周 丹

(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)哲學(xué)院，湖北 武漢 430073)

當(dāng)代社會，一種新的以信息社會的發(fā)展、社會組織的繁榮、生產(chǎn)性公眾的不斷壯大等為背景的道德經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)興起，它追求效率、公正、可持續(xù)性等價值的實(shí)現(xiàn)，而且日益轉(zhuǎn)化為一種時代新趨勢。所謂道德經(jīng)濟(jì)，是指以社會制度和共同價值觀為主導(dǎo)，以服務(wù)于社會為目的，力圖實(shí)現(xiàn)社會價值與經(jīng)濟(jì)價值相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)組織方式或經(jīng)濟(jì)活動形式，同時它又是一種判斷經(jīng)濟(jì)組織方式的道德哲學(xué)性質(zhì)的解釋方式，它以當(dāng)代社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中與市場、政府相匹配的第三維即社會組織為典型表現(xiàn)。

一 社會組織：當(dāng)代社會“市場—政府—社會”結(jié)構(gòu)的第三維

長期以來，人們對政府和市場在經(jīng)濟(jì)中角色的討論經(jīng)久不息，在這種爭論中，很多人的看法是，社會由政府和市場所構(gòu)成，是這兩個方面的相互頡頏。然而，“一個民主的社會旨在平衡個人的、集體的與公共的需求”[1]。事實(shí)上，政府為我們提供保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施，市場為我們提供消費(fèi)產(chǎn)品和就業(yè)機(jī)會；政府滿足人們的公共需求，市場滿足人們的個人需求。而除了政府和市場，社會還有一個重要的方面或維度——社會組織。一個社會要實(shí)現(xiàn)真正的民主和平衡，政府、市場和社會組織三個方面缺一不可。

政府在經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控作用是抑制“市場失靈”的良方，自由競爭的市場是“政府失靈”的藥方。從歷史發(fā)展的進(jìn)程來看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革呈現(xiàn)出政府作用發(fā)揮到極致，充分暴露其致命弱點(diǎn)時，市場作用被挖掘、重視；而當(dāng)市場作用發(fā)揮到極致，其缺陷凸顯時，政府作用又被重提、重啟。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中政府作用和市場作用似乎就處于這種不斷地此起彼落的更替中。然而，事實(shí)上這只是政府力量和市場力量之間較量的外在體現(xiàn)。當(dāng)我們把目光投向政府和市場之外，我們會發(fā)現(xiàn)，社會組織能有效促進(jìn)政府、市場功能的發(fā)揮，與政府和市場一起發(fā)揮作用保持整個社會的平衡。

第一，一定的挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的自主權(quán)。社會組織是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某個特定的目標(biāo)而有意識地組合起來的社會群體，通常采取社會行動或進(jìn)行社會活動的方式來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從此意義上看，社會組織概念就代表著大量的活動，這些活動包括為爭取某種權(quán)益的社會行動、救助某類群體的活動、抗議某種不能接受的事情的社會運(yùn)動等。由于其不屬于國家機(jī)關(guān)，不受公共部門的控制，因而這類組織具有挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的自主權(quán)，從而使這類組織的活動在公共部門的控制和私營部分的期待中獲得了相對的自由。

第二，更為平等和靈活的組織形式。社會組織的一個最大特點(diǎn)是其所有權(quán)既不為國有，也不為私有。有些社會組織的所有權(quán)為其會員所有，如美國農(nóng)場主協(xié)會是農(nóng)場主自愿參加并組織起來的非營利性機(jī)構(gòu)，合作組織為其成員所有；歐洲專業(yè)合作社是農(nóng)戶為應(yīng)對獨(dú)自經(jīng)營、面向市場的風(fēng)險(xiǎn)和困難而聯(lián)合組成的合作經(jīng)濟(jì)組織，其所有權(quán)為會員所有。更多的社會組織則不為任何人所有，如各類基金會、非政府組織、自愿組織、慈善組織等等。由于社會組織的所有權(quán)為其成員所有或不為任何人所有，組織成員之間更加平等，其運(yùn)行也更為靈活，民主管理、平等合作是社會組織的運(yùn)行原則。在社會組織所具有的平等特性下，成員不需要正式的“被授予權(quán)力”，會傾向于投入工作。

