湛維昭 張 森

(廣州地鐵設(shè)計研究院有限公司，510010，廣州//第一作者,高級工程師)

全面發(fā)展電子發(fā)票是建設(shè)稅收現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是國家進行經(jīng)濟治理與稅收技術(shù)進步的必然趨勢。

目前國內(nèi)城市軌道交通領(lǐng)域均采用2元、3元、5元等定額紙制發(fā)票。紙制發(fā)票的使用主要依賴人工處理，由車站工作人員查詢乘客車票信息，并向乘客手工逐張派發(fā)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)發(fā)票的發(fā)票印制申請耗時長,其配給、盤點、核銷等日常事項手續(xù)繁多，耗費人工成本高，管理成本高，人工處理效率低；發(fā)票配發(fā)無登記，乘客可在不同客服中心重復(fù)領(lǐng)取。可見，紙質(zhì)發(fā)票的管理困難，對乘客服務(wù)質(zhì)量低下，已不能滿足發(fā)展的需要。

城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)(AFC)應(yīng)用電子發(fā)票業(yè)務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在城市軌道交通領(lǐng)域的應(yīng)用體現(xiàn)[1]，具備多項優(yōu)勢，乘客能通過自助操作及多種電子發(fā)票推送交付方式領(lǐng)取發(fā)票，大幅提高用戶體驗。電子發(fā)票替代紙質(zhì)發(fā)票，可節(jié)省使用及管理成本，為軌道交通公司節(jié)省開支，減少站廳人工服務(wù)量，在降低成本的同時方便乘客，塑造企業(yè)公眾新形象；還可避免紙制發(fā)票的重復(fù)領(lǐng)取，規(guī)范發(fā)票的管理。

基于上述背景，本文提出一種城市軌道交通AFC電子發(fā)票的系統(tǒng)架構(gòu)，提出各種票種的電子發(fā)票應(yīng)用方法，從而實現(xiàn)電子發(fā)票在軌道交通AFC中的應(yīng)用，更好地滿足乘客需求，提升服務(wù)質(zhì)量。

1 系統(tǒng)構(gòu)成

AFC電子發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)包括AFC各層級系統(tǒng)設(shè)備、電子發(fā)票服務(wù)平臺、稅務(wù)局電子發(fā)票管理系統(tǒng),以及城市軌道交通APP(應(yīng)用軟件)(如圖1所示)。

電子發(fā)票服務(wù)平臺是由城市軌道交通運營管理單位建設(shè)的，可實現(xiàn)接收清分中心系統(tǒng)上傳開票請求、開具電子發(fā)票、將電子發(fā)票推送至乘客郵箱或APP賬戶及清分中心系統(tǒng)，將電子發(fā)票上傳至稅務(wù)局電子發(fā)票管理系統(tǒng)備案等功能。

清分中心系統(tǒng)負(fù)責(zé)票卡的交易記錄及電子發(fā)票記錄的存儲及查詢,承擔(dān)自助客服機、票房售票機、地鐵APP與電子發(fā)票服務(wù)平臺之間的數(shù)據(jù)鏈路工作。對于新建地鐵的城市，電子發(fā)票服務(wù)平臺可與清分中心系統(tǒng)合建，作為清分中心電子發(fā)票應(yīng)用子系統(tǒng)。對于已有地鐵運營的城市，為減少既有清分中心系統(tǒng)的改造范圍，可建設(shè)獨立的電子發(fā)票服務(wù)平臺，同時對既有清分中心進行接口升級。

圖1 AFC電子發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)

稅務(wù)局電子發(fā)票管理系統(tǒng)是由稅務(wù)局建設(shè)的，可實現(xiàn)收集各行業(yè)電子發(fā)票及電子發(fā)票的在線查驗、下載、紅沖等相關(guān)管理及信息發(fā)布功能。

目前國內(nèi)大部分城市軌道交通均已建設(shè)專用的手機APP[7]。城市軌道交通APP需增加錄入并綁定乘客發(fā)票信息的功能。電子發(fā)票信息包含納稅人名稱、識別號、地址、電話、開戶行及賬戶等開票信息,以及乘客電子郵箱。

另外，與傳統(tǒng)清分中心系統(tǒng)相比，需增加票卡交易是否已開電子發(fā)票的數(shù)據(jù)記錄，用于反饋現(xiàn)場設(shè)備(客服中心或自助客服機)及APP關(guān)于是否已開電子發(fā)票的查詢，同時負(fù)責(zé)匯總各線各站現(xiàn)場設(shè)備及APP的電子發(fā)票開票請求，并向電子發(fā)票服務(wù)平臺提出開票請求。

