唐鐵軍

（中鐵十七局二公司設(shè)備物資部，陜西西安 710024）

0 引言

鐵路項目建設(shè)過程中，機械設(shè)備發(fā)揮了不可或缺的作用，是施工順利開展的保障，也是鐵路工程項目成本的重要構(gòu)成。因此，工程項目只有不斷地優(yōu)化施工現(xiàn)場機械設(shè)備的管理模式，切實維護機械設(shè)備正常運行，提升每臺設(shè)備的完好率和利用率，最大限度地發(fā)揮機械設(shè)備的效能，提高鐵路工程項目施工進度和效率。

項目概況：2015 年12 月28 日，集團公司中標新建大理至臨滄鐵路站前工程DLZQ-5 標項目，由二公司承建，中標金額14.11 億元，工期56 個月。項目位于云南省臨滄市云縣，施工起訖里程DK139+125—DK174+800，標段全長30.085 km。主要工程內(nèi)容：站場2 座，路基2502 m，橋梁4114 m/10 座，隧道23 429 m/7.5 座。

1 設(shè)備管理的總體目標和任務

機械設(shè)備管理的目標是利用有效的管理手段，使施工中的每臺機械設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，優(yōu)化資源配置，提高機械設(shè)備利用率，降低單車單機核算成本。根據(jù)現(xiàn)場施工組織安排，認真做好機械設(shè)備調(diào)配、購置、租賃總需求計劃和維修保養(yǎng)計劃。

項目施工中機械設(shè)備管理任務：①按照集團公司、子分公司關(guān)于機械設(shè)備管理的制度、要求、標準等，根據(jù)項目實際情況，制定本項目施工機械設(shè)備管理實施細則及各項管理條例；②通過經(jīng)濟、技術(shù)、控制、監(jiān)督、現(xiàn)場管理措施，對現(xiàn)場機械設(shè)備進行綜合、高效地管理，科學配置、全面規(guī)劃、合理使用、按時保養(yǎng)、及時更新的管理標準，更好地發(fā)揮每臺機械設(shè)備的最大效能，延長機械設(shè)備的使用壽命，為工程項目降本增效。

2 鐵路施工現(xiàn)場機械設(shè)備的管理現(xiàn)狀

2.1 設(shè)備情況

鐵路施工項目主要有橋梁、隧道、路基土石方、建筑等常規(guī)性機械設(shè)備。橋梁設(shè)備主要有樁基、混凝土泵、起重、制運架梁等；隧道設(shè)備主要有開挖掘進、出渣、襯砌、防護、通風等設(shè)備，路基土石方設(shè)備有推、平、碾、壓、挖掘、裝載、運輸?shù)仍O(shè)備，另外還有加工和焊接、電力等設(shè)備。目前，鐵路施工項目按設(shè)備歸屬可分為國企自有、外租、勞務隊自帶等設(shè)備。施工現(xiàn)場機械設(shè)備的管理中存在以下常見問題：①企業(yè)自有設(shè)備的優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮（新購大規(guī)模設(shè)備除外），存在重使用、輕保養(yǎng)現(xiàn)象，操作手短缺；②很多機械設(shè)備功能老化和不配套，增加了維修費用，單車單機成本較高，有的設(shè)備長時間處于閑置狀態(tài)，因保管不善，逐漸成為施工單位的負擔；③外租及勞務隊自帶設(shè)備存在管理不到位的問題。油料考核失真，既增加了管理成本，又浪費了不必要的資源；④機械設(shè)備的不規(guī)范操作問題屢見不鮮，給施工單位現(xiàn)場管理埋下了較大的安全隱患，安全事故時有發(fā)生；⑤現(xiàn)場設(shè)備管理人員和操作人員嚴重短缺，維修保養(yǎng)知識儲備不足，機械設(shè)備維修保養(yǎng)不到位，造成機械設(shè)備利用率較低，嚴重影響項目施工生產(chǎn)進度。

2.2 設(shè)備管理

我國鐵路施工項目，對于設(shè)備管理方面，主要負責施工期間的機械設(shè)備合理使用與有效管理，滿足現(xiàn)場施工要求，嚴格執(zhí)行單車單機考核制度，提升管理人員水平。

設(shè)備管理工作呈現(xiàn)的問題分3 個方面：①管理職能未得到充分發(fā)揮，沒有扎實地做好基礎(chǔ)工作；②亟需構(gòu)建設(shè)備管理約束機制，更好地體現(xiàn)項目管理中設(shè)備管理的核心地位；③項目部門負責人對設(shè)備管理的重視不夠，沒有有效地監(jiān)督、規(guī)劃施工中機械設(shè)備的管理行為，標準化管理模式落實不到位。

