財(cái)政部：住房租賃市場(chǎng)可獲專(zhuān)項(xiàng)資金

為規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，2019年9月17日，財(cái)政部和住建部印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的通知。

上述所稱(chēng)的專(zhuān)項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政安排用于支持符合條件的城鎮(zhèn)居民保障其基本居住需求、改善其居住條件的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。

按照《辦法》，專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍包括：公租房保障和城市棚戶區(qū)改造；老舊小區(qū)改造；住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。

在公租房保障方面，一是租賃補(bǔ)貼，主要用于向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼；二是公租房籌集，主要用于新建（改建、配建、購(gòu)買(mǎi)）實(shí)物公租房支出。

城市棚戶區(qū)改造方面，主要用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收補(bǔ)償、安置房建設(shè)（購(gòu)買(mǎi)）和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出，不得用于城市棚戶區(qū)改造中安置房之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。

老舊小區(qū)改造資金只用于小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕及建筑節(jié)能改造，支持有條件的加裝電梯支出。

住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。

其中，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式分配。示范期內(nèi)，專(zhuān)項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)按城市規(guī)模分檔確定。其中，直轄市每年10億元，省會(huì)城市和計(jì)劃單列市每年8億元，地級(jí)城市每年6億元，示范期為3年。

資金管理和監(jiān)督方面，《辦法》稱(chēng)，專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)支持內(nèi)容不同，可采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

國(guó)務(wù)院印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要 打造10個(gè)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)樣本

2019年9月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），目的為進(jìn)一步明確體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及措施，充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的重要作用。

《綱要》提出了體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、全民健身活動(dòng)普及、青少年體育發(fā)展促進(jìn)、國(guó)家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建、科技助力奧運(yùn)、體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體育文化建設(shè)、體育志愿服務(wù)與體育社會(huì)組織建設(shè)等九大工程。

其中，《綱要》提出推穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展定期測(cè)評(píng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，打造10個(gè)具有示范意義的小鎮(zhèn)樣板。

農(nóng)村宅基地管理加強(qiáng)：一戶一宅，租賃農(nóng)房租期最長(zhǎng)20年

2019年9月20日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。宅基地是指農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。

《通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館；嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買(mǎi)賣(mài)宅基地。經(jīng)批準(zhǔn)，易地建造住宅的，應(yīng)嚴(yán)格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

《通知》提出，鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅，城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)格遵守合同法的規(guī)定，租賃合同的期限不得超過(guò)20年。

《通知》要求，按照新修訂的土地管理法規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)宅基地申請(qǐng)、審批、使用的全程監(jiān)管，落實(shí)宅基地申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、住宅建成后核查到場(chǎng)等“三到場(chǎng)”要求。要開(kāi)展農(nóng)村宅基地動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地的各類(lèi)違法行為，防止產(chǎn)生新的違法違規(guī)占地現(xiàn)象。

《通知》還提到，不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。