除此之外，售票機還需增加查詢票卡發(fā)票、錄入發(fā)票信息、錄入乘客郵箱及申請開票等功能。為減少站廳客服人員工作站，建議研發(fā)自助客服機[8]。自助客服機是由乘客自助操作的設(shè)備，其功能與客服中心人工操作相同。自助客服機可布置在軌道交通車站站廳付費區(qū)或非付費區(qū)。

2 電子發(fā)票應(yīng)用方法

目前國內(nèi)城市軌道交通常用票種包括單程票、儲值票、日票、月票、年票、次票等實體票,以及互聯(lián)網(wǎng)虛擬票?；ヂ?lián)網(wǎng)虛擬票是指乘客在APP內(nèi)注冊并生成乘客人個賬戶及軌道交通電子錢包，并在此電子錢包內(nèi)充值或綁定其它第三方電子錢包(如微信、支付寶、銀聯(lián)卡等)，采用“二維碼[11-12]”或“NFC[13]”的交互方式， “照進照出”的刷手機方式進出站乘車，形成基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的以手機為載體的票種。因不存在實體票卡，故稱之為虛擬票?；ヂ?lián)網(wǎng)虛擬票是“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在城市軌道交通領(lǐng)域的重要應(yīng)用。目前國內(nèi)部分城市軌道交通已開通使用虛擬票,例如,廣州地鐵的“云卡”及二維碼票、中軟的“閃客蜂”、福州地鐵的“碼上行”、無錫地鐵的“碼上行”等。

針對不同的票種，電子發(fā)票開票業(yè)務(wù)流程互不相同。

2.1 實體票電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程

實體票的電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程根據(jù)注冊過APP及未注冊APP的乘客進行劃分為兩類。

2.1.1 未注冊APP的乘客電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程

針對未注冊過APP的乘客使用實體票時，電子發(fā)票業(yè)務(wù)主要通過客服中心人工或自助客服機乘客自助操作完成。具體業(yè)務(wù)流程如下見圖2。

圖2 未注冊APP的乘客電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程示意圖

(1) 乘客使用車票進站檢票機刷卡乘車。車票包括單程票、儲值票、日票、月票、年票及次票等。乘客可在出站檢票機前(所有票種)或出站檢票機后(不含單程票)，到客服中心或自助客服機上開始電子發(fā)票操作。

(2) 在自助客服機操作時，乘客將車票放置在自助客服機讀卡區(qū)域上后，自助客服機自動讀取乘客放置的車票乘車交易記錄，向清分中心系統(tǒng)查詢此票卡交易記錄及電子發(fā)票記錄，并將反饋信息顯示在自助客服機觸摸操作屏上,以供乘客選擇操作。

(3) 當(dāng)乘客使用單程票、日票、月票、年票及次票等一次性付費票時，只能開一次發(fā)票，且發(fā)票金額為購票金額。已開具發(fā)票的車票無法重復(fù)開具發(fā)票。若乘客使用的車票沒有開過發(fā)票，則跳轉(zhuǎn)至錄入發(fā)票信息頁面。當(dāng)乘客使用可充值重復(fù)使用的儲值票時，按每次乘車交易記錄開具發(fā)票。已開具發(fā)票的交易記錄無法重復(fù)開具發(fā)票。乘客可選擇一項或多項未開具發(fā)票的乘車交易記錄，且發(fā)票金額為乘客選擇的乘車交易記錄的金額累加。

(4) 乘客使用自助客服機的觸摸屏操作,錄入發(fā)票信息。

(5) 乘客除使用自助客服機外，還可到客服中心請客服人員進行人工操作。操作方法與自助客服機類同。

(6) 客服中心或自助客服機將乘客申請發(fā)票的票卡交易信息及發(fā)票信息上傳至清分中心系統(tǒng)。清分中心系統(tǒng)存儲相關(guān)信息并上傳至電子發(fā)票服務(wù)平臺。

(7) 電子發(fā)票服務(wù)平臺接收到乘客申請發(fā)票的交易信息及發(fā)票信息后，核查無誤后開具電子發(fā)票。

(8) 電子發(fā)票服務(wù)平臺將乘客的電子發(fā)票實時上傳至稅務(wù)局電子發(fā)票管理系統(tǒng)存檔，并下傳至清分中心系統(tǒng)存儲，同時采用郵件方式將電子發(fā)票推送至乘客電子郵箱。

