危丹妮
摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量龐大,農(nóng)業(yè)用地面積巨大,農(nóng)業(yè)種植的植物品種繁多。只有重視農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理,才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)我國(guó)的發(fā)展。但是,我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展比較落后,相比于城市的管理工作,農(nóng)村地區(qū)困難重重。因此,應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理的分析與研究,針對(duì)其中所存在的一些問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決方案和措施,為農(nóng)村發(fā)展提供一定的保障。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);管理現(xiàn)狀;創(chuàng)新措施
中圖分類號(hào):F320文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
經(jīng)歷了以體能為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)和以機(jī)械能為主的工業(yè)社會(huì)后,從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,人類社會(huì)進(jìn)入了以智能為主的信息社會(huì)。在信息社會(huì)中,以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具代表新生產(chǎn)力,深刻改變著人們的工作、學(xué)習(xí)、生活、思維方式,使人類社會(huì)發(fā)生了極其深刻的變化。從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,將這個(gè)過(guò)程稱為信息化。在這一轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,信息資源逐漸成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基本的資源,信息產(chǎn)業(yè)也成為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),信息活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可缺少的一支重要力量。
1信息化給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)
1.1信息技術(shù)需求、成本、使用性、普及性問(wèn)題
我國(guó)信息化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用起步較晚,現(xiàn)在雖然已經(jīng)在部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中已經(jīng)有所應(yīng)用,但是應(yīng)用還并不廣泛。例如農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)在大田種植、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還不是很普遍。農(nóng)村信息化意識(shí)和利用信息的能力還有待于增強(qiáng);由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所形成正常的信息需求有待于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提高;農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)工作水平、信息技術(shù)實(shí)用性、信息技術(shù)使用成本、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系等一系列問(wèn)題,都有待于提高和完善。
1.2人力資源數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題
首先是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量和數(shù)量都存在不足。勞動(dòng)力的有效供給是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障,在改革開(kāi)放初期提出的家庭承包制解決了大多數(shù)中國(guó)人的溫飽問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)效益比較低下的情況下,相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)所必需的勞動(dòng)力也產(chǎn)生了向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,即便是留在農(nóng)村的人口,也選擇了兼業(yè)。農(nóng)村人口老齡化程度增加,留在農(nóng)村的多為老幼婦孺,難以有足夠的體力從事田間勞作,同時(shí)在掌握農(nóng)業(yè)新科技、新技術(shù),操作農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面也存在困難。其次是農(nóng)業(yè)信息化人才缺乏?;谕瑯拥脑?,高素質(zhì)的年輕一代傾向于在城市發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化給農(nóng)村帶來(lái)的切實(shí)利益,還不足于促使農(nóng)村勞動(dòng)力的回流和高素質(zhì)人才聚集。
1.3資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題
農(nóng)業(yè)是資源和環(huán)境條件依賴型產(chǎn)業(yè),對(duì)自然資源不合理的開(kāi)發(fā)破壞、工業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)使得農(nóng)業(yè)賴于發(fā)展的基礎(chǔ)資源和環(huán)境問(wèn)題突出。如圍湖造田、毀林墾荒、毀牧開(kāi)墾、濫用化肥農(nóng)藥,造成了生態(tài)環(huán)境的破壞,土壤功能退化,可用耕地面積減少。工業(yè)化帶來(lái)的大氣污染、水污染等也給環(huán)境依賴性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。
1.4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題
現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,早已不是數(shù)量的需求,而是品質(zhì)和安全的需求,就必須要在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上做足功夫。信息技術(shù)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制和可追溯制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品品牌化奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。而目前國(guó)家的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、重量標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行不容樂(lè)觀,同時(shí)還存在許多農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不完善的情況。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不完善將成為信息化的短板。
2信息化背景下農(nóng)業(yè)面臨的機(jī)遇
2.1信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
信息化手段提供及時(shí)準(zhǔn)確的、與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、固定資產(chǎn)投資、物價(jià)變動(dòng)、資金流向等各種信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如:運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái),提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求信息和農(nóng)副產(chǎn)品流通、收益成本等方面信息。立足于統(tǒng)計(jì)部門(mén)關(guān)于農(nóng)作物產(chǎn)量、面積、成本收益數(shù)據(jù)、全國(guó)各地批發(fā)市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)、進(jìn)出口貿(mào)易量數(shù)據(jù)和貿(mào)易價(jià)格數(shù)據(jù)、全國(guó)各省市零售價(jià)格數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)以及電商數(shù)據(jù)。基于全產(chǎn)業(yè)鏈,深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、市場(chǎng)流通、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,更好地服務(wù)政府部門(mén)決策和市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,特別是在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面有著重要的意義。
2.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無(wú)法與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),極大地限制了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。為了滿足中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,應(yīng)當(dāng)不斷嘗試創(chuàng)新,大膽探索,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化和完善,促使其與時(shí)代、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。地方政府與國(guó)家有關(guān)部門(mén)需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面繼續(xù)加大扶持力度,充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控的職能,鼓勵(lì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況適時(shí)地調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。另外,國(guó)家應(yīng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新,發(fā)展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),以提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量。
2.3及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在此環(huán)節(jié)中,應(yīng)該針對(duì)單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以糧食生產(chǎn)為主,對(duì)于其經(jīng)濟(jì)收入并沒(méi)有過(guò)高的提升。想要有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入,需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者針對(duì)單一型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制定有效的優(yōu)化措施。讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以向著多元化的方向發(fā)展,并大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色,制定出具有地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn),在當(dāng)?shù)匦纬捎行У霓r(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,增強(qiáng)地方農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈。
2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種植示范和實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)基層科技推廣管理干部和科技帶頭人,建立多層次復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)當(dāng)積極的促進(jìn)合作,來(lái)改善農(nóng)村的整體情況。農(nóng)業(yè)推廣對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展有著極其重要的影響,能夠提升農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展水平,有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展。有助于農(nóng)民獲取創(chuàng)新的新型知識(shí),更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),更好達(dá)到農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目標(biāo)。必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)推廣工作的重要性,積極探索相應(yīng)的措施,保障各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展工作一體化。
要通過(guò)合理創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣工作理念,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作方法等措施開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的策略實(shí)施。要結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣工作機(jī)制進(jìn),以農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣,發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣工作在新時(shí)期重要作用。政府部門(mén)應(yīng)注意結(jié)合新時(shí)期社會(huì)變化對(duì)推廣工作方法加以調(diào)整,為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的支持。
應(yīng)制定相應(yīng)的措施來(lái)保證新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣作用,使農(nóng)業(yè)技術(shù)手段規(guī)范化,管理統(tǒng)一化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展??茖W(xué)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以更好的建設(shè)新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)為重點(diǎn),對(duì)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,不斷滿足市場(chǎng)滴種植業(yè)產(chǎn)品多元化、層次化、優(yōu)質(zhì)化的需求。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的推廣理念,不斷的優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
信息化給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇、新思想、新模式,也同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展提出了更高的要求,信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何融合、同步發(fā)展、相得益彰,仍然是在理論和實(shí)踐中需要長(zhǎng)期探討的課題。
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