莊曉東

（廈門高新技術創(chuàng)業(yè)中心有限公司， 福建 廈門 361000）

0 前言

隨著我國經(jīng)濟實力不斷提升，建筑工程事業(yè)飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的飛速發(fā)展也為我國經(jīng)濟實力的提升起到重要作用。但是，不可否認，建筑工程施工管理也逐漸面臨重要困難。結合我國目前房建工程施工管理存在的風險問題這一重要現(xiàn)狀，以及更好的保證房建企業(yè)經(jīng)濟效益，提高房建企業(yè)施工管理水平十分重要。

1 房屋建筑施工中的常見風險問題

1.1 施工人員素質不高

隨著我國市場之逐漸開放，相當一部分農民工逐漸設涉及建筑行業(yè)，正因為如此，施工隊伍整體素質逐漸降低，盡管一些房建企業(yè)是國有企業(yè)，但是施工隊伍中正式員工僅占少數(shù)部分[1]。實質上，房建企業(yè)的操作人員主要是臨時農民工，是施工隊伍中重要組成部分。由于農民工正式上崗前并不具備專業(yè)技能知識和文化素養(yǎng)，因此，并沒有較強的安全生產管理意識，同時也沒有足夠的自我保護意識。

1.2 缺乏有效應對對策

有相當部分房建企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的隱患并處理，若在實際施工中出現(xiàn)意外情況，企業(yè)無法及時采取有效應對策，進而導致惡性事故時有發(fā)生。與此同時，大部分房建企業(yè)并沒有設立相應醫(yī)務室，若在施工中發(fā)生安全事故，受傷人員無法得到及時有效救治，進而使受傷人員錯過最佳搶救時間，最終人員傷亡問題發(fā)生。

1.3 安全管理工作不夠嚴謹

房建企業(yè)管理人員沒有做好安全管理工作，缺乏一定的管理經(jīng)驗和管理手段，對施工現(xiàn)場可能存在的隱患不仔細分析，對施工人員違規(guī)操作不能及時制止和批評，最終導致安全事故頻發(fā)，無法有落實施工安全管理工作[2]。

1.4 監(jiān)理單位監(jiān)管不力，責任感不強

有關部門監(jiān)理人員對施工圖紙和施工方案沒有仔細分析，對吊塔、手架、深基坑以及模板等不仔細檢查，對其中的計算方式也無法理解；同時，在執(zhí)行施工質量監(jiān)督任務時，沒有強烈的責任心，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患也視而不見。

1.5 工程合同未進行規(guī)范化管理

建筑工程正式施工前，沒有對合同進行全面檢查和認識，其中一些責任劃分并不是很明確。具體簽訂合同時，并沒有使用國家標準的合同文本，只是采用自制合同文本簽訂。當然，最終要的是企業(yè)管理者沒有適當管理，并沒有建立合適的合同管理機制，最終導致企業(yè)各部門之間責任相互推脫，不能有效溝通，建筑工程施工進度和施工質量無法得到有效保證。

2 加強建筑施工管理的風險防范和控制步驟

2.1 項目法人的風險防范

事實上，有些項目法人為逃避相關法律責任，經(jīng)常采用“外包”的方式。這種現(xiàn)狀主要特點是真正的業(yè)主實施注冊，但是資金卻超過所欠工程款，項目法人屬于實際業(yè)主人員。一般而言，房建工程施工所用土地主要通過業(yè)主辦理，業(yè)主才是真正土擁有者，但是并不具備法人任職資格[3]。若想有效避免這種情況發(fā)生，國土資源局應仔細核實土地使用權經(jīng)營者，以便更好的確定工程項目法人真實情況。如果發(fā)生拖欠工程款現(xiàn)象，相關承包人應要求業(yè)主提供有關履約保證。

2.2 風險分包和材料的風險防范

在實際建筑工程施工中，常有材料供應商起訴承包商事件發(fā)生，法院應仔細核查承包商工程材料欠款具體經(jīng)過，最終對建筑承包商做出依法判決。但是，核實過程中證據(jù)真實性很難得到保證，因此，雙方需在合同中明確工程材料數(shù)量，并由相關負責簽字蓋章，若不能按此要求執(zhí)行，則不能將材料合同作為有效證據(jù)。