第三，不受組織架構(gòu)約束。跟公共部門和私營部分相比，自發(fā)組織起來的社會組織的架構(gòu)是非正式的，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、工作程序等方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，組織活動很少被結(jié)構(gòu)化。社會組織中不乏一些自發(fā)自愿組織起來應(yīng)對某類疾病的群體、應(yīng)對自然災(zāi)害的群體或者聚集在一起抗議某些不公平、不公正舉措的群體，如在我國2008年汶川大地震救援工作中出現(xiàn)的民間救援隊(duì)。跟國家救援隊(duì)相比，民間救援隊(duì)大部分是自愿者，反應(yīng)速度非?？?，省去了許多派遣流程，能第一時間到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行救援。

上述三個特點(diǎn)是社會組織優(yōu)于公共部門和私營部分的方面，是其顯著優(yōu)勢，正因于此，當(dāng)社會組織在一個社會中處于恰當(dāng)?shù)牡匚粫r，能適時彌補(bǔ)公共部門在社會服務(wù)供應(yīng)能力上的不足，大力改善私人部分在社會公益方面的“失靈”，社會組織與公共部門和私營部分協(xié)作，能幫助他們抑制并克服缺陷?？梢哉f，一個社會的平衡離不開社會中公共部門、私人部分和社會組織三者的良好互動，當(dāng)政府、市場、社會組織各處其位，民眾能從公共部門獲得保護(hù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施提供的便利，從私人部分獲得個人需要的商品和服務(wù)，從社會組織中獲得歸宿感和良好的專業(yè)服務(wù)。當(dāng)權(quán)力在政府、市場和社會形成的三維空間中基于民眾的需求流轉(zhuǎn)，民眾個人的、集體的、公共的需求得以滿足時，社會平衡才能得以實(shí)現(xiàn)。

二 社會組織的倫理屬性

越來越多的社會組織活躍在全球社會的舞臺上，以自身的使命凝聚并贏得組織內(nèi)外的共識，推進(jìn)社會的變化?？v觀這些大量存在并不斷發(fā)展與增多的社會組織，雖然它們面對的是不同的政治、經(jīng)濟(jì)背景，但從經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)角度看，這些社會組織都具有共同的倫理屬性，其中最為主要的有如下三個。

第一，公益性。二十世紀(jì)九十年代以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，社會組織在社會服務(wù)、環(huán)保、權(quán)益保護(hù)、扶貧發(fā)展、社會救助等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用，致力于維護(hù)社會公共利益。我們從各社會組織的宗旨和其活動內(nèi)容可以看到，作為獨(dú)立于政府、市場之外的第三維，社會組織關(guān)注社會公共福利和社會未來的發(fā)展，以促進(jìn)社會上不特定多數(shù)人的利益或社會全體利益為己任，活躍在世界舞臺上，如人道主義救援一直是社會組織活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在過去的25年里，美國人道主義救援和發(fā)展組織凱爾國際的鄉(xiāng)村儲蓄和貸款協(xié)會 (VSLA) 模式不遺余力地幫助低收入婦女改善生活。為了使五百萬婦女和男子能夠組建和管理生活改變團(tuán)體，該組織推動了一項(xiàng)婦女首先參與，再吸引非政府組織、銀行、政府和捐助者參與的全球儲蓄運(yùn)動。無國界醫(yī)生組織1971年在法國巴黎成立以來，致力于為沖突、天災(zāi)、疫癥的受害者，以及被排拒于醫(yī)療體系以外的人群，提供必需的醫(yī)療護(hù)理。作為一個獨(dú)立自主的非牟利組織，無國界醫(yī)生現(xiàn)于全球超過60個國家開展救援項(xiàng)目。

第二，團(tuán)結(jié)性。社會組織是由那些為了共同目標(biāo)而相互聯(lián)系在一起的眾多個人組成的團(tuán)體，是多個個人的集合，具有廣泛的社會吸納性，整合了多元化的民間資源，其社會目標(biāo)就是以聯(lián)結(jié)為紐帶，將組織成員聚攏在一起，相互支持與合作，這種聯(lián)結(jié)、聚攏、支持、合作，用倫理學(xué)語言來表達(dá)，就是團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)以各種方式將社會組織成員維系在一起，是社會組織形成的條件，又是社會組織的倫理屬性。1971年，為了實(shí)現(xiàn)抗議核試驗(yàn)的使命，綠色和平的成員們租下了一艘長24米的漁船“菲利斯·科馬克”號，并集合了不同背景的船員，包括工程師、醫(yī)生、音樂家、科學(xué)家和木匠等12個來自不同行業(yè)的人。其中還有來自溫哥華太陽報(bào)的記者羅伯特·亨特、加拿大廣播公司的記者本·梅特卡夫和來自佐治亞直言報(bào)的鮑勃·卡明斯。綠色和平的成員向阿拉斯加以西近岸的阿姆奇特卡島前行時，向新聞媒體發(fā)出了多份報(bào)道。綠色和平的這次行動喚起了民眾對阿姆奇特卡島核試驗(yàn)的反抗意識，在民眾的強(qiáng)烈反對下，尼克松總統(tǒng)在第二年不得不宣布取消核試驗(yàn)計(jì)劃。綠色和平組織成功地聯(lián)合社會各方力量，阻止了核試驗(yàn)的開展。

