王鳴柳
與城市相比,特色小鎮(zhèn)獨立性較好,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動當?shù)匚幕奥糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入更多綜合性人才集聚小鎮(zhèn)。嶺南區(qū)域小鎮(zhèn)自然、人文、旅游資源相對較多,但在特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在相應問題,需要結合實際發(fā)展現(xiàn)狀,擬定解決措施。
在特色小鎮(zhèn)長遠發(fā)展建設過程中,可以將資源分為兩類,分別是自然資源和社會資源。自然資源主要有土地資源、水資源、礦產(chǎn)自然等。自然資源的豐富程度是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的立足點,是發(fā)展的重要推動力。由于自然資源現(xiàn)存量不同,因此賦予了每個特色小鎮(zhèn)個性化的發(fā)展特征。當前嶺南小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中要結合當?shù)靥厣淖匀毁Y源,在發(fā)展過程中明確主要的發(fā)展方向,通過特色產(chǎn)業(yè)政策扶持,引導更多群眾參與到特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設中,提升資源利用效率。社會資源是社會公共服務資源,相關部門在全面推進特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設中,需要提供更多優(yōu)質的公共服務,主要包括社會教育、衛(wèi)生醫(yī)療、基礎社會建設等。比如基礎設施建設過程中的交通建設,只有發(fā)展優(yōu)質交通才能獲取更多資源,加快社會信息傳遞。政府部門要投入相應資金,不斷強化基礎設施與社會服務設施建設,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。此外,整合資源要素,建立特殊的文化氛圍,突出區(qū)域人文風情,吸引更多游客與從綜合性人才。
特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設過程中,人才主要分為管理型人才與技術型人才。通過優(yōu)秀的管理型人才,能夠全面降低特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中的成本要素,協(xié)調各個社會部門工作。比如通過小鎮(zhèn)功能區(qū)域,促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集中,農(nóng)民向現(xiàn)代化社會集中,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。良好的管理規(guī)劃能力能夠集合當?shù)馗叨速Y源要素,合理規(guī)劃、利用各類資源,實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。推動具有地域色彩的文化環(huán)境創(chuàng)建,能夠調整原有的產(chǎn)業(yè)結構,加快產(chǎn)業(yè)鏈構建,達到供給側改革的基本要求。相關管理人才可以協(xié)調廣大居民與政府部門之間的關系,引導廣大居民自我管理,推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大人才競爭力。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展在于特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要更多技術性人才參與其中。目前,技術改革是一種創(chuàng)新途徑,通過合理應用新技術能夠全面提升小鎮(zhèn)生產(chǎn)效率。具備豐富人力資源的特色小鎮(zhèn)要在現(xiàn)有發(fā)展的基礎上科學規(guī)劃,重視人文色彩,提升小鎮(zhèn)宜居性,通過創(chuàng)新驅動,保障特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速增長。
特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中,要結合供給側改革方向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,全面實現(xiàn)創(chuàng)新驅動的發(fā)展要求。特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中需要突出“特色”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度對小鎮(zhèn)屬性影響較大,部分特色產(chǎn)業(yè)處于起步階段,發(fā)展過程中可借鑒的經(jīng)驗較少。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術在多個行業(yè)領域的深入發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈信息交流中,通過互聯(lián)網(wǎng)技術提高了信息發(fā)展效率?,F(xiàn)階段特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中,將特色產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)相結合是重要的創(chuàng)新發(fā)展路徑。互聯(lián)網(wǎng)信息交流與信息獲取能力能夠提升資源利用效率,降低發(fā)展成本,整合多種資源。福建省有較多傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè),比如武夷山茶文化旅游業(yè)、古田紅色文化旅游、閩侯根雕等。要想推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要引入互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)差UN更新驅動發(fā)展,借助高效化互聯(lián)網(wǎng)提升社會宣傳度,借助互聯(lián)網(wǎng)多項便捷功能控制交易成本。綜合方面發(fā)展較為完善的特色小鎮(zhèn)自身所具備的景區(qū)資質是基礎部分,優(yōu)質景區(qū)級別的公共服務和基礎設施是特色小鎮(zhèn)長遠發(fā)展的重要文化載體。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展中,要突出功能性與個性化發(fā)展,通過特色文化為特色小鎮(zhèn)外部發(fā)展增添創(chuàng)新色彩,比如小鎮(zhèn)外部建筑群結構、小鎮(zhèn)所有商業(yè)商店銷售文化、小鎮(zhèn)周邊自然風情和人文情感等,各個方面都需要在新時期社會發(fā)展的基礎上進行創(chuàng)新,創(chuàng)新過程中需要匯聚傳統(tǒng)優(yōu)勢元素。
綜合上述,特色小鎮(zhèn)發(fā)展要在科學規(guī)劃的基礎上,提升小鎮(zhèn)綜合發(fā)展創(chuàng)新能力,通過“資源+人才+創(chuàng)新”為小鎮(zhèn)發(fā)展提供創(chuàng)新力。合理整合、利用各項資源、技術、人才等,完善小鎮(zhèn)文化服務、公共服務等方面建設。以特色小鎮(zhèn)發(fā)展為中心,向周邊進行輻射、擴張,推動區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)小鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長。
(作者單位:廣東輕工職業(yè)技術學院)