(9) 乘客可在需要時打印紙質(zhì)電子發(fā)票。

2.1.2 已注冊APP的乘客電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程

已注冊過APP的乘客使用實體票時，可充分利用APP的便利性，增加乘客的移動終端自主操作，減少客服中心及自助客服機的使用量，更方便快捷。其電子發(fā)票開具流程如圖3所示。

(1) 乘客使用軌道交通APP進行注冊時或第一次申請開具電子發(fā)票時，需先錄入發(fā)票信息，再由軌道交通APP生成乘客個人賬戶。

(2) 乘客使用車票進站檢票機刷卡乘車。乘客可在出站檢票機前或出站檢票機后(不含單程票)，到客服中心或自助客服機上綁定車票與賬戶。

(3) 在自助客服機操作時，乘客將車票放置在自助客服機讀卡區(qū)域上后，自助客服機自動讀取乘客放置的車票乘車交易記錄，并生成含車票信息的二維碼。單程票車票信息二維碼除含車票信息外還應(yīng)含本次乘車交易信息。乘客通過APP掃描此二維碼,將此車票與乘客APP賬戶進行綁定。單程票可同時將本次乘車交易信息綁定，其它票種只綁定車票信息。每個票卡只需綁定1次即可。

圖3 已注冊APP的乘客電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程示意圖

(4) 乘客除使用自助客服機外，還可到客服中心請客服人員進行人工操作，其操作方法與自助客服機類似。

(5) 乘客需開具發(fā)票時，在APP上進行操作。APP自動向清分中心系統(tǒng)查詢已經(jīng)綁定票卡的交易記錄及已開票記錄，并顯示在手機上以供乘客選擇。

(6) 乘客可在APP上進行電子發(fā)票開具申請。單程票、日票、月票、年票、次票只能開一次發(fā)票，已開具發(fā)票的車票無法重復(fù)開具發(fā)票。儲值票按每次乘車交易記錄開具發(fā)票，已開具發(fā)票的交易記錄無法重復(fù)開具發(fā)票。乘客可在APP上選取一項或多項乘車交易或票卡進行電子發(fā)票開具申請，且發(fā)票金額為乘客選擇的乘車交易記錄及票卡的金額累加總和。APP將乘客發(fā)票信息及選取的交易及票卡信息上傳至清分中心系統(tǒng)申請開票。

(7) 清分中心系統(tǒng)收到APP上傳的信息后，存儲并上傳至電子發(fā)票服務(wù)平臺。

(8) 電子發(fā)票服務(wù)平臺接收到清分中心系統(tǒng)上傳的乘客申請發(fā)票交易信息及發(fā)票信息后，核查無誤后開具電子發(fā)票。

(9) 電子發(fā)票服務(wù)平臺將乘客的電子發(fā)票實時上傳至稅務(wù)局電子發(fā)票管理系統(tǒng)存檔，并下傳至清分中心系統(tǒng)存儲，采用郵件方式將電子發(fā)票推送至乘客電子郵箱，并將電子發(fā)票推送至乘客APP中。

(10) 乘客可在需要時打印紙質(zhì)電子發(fā)票。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)虛擬票電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程

互聯(lián)網(wǎng)虛擬票基于APP而生，乘客的APP個人賬戶與互聯(lián)網(wǎng)虛擬票之間已存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，因此,互聯(lián)網(wǎng)虛擬票電子發(fā)票開具流程如圖4所示。

圖4 互聯(lián)網(wǎng)虛擬票電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程示意圖

(1) 乘客使用APP進行注冊,購入互聯(lián)網(wǎng)虛擬票，錄入發(fā)票信息。隨后APP生成乘客個人賬戶。

(2) 乘客可使用互聯(lián)網(wǎng)虛擬票多次進出站檢票機刷卡乘車。

(3) 乘客需開具發(fā)票時，在APP上進行操作。APP根據(jù)乘客操作向清分中心系統(tǒng)查詢乘客所選的虛擬票交易記錄及已開票記錄，并接受清分中心系統(tǒng)的反饋結(jié)果，顯示在手機上以供乘客選擇。單程票、日票、月票、年票、次票性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)虛擬票只能開一次發(fā)票，已開具發(fā)票的車票無法重復(fù)開具發(fā)票。儲值票性質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)虛擬票按每次乘車交易記錄開具發(fā)票，已開具發(fā)票的交易記錄無法重復(fù)開具發(fā)票。

(4) 乘客可在APP上選取一項或多項乘車交易或票卡進行電子發(fā)票開具申請，且發(fā)票金額為乘客選擇的乘車交易記錄及票卡的金額累加總和。APP將乘客發(fā)票信息及選取的交易及票卡信息上傳至清分中心系統(tǒng),并申請開票。