第三，參與性。社會組織是民眾參與治理的有效途徑。越來越多的事實(shí)向我們證明，產(chǎn)業(yè)化、市場化手段并非是萬能的，在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、公共文化等社會公共服務(wù)領(lǐng)域，人們的需求日益豐富，產(chǎn)業(yè)化、市場化的運(yùn)作不能予以滿足，只會不斷拉大收入差距，導(dǎo)致社會服務(wù)和機(jī)會平等差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。民眾以自愿和非營利的方式組織起來，參與社會服務(wù)提供、社會公共事務(wù)管理，一方面能分擔(dān)國家責(zé)任、平衡國家權(quán)力，另一方面能防止“理性經(jīng)濟(jì)人”對社會的過度侵蝕，彌補(bǔ)市場失靈造成的嚴(yán)重后果。

目前，眾多社會組織通過與政府、企業(yè)或其他社會組織的互動，積極參與到社會公共服務(wù)的提供和公共事務(wù)的管理之中，這樣，社會組織就以源自于社會的力量和資源，力圖廣泛參與社會公共服務(wù)的提供和社會公共事務(wù)的治理，改變產(chǎn)業(yè)化、市場化所造成的社會不公。如綠色和平組織通過電子郵件，將信息傳送給那些重要的企業(yè)與政治決策者，并與違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的企業(yè)對抗；基督教青年會與世界各地政府與企業(yè)建立合作關(guān)系；國際透組織與各國政府、企業(yè)及NGOs建立合作關(guān)系；國際災(zāi)難志工組織與各國政府合作；國際關(guān)懷協(xié)會在某一國家若待數(shù)年，就會與該國政府訂定正式的合約，若是屬于緊急援救的方案，則會進(jìn)行實(shí)時幫助。

三 社會組織即道德經(jīng)濟(jì)

社會組織具有公益性、廣泛的社會吸納性、團(tuán)結(jié)性和參與性等倫理屬性，它們以共同價值觀為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)社會資源配置的高效率，維護(hù)社會的公平正義和承擔(dān)社會責(zé)任為目標(biāo)。顯然，這與道德經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征和價值目標(biāo)恰好是一致的。也正是在此意義上，人們認(rèn)為，社會組織自身就是道德經(jīng)濟(jì)。這可以從以下兩個方面來理解。

第一，社會組織平衡政府與市場之間的關(guān)系，設(shè)定政府干預(yù)市場的邊界，推促政府職能轉(zhuǎn)變，從而發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能，彰顯道德優(yōu)越性。社會組織構(gòu)成當(dāng)代“市場—政府—社會”三維結(jié)構(gòu)中的第三維，與另外兩個維度配合，相互監(jiān)督、互為補(bǔ)充、相互制衡。通過良好治理而組織起來的社會組織既能克服政府的官僚主義，平衡國家權(quán)力，又能避免資本和現(xiàn)代化帶來的負(fù)面影響，防止資本對社會的滲透和侵蝕。作為一個平衡社會中不可或缺的重要組成部分，社會組織主要運(yùn)用社會力量，在市場作用和政府作用的同時，力圖與政府、企業(yè)和其他組織互動，積極發(fā)揮其公共服務(wù)提供和社會公共事務(wù)管理的作用。相對于象征私人利益的市場、代表公共利益的政府，社會組織代表的是集體利益，肩負(fù)著平衡政府與市場之間關(guān)系的重大責(zé)任。這種責(zé)任實(shí)質(zhì)上是社會組織對政府干預(yù)邊界的設(shè)定，是其經(jīng)濟(jì)功能的展示和道德優(yōu)越性的體現(xiàn)。

