陳志發(fā)

摘? ? 要： 樹立正確政績(jī)觀，必須始終把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，作為創(chuàng)造政績(jī)的價(jià)值目標(biāo)。只有把個(gè)人的政績(jī)，同廣大人民群眾的利益緊緊地聯(lián)系在一起，才能創(chuàng)造出讓人民群眾真正滿意、真心擁護(hù)的政績(jī)。必須將創(chuàng)造政績(jī)與改造主觀世界有機(jī)結(jié)合，主觀世界改造得好，就能夠領(lǐng)導(dǎo)好改造客觀世界的工作，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。必須堅(jiān)持用實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)政績(jī)，只有深入社會(huì)實(shí)踐，重實(shí)干、辦實(shí)事，才能創(chuàng)造出真政績(jī)。必須保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

關(guān)鍵詞： 政績(jī)觀? ? 以人民為中心? ? 改造主觀世界? ? 實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)? ? 精神狀態(tài)

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！雹俦疚母鶕?jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體要求，從哲學(xué)視角對(duì)新時(shí)代黨員干部如何樹立正確政績(jī)觀作如下思考。

一、樹立正確政績(jī)觀，必須始終把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為創(chuàng)造政績(jī)的價(jià)值目標(biāo)。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨根據(jù)歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史發(fā)展的主體、是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量的基本原理提出來的，體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的唯物史觀。習(xí)近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?！雹冢?28）為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)，是政績(jī)觀的本質(zhì)內(nèi)涵。共產(chǎn)黨人的政績(jī)觀，說到底就是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，就是解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是正確政績(jī)觀的本質(zhì)要求，為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀指明了方向，即把創(chuàng)造政績(jī)的根本目標(biāo)確立在為人民服務(wù)、為人民群眾謀利益之上。

把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為創(chuàng)造政績(jī)的價(jià)值目標(biāo)，是實(shí)踐黨的宗旨的必然要求。以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的根本要求是立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，這是正確政績(jī)觀的集中體現(xiàn)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，黨和人民把我們放在一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，就是“要把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，以造福人民為最大政績(jī)，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿”③。把以民為本作為創(chuàng)造政績(jī)的價(jià)值目標(biāo)，是維護(hù)人民群眾利益的根本保證。關(guān)心人民、愛護(hù)人民、保護(hù)人民是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé)。維護(hù)人民群眾的利益，首先要強(qiáng)化公仆意識(shí)，甘當(dāng)人民的勤務(wù)員。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，創(chuàng)造政績(jī)，歸根到底是為人民服務(wù)、為人民謀利益的。要始終把維護(hù)人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在研究工作時(shí)，在決策大事中，必須始終把人民利益放在首位，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，以群眾的愿望為第一取向，以群眾的滿意為第一追求，堅(jiān)持為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，經(jīng)常不斷做好事，真正實(shí)現(xiàn)“為官一任，發(fā)展一方，造福一方，穩(wěn)定一方”。只有把個(gè)人的政績(jī)同廣大人民群眾的利益緊緊地聯(lián)系在一起，才能創(chuàng)造出讓人民群眾真正滿意、真心擁護(hù)的政績(jī)。

二、樹立正確政績(jī)觀，必須努力將創(chuàng)造政績(jī)與改造主觀世界有機(jī)結(jié)合起來。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們：“實(shí)踐活動(dòng)是在一定目的支配下的有意識(shí)的活動(dòng)，但不是純粹的精神活動(dòng)。實(shí)踐活動(dòng)則必須引起客觀世界的某些變化，是主觀見之于客觀的東西?！雹埽?3）人的實(shí)踐活動(dòng)“不是消極地適應(yīng)外部環(huán)境，而是按照自己的要求和意志改變環(huán)境，在客觀世界中打下自己主觀的烙印，在改變事物的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，從而創(chuàng)造出世界上原來沒有的東西”④（54）。改造主觀世界與改造客觀世界是有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的，在改造客觀世界的進(jìn)程中，人的主觀世界可以得到磨煉和提高;人的主觀世界不斷得到改造，又更好地改造客觀世界。以馬克思主義實(shí)踐觀為理論指導(dǎo)的共產(chǎn)黨人，主張?jiān)诟脑炜陀^世界的同時(shí)改造自己的主觀世界，把改造客觀世界與改造主觀世界有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部主觀世界改造得好，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題，就能夠領(lǐng)導(dǎo)好改造客觀世界的工作，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

在現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在教條主義、本本主義，究其產(chǎn)生的原因，從根本上說，是領(lǐng)導(dǎo)干部放松主觀世界改造、忽視黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的結(jié)果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，改造主觀世界最重要的是解決好政績(jī)觀、權(quán)力觀和群眾觀問題。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻銘記手中權(quán)力是人民賦予的，全心全意為人民服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)干部的全部任務(wù)和責(zé)任，執(zhí)政為民是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要善用手中的權(quán)力，只能用之為人民謀利益，絕不能用之制造虛假政績(jī)、謀取私利。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部改造主觀世界，最根本的是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，解決不適應(yīng)不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的思想觀念問題。要按照講黨性、重品行、作表率的要求，著力解決理想信念不堅(jiān)定、黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、遵守或執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，把創(chuàng)新發(fā)展理念要求內(nèi)化為增強(qiáng)黨性、提高覺悟、改進(jìn)作風(fēng)的自覺行動(dòng)。每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守初心、牢記使命。真正做到在改造客觀世界的同時(shí)自覺改造主觀世界，寓改造主觀世界于創(chuàng)造政績(jī)的過程中，用改造主觀世界的成效創(chuàng)造更大的政績(jī)。

三、樹立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持用實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)政績(jī)。