(5) 清分中心系統(tǒng)收到APP上傳的開票申請信息后，存儲并上傳至電子發(fā)票服務(wù)平臺。

(6) 電子發(fā)票服務(wù)平臺接收到清分中心系統(tǒng)上傳乘客申請發(fā)票的交易信息及發(fā)票信息后，核查無誤后開具電子發(fā)票。

(7) 電子發(fā)票服務(wù)平臺將乘客的電子發(fā)票實時上傳至稅務(wù)局電子發(fā)票管理系統(tǒng)存檔，下傳至清分中心系統(tǒng)存儲，采用郵件方式將電子發(fā)票推送至乘客電子郵箱，同時將電子發(fā)票推送至乘客APP存儲。

(8) 乘客可在需要時打印紙質(zhì)電子發(fā)票。

3 工程實施研究

對于已運營的城市，為避免對運營系統(tǒng)造成較大影響，建議電子發(fā)票升級工程采用分步實施的方案。前期采用紙制發(fā)票與電子票共存的方式，后期逐步取消紙制發(fā)票。

(1) 第一階段。研發(fā)電子發(fā)票服務(wù)平臺及自助客服機，對既有AFC系統(tǒng)暫不改造升級。電子發(fā)票服務(wù)平臺不與清分系統(tǒng)連接，而與自助客服機之間通過4G網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)互聯(lián)。自助客服機負(fù)責(zé)對乘客實體票乘車當(dāng)次交易進行電子發(fā)票申請。其中，一次性付費票的電子發(fā)票金額按付費金額開具發(fā)票，儲值票按乘車當(dāng)次交易金額開具電子發(fā)票。電子發(fā)票服務(wù)平臺負(fù)責(zé)開具電子發(fā)票、向郵箱推送電子發(fā)票、記錄已開票交易數(shù)據(jù)。第一階段電子發(fā)票開具流程如圖5所示。

圖5 第一階段電子發(fā)票工程業(yè)務(wù)流程示意圖

(2) 第二階段。升級APP功能，實現(xiàn)電子發(fā)票申請的移動終端操作。乘客可自助操作APP錄入發(fā)票信息及郵箱，對發(fā)票信息進行存儲以避免重復(fù)錄入。乘客可自行選擇實體票交易數(shù)據(jù)并向電子發(fā)票服務(wù)平臺申請開票。第二階段同樣對既有AFC系統(tǒng)暫不改造升級，且電子發(fā)票服務(wù)平臺與自助客服機、APP之間通過4G網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)互聯(lián)。第二階段電子發(fā)票開具流程如圖6所示。

圖6 第二階段電子發(fā)票業(yè)務(wù)流程示意圖

(3) 第三階段。全面升級AFC系統(tǒng)各層的電子發(fā)票功能，具體包括升級清分中心系統(tǒng)電子發(fā)票查詢及存儲功能，升級線路中央及車站系統(tǒng)電子發(fā)票數(shù)據(jù)傳輸功能，升級票房售票機電子發(fā)票信息錄入及申請功能，升級自動客服機電子發(fā)票信息錄入、申請及二維碼生成等功能并接入AFC有線網(wǎng)絡(luò)運行，升級APP電子發(fā)票信息錄入、查詢、申請及二維碼掃描等功能。同時,實現(xiàn)電子發(fā)票服務(wù)平臺與清分中心系統(tǒng)的互聯(lián)，并將前期數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)至清分中心系統(tǒng)進行存儲。從而實現(xiàn)電子發(fā)票所有功能。

4 結(jié)語

電子發(fā)票技術(shù)目前在國內(nèi)各行各業(yè)都得到了大量應(yīng)用，為建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+地鐵”、“智慧地鐵”工程，城市軌道交通引入電子發(fā)票是未發(fā)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。本文創(chuàng)造性地提出AFC電子發(fā)票的應(yīng)用方法及系統(tǒng)架構(gòu)，對常用的各種實體票及互聯(lián)網(wǎng)虛擬票的電子發(fā)票應(yīng)用業(yè)務(wù)流程進行了詳細(xì)的分析與描述，對已運營的城市自動售檢票系統(tǒng)的升級改造工程提出分步實施的建議步驟。

實現(xiàn)電子發(fā)票在城市軌道交通的應(yīng)用，可提升地鐵服務(wù)質(zhì)量。本文的研究分析可為國內(nèi)城市軌道交通“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)提供重要的參考意義。