眾所周知，因?yàn)槭袌鍪ъ`的出現(xiàn)產(chǎn)生了對政府干預(yù)的需求，然而，政府自身行為也有缺陷，其對市場的干預(yù)也存在政府失靈的可能性，政府對市場經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)過多，必定會導(dǎo)致其財(cái)政支出增加、稅收負(fù)擔(dān)加重。此外，“值得注意的還有亞歷克西斯·德·托克維爾的警示：通過自發(fā)努力而無法滿足的需求，成為政府干預(yù)的借口，政府干預(yù)帶來了控制，控制帶來了極權(quán)主義”[2]。政府權(quán)力過大，就會控制市場經(jīng)濟(jì)活動，必定會抑制市場的發(fā)展，阻礙市場體系的完全形成，干擾市場配置資源的功能。張維迎說：“市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾在于市場體系自身包含著反市場的力量——政府。這是一種‘異化’。市場要有效地運(yùn)行，不能沒有政府；但政府力量的擴(kuò)張，可能導(dǎo)致市場本身的毀滅?！盵3]如果政府行為不是一種積極作用且不能得到有效節(jié)制，不僅可能導(dǎo)致政府失靈，還有可能帶來市場失靈，造成更多的問題，影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，政府對市場的干預(yù)必須有一定的限度。

那么，政府干預(yù)市場的限度在哪里？或許我們可以從詹姆斯·C.斯科特“生存?zhèn)惱怼钡难芯恐蝎@得啟示。通過對前資本主義時期東南亞農(nóng)民生活狀況的深入了解，斯科特發(fā)現(xiàn)農(nóng)民發(fā)展起來的互惠模式、強(qiáng)制性捐助、公用土地、分?jǐn)偝龉さ鹊壬鐣才?，有助于彌補(bǔ)家庭資源的欠缺，共同體內(nèi)以“生存第一原則”、“公平原則”為導(dǎo)向的再分配機(jī)制為農(nóng)民提供了最低限度的生存保障[4]。東南亞農(nóng)民為應(yīng)對其“生存需求”所采用的方式表明了兩點(diǎn)：一是面對社會需求，大多數(shù)社會成員會自發(fā)組織起來應(yīng)對，用社會準(zhǔn)則來發(fā)動人們按照一定的理念行事；二是除了政府能做出一定社會保障安排外，其他制度安排也能為民眾提供較為充分的社會保障。在相同的意義上，美國肯尼思·阿羅提出：集體行動不單單只有政府行動[5]。事實(shí)上，倫理道德等方面的社會行為準(zhǔn)則會促使社會成員團(tuán)結(jié)起來，以彌補(bǔ)市場失靈。當(dāng)市場的資源配置功能失效時，已有的社會行為準(zhǔn)則會推動人們團(tuán)結(jié)起來，維護(hù)社會的公平性。

市場失靈是政府干預(yù)的理由，而事實(shí)上，以市場調(diào)節(jié)為主，政府干預(yù)較少的國家，如美國，在其經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域，75—85%的行業(yè)依賴市場競爭的力量生存和發(fā)展，政府職能與其他國家相比非常有限。在這樣的背景下，美國社會的公共服務(wù)質(zhì)量是許多國家望之莫及的，究其原因，這與美國活躍的社會組織有著千絲萬縷的關(guān)系。十九世紀(jì)三十年代，托克維爾訪問美國時，發(fā)現(xiàn)美國富人與窮人之間有一種共同的價值觀念和經(jīng)濟(jì)原則：財(cái)富最好的去處就是舉辦慈善公益事業(yè)。南北戰(zhàn)爭前，發(fā)財(cái)?shù)娜嗽絹碓蕉啵嗣駸嶂杂诠媸聵I(yè)，捐贈對象是多種多樣的：大至為市政建設(shè)補(bǔ)充政府撥款，小至在某一小鎮(zhèn)建一處墓地，或在某地捐一座施面包棚，甚至有人立遺囑，其遺產(chǎn)專門用于為老人買眼鏡。南北戰(zhàn)爭后，美國團(tuán)體公益事業(yè)取代了個人慈善，公益團(tuán)體興起[6]。他注意到：“在美國，政治團(tuán)體只是大量協(xié)會中的一個形態(tài)而已。所有年齡段的、所有不同條件的、所有不一樣性情的美國人都在成立協(xié)會。無論什么時候需要牽頭辦事業(yè)，法國總是由政府出面，英格蘭由一個有身份的人出面，而在美國，你肯定會找到一個協(xié)會?！盵7]不難看到，美國各類社會組織擔(dān)負(fù)起了其他國家的民眾期待政府為他們做的事，提供了我們認(rèn)為需要政府依靠稅收免費(fèi)提供或給予補(bǔ)貼的社會服務(wù)。而且，從美國蓬勃發(fā)展的公益事業(yè)的成就來看，共同價值觀念對民眾的激勵作用比政府的公共計(jì)劃更大，更能讓民眾在社會經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮其主動性和積極性。

