內(nèi)增加夜間行人道太陽(yáng)能照明裝置，籃球架設(shè)有防撞傷緩沖墊，辦公室尖角處包邊。項(xiàng)目營(yíng)地診所配有救護(hù)車(chē)、心肺(CPR)急救設(shè)施、急救藥品等，營(yíng)地診所要求體檢記錄齊全，油氣區(qū)內(nèi)所有承包商的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施共享，方便就近提供急救支持。營(yíng)地內(nèi)餐廳菜板按食物的生熟及種類(lèi)進(jìn)行分色管理，避免交叉污染；使用刀具進(jìn)行肉制品加工時(shí)，使用鋼絲防護(hù)手套防止受傷；廚房在配備滅火器的同時(shí)，在爐罩附近設(shè)有滅火毯，方便滅火；冰柜單獨(dú)配備電子溫度計(jì)及溫度檢查表，以檢測(cè)柜內(nèi)溫度是否達(dá)標(biāo)。營(yíng)地配有洗衣房，房?jī)?nèi)配有洗衣收集袋，專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)送至洗衣房的衣服進(jìn)行洗滌和管理。

在消防方面，重在預(yù)防、培訓(xùn)、合規(guī)。定期查滅火器、大功率電器設(shè)備、電路安全狀況；及時(shí)清理易燃材料、垃圾，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，尤其是熱工作業(yè)周?chē)荒苡幸兹家妆牧?，在密閉空間或可能有可燃?xì)怏w的環(huán)境中必須先做氣體檢測(cè)，做好消防器材的配備與使用培訓(xùn)，組建了營(yíng)地消防隊(duì)，負(fù)責(zé)火災(zāi)滅火。

在防暑降溫方面，合理安排工作時(shí)間，避過(guò)夏季伊拉克高溫期(11:00~15:00)，定期發(fā)補(bǔ)鹽液等防暑降溫藥品；進(jìn)行高溫?zé)嶙鳂I(yè)安全培訓(xùn)，掌握中暑的急救知識(shí)及如何避免中暑；定期進(jìn)行身體體檢，發(fā)現(xiàn)有高血壓和心臟病的員工，其身體狀態(tài)已不適于在高溫酷熱環(huán)境下工作的，及時(shí)安排其回國(guó)進(jìn)行治療；培訓(xùn)急救隊(duì)員，各個(gè)施工班組分別抽出2名員工作為急救隊(duì)員，并且每個(gè)施工作業(yè)點(diǎn)配備急救藥箱。

在安全文化建設(shè)方面，編制中文、英文、阿語(yǔ)觀察卡，進(jìn)行全員觀察卡填寫(xiě)培訓(xùn)，每周進(jìn)行觀察卡登記分析，追蹤不安全行為的整改，對(duì)優(yōu)秀觀察卡進(jìn)行激勵(lì)；為優(yōu)秀觀察卡頒獎(jiǎng)，評(píng)選優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，評(píng)選月度安全之星；開(kāi)展安全月活動(dòng)，進(jìn)行零傷害宣誓，安全承諾簽名，安全現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享等；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶頭和安全管理人員一同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，提升安全認(rèn)識(shí)，改善安全工作推行力度。

6.結(jié)語(yǔ)

安全管理發(fā)展階段，實(shí)際上就是安全文化發(fā)展的過(guò)程。筆者通過(guò)多年工程項(xiàng)目實(shí)踐，總結(jié)出了與現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目有關(guān)的促進(jìn)安全文化發(fā)展的慣例，拋磚引玉，也希望各界同行專(zhuān)家在針對(duì)上述理論和實(shí)踐有不同見(jiàn)解時(shí)，積極討論和溝通，對(duì)共同提升和促進(jìn)涉外建設(shè)企業(yè)總體的安全文化建設(shè)和管理水平貢獻(xiàn)一點(diǎn)微薄之力。