2.3 使用法律武器要求賠償

雙方簽訂合同后，在履行合同期間，有關當事人可結合合同具體內容及相關法律法規(guī)，只對非自責或者其它有關責任造成的損失進行賠償，只有通過這樣方式，才能有效防止意外風險的發(fā)生。在實際建筑工程施工中，施工企業(yè)應根據(jù)合同規(guī)范適用法律武器保護自身，進而有效減少施工中各種成本的損失，使企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。房屋建筑企業(yè)若想更好的保護自身合法權益不受傷害，可參照《合同法》或者是《民法通則》，其中《合同法》中第286 條明確規(guī)定了建筑工程權益保護具體內容[4]。

2.4 加強對違法項目的風險防范

根據(jù)我國的《建筑法》相關準則規(guī)定，建筑項目符合施工條件如下：建設項目所用土地需經(jīng)過國家相關部門的審批；建筑項目屬于城市規(guī)劃范圍內并獲得城市批準。如果建筑工程實施拆除作業(yè)，需保證拆除工程施工進度滿足施工要求。如果建筑企業(yè)開發(fā)的工程沒有滿足以上任何一種條件，可將工程視為非法項目。若想有效避免上述問題發(fā)生，應采取有效措施增強業(yè)主對這方面的了解，充分認識到有關部門合法性。若施工企業(yè)不能合法實施項目工程作業(yè)，需在合同中規(guī)定更高標準付款進度和中間工程款計算等具體細節(jié)。與此同時，施工企業(yè)應注意預付款問題，企業(yè)應謹記在任何條件下都不應預付款。除此之外，若施工企業(yè)建設工程涉及到第三方，應保證一方能夠及時支付資金，最大程度上減少企業(yè)經(jīng)濟損失，應要求另一方承諾擔保。

2.5 補貨項目的風險防范

房建企業(yè)在實際住宅項目工程施工中，若出現(xiàn)施工進度沒有按照原計劃執(zhí)行，很有很可能存在一方違約狀況。若想有效避免違約風險，應做好兩種事情：1、業(yè)主應要求施工第三方提供充分證明和保證，舉個例子，銀行擔保護或者是資產抵押貸款。2、可將風險轉移給材料供應商或者是分包商，進而有效避免風險的發(fā)生。房建企業(yè)在通知業(yè)主的前提下，可以將房建企業(yè)工程資金轉移給供應商或者是分包商。

2.6 建立健全有效的管理機制

若想更好的建設科學的管理制度，應要求管理人員采取有效措施不斷提升企業(yè)領導自身綜合素質并制定和實施管理責任制，進而有效保證去企業(yè)各個部門以及個人都能有效管理，企業(yè)每一個人都認真執(zhí)行管理工作。只有有效實施企業(yè)健全的管理機制，才能保證企業(yè)順利開展工程施工作業(yè)，進而保證企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。與此同時，企業(yè)管理人員應加強對員工的監(jiān)督與管理工作，如果在項目具體施工中發(fā)現(xiàn)部分問題，應及時向事故有關責任人問責，以便能更好的處理問題[5]。除此之外，企業(yè)應不斷優(yōu)化與改進管理理念，加強員工管理思想和理念的學習，并將民主科學的管理模式有效融入到企業(yè)管理思想和理念中，進而有效提高企業(yè)員工工作積極性，充分體現(xiàn)員工作用，使企業(yè)民主公正人性化的管理得以有效實現(xiàn)。

3 結語

綜上所述，房建企業(yè)中施工管理工作對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，二者之間存在密切聯(lián)系，做好企業(yè)施工管理工作，對企業(yè)經(jīng)濟效益、外在形象及工程施工質量具有重要意義。此外，由于企業(yè)在具體施工中存在各種不確定因素，因此，企業(yè)施工中經(jīng)濟損失無法有效預判，所以，加強企業(yè)施工中風險管理是有效保證企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益重要內容。