由此可見，如果一個社會的社會組織能良好運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有作用，政府應(yīng)卸下部分責(zé)任。一方面，社會組織能充分調(diào)動社會資源，滿足民眾更多的社會期待，更好地達(dá)到政府公共計(jì)劃所追求的目標(biāo)。另一方面，政府卸下支出責(zé)任，可以更好地、更多地專注于市場效率的提高和市場監(jiān)管的加強(qiáng)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，政府卸下支出責(zé)任，并不代表著政府對社會組織發(fā)揮作用的部分就放手不管，而是要及時轉(zhuǎn)變其職能，不再用行政權(quán)力，而是用經(jīng)濟(jì)政策予以監(jiān)管，即“政府應(yīng)該為公民提供更多、更好、更有用的信息，為公眾選擇社會服務(wù)創(chuàng)造條件……在金融監(jiān)管和提供信息方面”[2]發(fā)揮作用，“應(yīng)該為那些真正‘值得救助的窮人’(客觀上無法工作的人)提供資金支持(即專項(xiàng)款)，以使他們能夠從市場上購買必不可少的基本服務(wù)”[2]。

第二，社會組織具有感召公眾、說服人心的道德能力，這是對市場理性帶來的唯利是圖、人際冷漠，向非營利、人際溫情和社會團(tuán)結(jié)的撥正。社會組織的產(chǎn)生和發(fā)展，需要有一些既有能力又有抱負(fù)的人去創(chuàng)造這些組織。二十世紀(jì)九十年代，社會組織的快速發(fā)展和迅速壯大充分顯示了其對公眾的強(qiáng)大吸引力和感召力。社會組織之所以能感召公眾，是因?yàn)槠渚哂谐轿镔|(zhì)利益的目標(biāo)追求，能讓人產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感，并能說服人心。

首先，超越物質(zhì)利益的目標(biāo)追求。非營利性是社會組織最鮮明的特征，社會組織不以營利為目的，因此，他們愿意進(jìn)入營利性組織一般不愿意涉足的領(lǐng)域，如慈善、環(huán)保、社會救助、扶貧等。某個人的個人認(rèn)同是其自愿加入社會組織的前提，在個人對某個社會組織的認(rèn)同做出選擇時，通常會考慮其是否能實(shí)現(xiàn)自己的理想，或是否符合自己的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)。社會組織超越物質(zhì)利益的目標(biāo)追求，使組織成員認(rèn)識到組織目標(biāo)同社會目標(biāo)、組織利益與公共利益是一致的，于是組織成員會從內(nèi)心認(rèn)同組織目標(biāo)，其結(jié)果是增強(qiáng)了組織的凝聚力、吸引力和感召力。

其次，歸屬感和認(rèn)同感的供給。管理學(xué)大師亨利·明茨伯格說：“在我們每個人作為個體和社會中的我們所有人之間，是我們?nèi)后w性的天性：我們是需要?dú)w屬與認(rèn)同感的社會動物?！盵1]社會組織提供社會適應(yīng)機(jī)制，能有效地滿足人們被接納和被認(rèn)同的需要。此外，社會組織是有著共同信念、目標(biāo)和興趣的個人聯(lián)合設(shè)立的，自愿性是其突出特點(diǎn)。在社會組織中，每個個體都是平等的，組織為個體提供充分發(fā)揮能力與潛力和自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會，滿足成員謀求發(fā)展、維護(hù)利益、交流感情、尋覓同道、獲得社會承認(rèn)等的需要[8]。

其三，說服人心。社會組織沒有為股東創(chuàng)造最大價值的壓力，也不用受制于政府部門的控制，有共同目標(biāo)的組織成員不用受到任何職業(yè)或部門的限制，人們可以自然地投入工作，不需要正式的“被授權(quán)”，能盡情地施展自己的才能。社會組織具有的平等特性，賦予人們在組織活動中的獨(dú)立性和主動性，能增強(qiáng)人們的信心，組織成員也從團(tuán)隊(duì)合作中汲取力量。與國家和市場不同，社會組織的這種說服人心的道德能力是以價值認(rèn)同為基礎(chǔ)和前提，從而發(fā)揮作用的。