“生活、實(shí)踐的觀點(diǎn)應(yīng)該是認(rèn)識(shí)論首要的和基本的觀點(diǎn)”⑤（103）。用實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)政績(jī)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的必然要求，“只有實(shí)踐，才能把主觀與客觀聯(lián)系起來，成為檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是由實(shí)踐的特點(diǎn)決定的”④（166）。用實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)政績(jī)，就是要看政績(jī)是否符合客觀實(shí)際和客觀規(guī)律。各項(xiàng)工作的成果是否正確，必須回到實(shí)踐中，通過“主觀見之于客觀”的行動(dòng)才能得到證明。實(shí)踐既是創(chuàng)造政績(jī)的大學(xué)校，又是檢驗(yàn)政績(jī)的試金石。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入社會(huì)實(shí)踐，重實(shí)干、辦實(shí)事，才能創(chuàng)造出真政績(jī);政績(jī)成效如何，必須接受改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的檢驗(yàn)。

用實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)政績(jī)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，把黨和國(guó)家的大政方針同本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，把各項(xiàng)政策和工作落到實(shí)處。只有把本地區(qū)、本部門的情況摸熟了、吃透了，才能有針對(duì)性地提出工作思路，才能進(jìn)行科學(xué)決策，才能取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。只有符合本地區(qū)、本部門、本單位客觀實(shí)際的政績(jī)，滿足最大多數(shù)人民意愿的政績(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政績(jī)，才是符合實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的真政績(jī)。真正的政績(jī)應(yīng)當(dāng)是“為官一任造福一方”的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)。這樣的實(shí)績(jī)不是虛張聲勢(shì)喊出來的，也不是作秀做出來的，而是求真務(wù)實(shí)干出來的。急于求成搞的“政績(jī)工程”、迎合上級(jí)樹的“形象工程”、欺騙群眾造的“數(shù)字衛(wèi)星”，這樣的假政績(jī)既不能解決實(shí)際問題，又經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)。所以，習(xí)近平總書記告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：“干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績(jī)觀，做到‘民之所好好之，民之所惡惡之。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做工作自覺從人民利益出發(fā)，決不能為了樹立個(gè)人形象，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程?！雹蓿?43）

用實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)政績(jī)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷改造主觀世界。學(xué)習(xí)科學(xué)理論、改造主觀世界，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是樹立正確政績(jī)觀的前提和基礎(chǔ)。黨員干部要自覺用馬克思主義理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把理論學(xué)習(xí)作為立身從政之本，當(dāng)成一種生活習(xí)慣，形成一種常態(tài)，不斷提高明辨是非的能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。重視在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，掌握客觀規(guī)律，不斷提高執(zhí)政水平和能力。習(xí)近平總書記指出：“我們要牢記一個(gè)道理，政貴有恒。為官一方，為政一時(shí)，當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取，同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接著干，干出來的都是實(shí)績(jī)?！雹冢?92）領(lǐng)導(dǎo)干部觀察問題、做出決策、付諸實(shí)施，都要尊重客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事。脫離實(shí)際的高指標(biāo)、違背規(guī)律的快速度，最終都將被實(shí)踐否定。只有深刻認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，熟練把握具體工作規(guī)律，才能正確地指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)。

四、樹立正確政績(jī)觀，必須保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)創(chuàng)造政績(jī)。

毛澤東說：“思想等等是主觀的東西，做或行動(dòng)是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動(dòng)性。這種能動(dòng)性，我們名之曰‘自覺能動(dòng)性，是人之所以區(qū)別于物的特點(diǎn)。”⑦（477）馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為：“在堅(jiān)持物質(zhì)決定作用的前提下，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有巨大的反作用。正確運(yùn)用和發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)作用，對(duì)人類的生存和發(fā)展具有極其重要的意義。”⑧（89）政績(jī)觀反映的是黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治立場(chǎng)、格局境界。政績(jī)觀端正不端正、正確不正確，在相當(dāng)程度上決定了我們事業(yè)的成敗。始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在，也是黨的干部建立政績(jī)的動(dòng)力之源。精神狀態(tài)問題是覺悟問題、追求問題和理想信念問題，說到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題。精神狀態(tài)至關(guān)重要，精神狀態(tài)關(guān)系工作狀態(tài)，關(guān)系政績(jī)大小。

解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法定，與時(shí)俱進(jìn)是改革開放新時(shí)期的顯著標(biāo)志。改革開放40多年來，我們之所以取得了舉世矚目的成就、創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)，很重要的一條就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)，這是我們戰(zhàn)勝各種困難、取得重大業(yè)績(jī)的重要思想保證。樹立政績(jī)來不得半點(diǎn)虛假，沒有“一步登天”的捷徑可走，唯有求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，才能取得成效。習(xí)近平總書記指出，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育本身要注重實(shí)際效果，解決實(shí)質(zhì)問題。要“把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果”①。2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干的使命擔(dān)當(dāng)，以“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的勇氣，責(zé)任面前不推諉，挑戰(zhàn)面前不退縮，在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭豁得出來、沖得上去，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部。只有這樣，才能在推進(jìn)改革開放和全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的初心和使命，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

注釋：

①習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-6-1（01）.

②中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016.

③習(xí)近平發(fā)表二〇一八年新年賀詞[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-1-1-（01）.

④楊貴春.馬克思主義哲學(xué)簡(jiǎn)明教程[M].北京：當(dāng)代世界出版社，2004.

⑤列寧選集（第3版）：第2卷[M].北京：人民出版社，2012.

⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016.

⑦毛澤東選集（第2版）：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

⑧肖前.馬克思主義哲學(xué)原理[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2019.