煙臺市牟平區(qū)寧海街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心 都玲玲

城市森林對構(gòu)成城市景觀和改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用，可美化環(huán)境，有益市民健康，使城市居民的生活、工作和休閑環(huán)境更加舒適宜人，也是城市居民戶外休閑娛樂場所，提高森林防火能力對于保護城郊森林意義重大。煙臺市牟平區(qū)寧海街道位于城區(qū)中心，轄區(qū)內(nèi)有三座規(guī)模較小的矮山，分別為牟山、崔姑山、煙墩山，分布于城區(qū)的北部沿海地區(qū)，連綿10多公里。這三座山位于城區(qū)內(nèi)部，是市民踏青游玩、休閑娛樂的好去處，隨著入山人數(shù)的增多，森林火災隱患也隨之增加。寧海街道通過加強組織領導，抓好責任落實，加強防火隊伍建設，加強防火宣傳，加強管護及巡查力度，嚴格值班制度等措施，有力保護了城市森林的靚麗風景和群眾的財產(chǎn)安全。

一、強化組織領導

黨工委辦事處高度重視森林防火工作，切實對森林防火工作重點抓、重點管，全面落實森林防火工作責任制，實行一把手負總責、分管領導負全責、一級對一級負責的工作機制。建立了防火責任領導包保臺賬，街道與各村村委、村護林防火人員簽定了《護林防火責任狀》36份次，村委與林緣邊種養(yǎng)殖戶簽定防火責任狀49份，確保防火責任落到實處。嚴格執(zhí)行防火值班制度。每天由一名領導帶班，實行了24小時輪流值班，值班期間嚴禁飲酒、外出，堅決杜絕脫崗漏崗。值班領導、支部書記和村委會主任以及治安員、護林員的電話必須保持24小時通訊暢通。值班車輛要求時刻在位，確保遇有火情，隨時出動。各村及護林員如果發(fā)現(xiàn)火情要第一時間報告辦事處防火指揮部，附近村莊要馬上組織人員迅速趕到火場進行撲救，力爭把損失減少到最低限度。

二、強化隊伍建設

隊伍建設是森林防火的關鍵，寧海街道成立了以辦事處主任為總指揮的森林防火指揮部，街道成立了由機關干部和派出所民警組成的森林消防中隊，由林業(yè)站及派出所民警和護林員組成的防火巡邏隊，各村成立了由各村不少于50名青年人員組成的村級撲火預備隊。

三、加強防火宣傳

注重開展森林防火宣傳教育和監(jiān)督檢查，營造了濃厚的防火氛圍，全面提高了群眾森林防火意識。街道向各村發(fā)放文件通知，充分利用下鄉(xiāng)機會反復宣傳。在防火戒嚴期，各村張貼《禁火令》300份，村大喇叭早、中、晚分別播放《禁火令》，在林緣邊和進山路口醒目位置懸掛防火橫幅9條，防火旗幟140面。林業(yè)站與政府、派出所民警一天兩次在防火重要村和重點區(qū)域進行宣傳，建立登記簿，警車配備高音喇叭循環(huán)播放《禁火令》，護林員隨身攜帶播放器不間斷播放，增強了群眾的防火憂患意識和法制意識，使森林防火工作逐步成為廣大群眾的自覺行動。

四、加強野外巡查

防火期內(nèi)，嚴禁一切非法野外用火，護林員全部到崗到位，林業(yè)站和派出所每天不定時巡查，尤其是傍晌和傍晚時間，這兩個時間段是老百姓煉地堰的常發(fā)時間。一是督察護林員的在崗情況。二是監(jiān)察火情，嚴厲打擊燒荒、煉地堰等一切非法野外用火行為，一經(jīng)查處，立即處罰，以起到警示作用。清明節(jié)期間，全體機關干部和轄區(qū)民警清晨就到所包墳頭以及重要路口，嚴看死守，全面杜絕火災隱患。

五、排查火災隱患

建立各村逝者祭掃信息，安排專人監(jiān)督提醒。各村集中時間集中力量按照要求把墓地和進山道路兩側(cè)的雜草進行全面清理，排除了隱患，減輕了防火壓力。為加強監(jiān)測，我們積極配合林業(yè)、公安等部門實地進行了防火監(jiān)控設備的勘察安裝，分別在牟山、西系山、崔姑山3個防火重點區(qū)域安裝監(jiān)控設備5處，不斷延伸森林防火工作的“千里眼”，打造“人防、物防、技防”全覆蓋、無死角、立體化防控體系，對周邊城市森林實現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋。

六、制定防火預案

一切事物防患于未然，我們制定了詳細的森林火災撲救預案，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。堅決糾正報喜不報憂，小火不報大火小報的不良行為，對隱瞞不報的要通報批評，釀成大災造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是設備上有保障，做好防火器材的檢修工作，確保設備用時不出問題。四是加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓練，專業(yè)撲火隊和預備撲火隊時刻處于高度戒備狀態(tài)，堅決做到快速反應，在接到通知后十五分鐘內(nèi)到達火場，實現(xiàn)打早、打小、打了。

總之，森林火災作為城區(qū)森林災害之首，防控工作是重中之重。寧海街道在防火工作中摸索出一個道理，那就是防火無捷徑，唯有死看硬守。通過采取上述措施，近年來防火意識、撲救能力、預警能力、隊伍建設能力等逐步提高，森林火警、火災次數(shù)逐年減少，有力地保障了城市森林的生態(tài)安全，為改善生態(tài)質(zhì)量、美化綠化環(huán)境發(fā)揮了重要作用。