所謂價值認(rèn)同，是指“人們在價值觀念的交往過程中，被交往對方的價值觀念所同化，自覺地或非自覺地贊同和接受對方的價值觀念，在價值觀念上形成某種協(xié)調(diào)、一致的意見”[9]。以價值認(rèn)同為基礎(chǔ)的說服人心，不僅是社會組織發(fā)展的必要條件，而且也是社會組織獲得社會權(quán)力的重要方式。一方面，社會組織是持有共同目標(biāo)的人們自愿組合起來的團(tuán)體，或者說是有共同價值觀的人們聯(lián)合組建的群體。當(dāng)個人成為某個社會組織中的一員時，他的價值觀念會影響組織的其他成員，而群體的價值觀又會對他產(chǎn)生影響，于是組織的價值觀與個人的價值觀就很難分開。個人認(rèn)同組織的價值觀，會加強(qiáng)自律，并抵制違背組織宗旨、原則、價值觀念的行為。顯然，如果沒有以價值認(rèn)同為基礎(chǔ)的說服人心，社會組織的發(fā)展和壯大是無法想象的。另一方面，社會組織扎根于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力尋求價值認(rèn)同，通過說服人心，得到有相同價值追求的人們的支持和幫助，從而獲得體現(xiàn)社會中部分人意志的社會權(quán)力，來彌補(bǔ)國家權(quán)力的不足。因此，如果將說服人心看作是社會組織的道德特性，那么謀求價值認(rèn)同則是社會組織說服人心的道德實(shí)踐。眾多社會組織通過開展項(xiàng)目向社會傳遞公益性價值觀，努力尋求價值認(rèn)同，從而說服人心，以獲得社會的信任和支持，并從社會中獲得組織及項(xiàng)目發(fā)展所需要的資源。

美國學(xué)者凱默爾認(rèn)為，社會組織在現(xiàn)代社會擔(dān)當(dāng)著多重角色，如開拓與創(chuàng)新者、改革與倡導(dǎo)者、價值維護(hù)者、服務(wù)提供者等[10]。社會組織在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，其存在對于社會的團(tuán)結(jié)和進(jìn)步具有十分重要的意義。萊斯特·薩拉蒙說：“歷史將證明，這場革命(全球性的結(jié)社革命)對二十世紀(jì)后期的重要性絲毫不亞于民族國家的興起對于十九世紀(jì)后期世界的重要性。”[11]社會組織的快速增長正在改變國家和民眾之間的關(guān)系，因具有強(qiáng)悍的道德能力，其影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它們所提供的物質(zhì)服務(wù)而走向深層次的精神服務(wù)。因此，當(dāng)代社會道德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先當(dāng)然要充分發(fā)揮市場決定性作用，同時又必須更好地發(fā)揮政府作用，而與市場和政府同等重要的是，還要加強(qiáng)社會組織作用的完善和發(fā)揮，才能以社會權(quán)力平衡和清除資本權(quán)力的侵蝕，彌補(bǔ)市場失靈所造成的缺失。同時，資本是市場中占據(jù)主導(dǎo)的力量，“資本的本性是通過運(yùn)動實(shí)現(xiàn)價值增殖的，而資本的運(yùn)動是無休止的，哪里能夠?qū)崿F(xiàn)價值增殖，它就會出現(xiàn)在哪里”，它一定會以其自身的運(yùn)動邏輯，“以在全世界范圍內(nèi)追逐和攫取剩余價值為目的”[12]，從而也一定會對經(jīng)濟(jì)社會構(gòu)成程度不同的負(fù)面影響，如導(dǎo)致金錢崇拜、人際關(guān)系原子化、社會溫情缺失等。只有依靠以志愿和非營利的方式組織民眾、以公共利益為導(dǎo)向的社會組織發(fā)揮其道德優(yōu)越性，不斷挖掘和整合分散的社會資源，為社會提供公共服務(wù)，并參與社會經(jīng)濟(jì)治理，以其獨(dú)特的運(yùn)作機(jī)制來平衡和補(bǔ)充公共權(quán)力與私人利益之間的關(guān)系，發(fā)揮其在國家、社會和個人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會走上道德之路，社會也才會是一個讓人有幸福感的社會。