本報(bào)駐香港特約記者 葉藍(lán)

香港保安局提出修訂《逃犯條例》等，處理內(nèi)地、臺(tái)灣等與香港未簽有關(guān)協(xié)議地區(qū)的移交逃犯要求，以填補(bǔ)目前漏洞。結(jié)果不出所料，此舉引發(fā)反對(duì)派一陣喧囂。

香港一名少女去年與男友赴臺(tái)北共度情人節(jié)，其間疑遭男友在當(dāng)?shù)貧⒑髼壥輩?，男方隨即逃回香港。由于香港和臺(tái)灣沒(méi)有簽署相互移交逃犯協(xié)議，此案膠著快一年，保安局提出修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》17日?qǐng)?bào)道，特區(qū)政府提出以單一個(gè)案形式，處理香港與臺(tái)灣、內(nèi)地等全球170多個(gè)國(guó)家或司法管轄區(qū)的移交逃犯事宜，先由特首發(fā)出證明書，以啟動(dòng)臨時(shí)拘捕行動(dòng)及移交請(qǐng)求。保安局在文件中明言，現(xiàn)有的刑事法律協(xié)助及移交逃犯的兩條條例都訂明不適用于香港與中國(guó)其他部分之間，“因此不容許我們處理臺(tái)灣殺人案的請(qǐng)求，凸顯了這方面的不足和缺陷”。文件稱，如果允許嚴(yán)重罪犯如殺人犯、強(qiáng)奸犯潛伏在香港而不予處理，除了違反公義外，也嚴(yán)重威脅香港治安及人身安全。

據(jù)了解，香港目前僅與英美等20個(gè)司法管轄區(qū)簽署移交逃犯的協(xié)定。此前多次發(fā)生因該缺陷而令司法公義難以伸張的個(gè)案。像去年，一名香港女士在泰國(guó)被綁架，其中一名疑匪逃返香港，得以逃避泰國(guó)的法律制裁。此外，一些在港犯案后逃往其他國(guó)家和地區(qū)的嫌犯，也因?yàn)闆](méi)有引渡安排，港府無(wú)從引渡他們來(lái)港受審。

對(duì)于港府的做法，臺(tái)“法務(wù)部”國(guó)際及兩岸法律司司長(zhǎng)蔡秋明表示樂(lè)見其成，香港泛民則表示反對(duì)，擔(dān)心修法會(huì)成為內(nèi)地要求香港引渡“政治犯”的借口。非法“占中”黑手黃之鋒撰文，聲稱修法“將徹底破壞一國(guó)兩制對(duì)港人的法律保障……屆時(shí)若有臺(tái)灣政界人士被北京政府定性為干犯中國(guó)大陸的罪行，只要該人在香港過(guò)境、逗留或旅游，都有被引渡（移交）至中國(guó)大陸的可能”。公民黨黨魁楊岳橋“建議”先就對(duì)臺(tái)灣的限制松綁。15日，泛民議員在立法會(huì)會(huì)議上提出“先處理（適用于）臺(tái)灣、不適用于中國(guó)內(nèi)地”等3個(gè)動(dòng)議，結(jié)果全遭否決。不少輿論狠批反對(duì)派患上“政治驚恐癥”。前立法會(huì)主席曾鈺成稱，隨著香港與內(nèi)地交往漸趨頻繁，跨境罪案只會(huì)越來(lái)越多，修法非常有必要，否則香港會(huì)變成逃犯避風(fēng)港，“如果在內(nèi)地犯了法的人，走到香港便可以逍遙法外，或在香港犯了法的人，走到內(nèi)地便不用在香港受到法律制裁，這是否是我們想看到的？”新民黨主席葉劉淑儀稱，如未能成功修法，等于變相發(fā)出信號(hào)鼓勵(lì)港人去臺(tái)灣、內(nèi)地或澳門等地犯法，然后潛逃返港。行政會(huì)議召集人陳智思還說(shuō)，社會(huì)應(yīng)對(duì)香港司法制度有信心，不應(yīng)因政治擔(dān)憂而拒絕考慮政府的建議，“如果有些真正需要引渡的案例，因?yàn)槲覀兊恼螕?dān)憂而不去做，是否對(duì)其他人不公平呢？”他不認(rèn)同修法只適用于臺(tái)灣，擔(dān)心此舉變相鼓勵(lì)疑犯在其他地方犯罪后來(lái)港。

有分析認(rèn)為，保安局局長(zhǎng)李家超已清楚表明修法的針對(duì)對(duì)象為刑事罪犯，而所謂“政治犯”并不包括在內(nèi)，黃之鋒的說(shuō)法顯然是危言聳聽，恐嚇香港市民，借此增加政治本錢。《星島日?qǐng)?bào)》17日發(fā)表社論稱，泛民的顧慮是“內(nèi)地是否會(huì)以非政治化的罪名，例如逃稅等要求引渡逃港政治異見人士。不過(guò)，如果他們真的犯了奸淫擄掠等嚴(yán)重罪行，不能因?yàn)樽苑Q是政治人物，聲言會(huì)受到政治逼害，就享有免遭法律制裁的特權(quán)”。文章說(shuō)，香港是國(guó)際人流樞紐，不同地區(qū)與國(guó)家的民眾往來(lái)頻繁，如果沒(méi)有一套完備的引渡安排，罪犯得以鉆空子逍遙自在，既彰顯不了公義，也影響香港的國(guó)際形象?！?/p>