3 鐵路施工現(xiàn)場工程機械設(shè)備的管理策略

3.1 加強領(lǐng)導者的重視程度

為提高鐵路項目施工現(xiàn)場機械設(shè)備的管理質(zhì)量，鐵路施工項目主管領(lǐng)導應對此保持高度重視，做好設(shè)備管理準備工作，利用科技技術(shù)、企業(yè)管理制度、組織部門、職工培訓等方式，促進機械設(shè)備安全、有效管理工作順利開展。同時，有關(guān)領(lǐng)導人員必須清晰地了解項目設(shè)備管理的根本方向，確保工作達到施工管理預期目標。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，機械設(shè)備在運行中突發(fā)的安全事故，大多由于設(shè)備操作人員一時的“粗心大意”，而歸根結(jié)底是管理人員監(jiān)管職責不到位造成的。同時主管領(lǐng)導應要求項目設(shè)備管理人員定期檢查機械設(shè)備的維修保養(yǎng)情況，形成相應的報告，提高現(xiàn)場管理人員的水平。因此，各級領(lǐng)導者必須對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備管理予以足夠重視，不能單純地將“施工安全管理”等同于“機械設(shè)備的安全管理”，而要根據(jù)項目的實際情況，建立完善的機械設(shè)備管理體系，認真貫徹企業(yè)的設(shè)備管理制度，推行責任制體制，確保現(xiàn)場機械設(shè)備均能得到安全、嚴格地管理。

3.2 嚴格貫徹安全操作規(guī)程

在鐵路建設(shè)施工過程中，幾乎發(fā)生的每起安全事故皆與違章、違規(guī)施工作業(yè)有關(guān)。因此，鐵路施工單位相關(guān)管理者應加強現(xiàn)場安全教育工作，讓所有施工人員意識到工程機械設(shè)備管理的重要性，樹立強烈的設(shè)備管理意識，強化自身的責任感，認真學習機械設(shè)備的安全操作規(guī)程，并在工作中嚴格執(zhí)行。工程公司也要根據(jù)鐵路項目施工情況，制定科學、標準、簡明的安全操作規(guī)程，下發(fā)至相應的鐵路項目，便于一線設(shè)備管理人員充分理解，更好地應用。

3.3 現(xiàn)場設(shè)備管理重點

（1）管理者應對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備進行嚴格管理，重點監(jiān)督工作人員的操作是否規(guī)范、合法，且是否按時進行維修保養(yǎng)工作。要求工作人員將維修保養(yǎng)的照片或視頻傳入微信群；健全操作手的薪資制度，定期招聘操作手。同時，設(shè)備管理人員應重視機械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，通過下發(fā)《機械設(shè)備維修保養(yǎng)考核獎懲辦法》、提升自身管理水平、加強現(xiàn)場管理、定期培訓等方式，做好維修保養(yǎng)記錄，提高自有機械設(shè)備的使用率，操作手工資主要依據(jù)單車單機考核結(jié)果。建立施工班組機械設(shè)備實力統(tǒng)計臺賬，關(guān)注其機械設(shè)備使用情況，保證現(xiàn)場施工。

（2）及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行中的問題，匯報上級領(lǐng)導，認真根據(jù)有關(guān)標準，加強設(shè)備管理的整改，仔細復檢具體的整改成果，不斷優(yōu)化機械設(shè)備的管理方式，使現(xiàn)場的每臺機械設(shè)備隨時處于安全、有效的管控狀態(tài)。針對自有設(shè)備閑置的情況，可以對外出租，簽訂租賃合同，提高設(shè)備使用率；針對功能不全和不配套的設(shè)備，通過聯(lián)系廠家進行改造升級，確保機械設(shè)備的完好率，若確實無法更新改造，通過相應流程進行報廢處置；通過公開詢價采購機械配件，對自有設(shè)備進行集中修理，降低維修費用。

（3）提升施工現(xiàn)場機械設(shè)備的管理水平，施工項目有必要組建現(xiàn)場設(shè)備管理小組，由專門的管理人員定期和不定期對施工現(xiàn)場每臺設(shè)備展開檢查，加強日常設(shè)備的管理工作。設(shè)備租賃合同管理，如臨時性設(shè)備租賃合同，并做好臨時租賃計劃的結(jié)算與審批工作，嚴格按照租賃合同對機械設(shè)備進行油料考核工作，定期通過GPS 復測自有、外租設(shè)備的油耗標準，保證油料考核工作的真實性。完善現(xiàn)場設(shè)備的管理制度，確保機械設(shè)備完好率、使用率。嚴格執(zhí)行培訓上崗、交接班、巡回檢查、設(shè)備保養(yǎng)等制度。完善相關(guān)臺賬及表格，定期收集相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料，主要包括自有設(shè)備的技術(shù)檔案；重點大型設(shè)備的作業(yè)指導書；大型設(shè)備的組裝記錄；設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；特種設(shè)備的檢驗報告；安全應急預案；設(shè)備使用、維修保養(yǎng)交接班及日常點檢記錄等。

（4）設(shè)備主管部門應以施工生產(chǎn)為主題，定期組織召開設(shè)備管理討論會，解決施工過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量、進度、文明施工等問題。制定可靠的特種設(shè)備作業(yè)方案，并嚴格評估審核，保證機械設(shè)備使用的安全性。

3.4 更新機械設(shè)備的使用模式

隨著時代的發(fā)展，我國鐵路建設(shè)規(guī)模日益擴大。部分鐵路施工單位經(jīng)歷了漫長的發(fā)展時期，投入的機械設(shè)備數(shù)量越來越多，使用的年限越來越長，設(shè)備的自身性能及安全性老化、壞損也越來越嚴重，從而影響了運行效率。為此，施工項目應結(jié)合設(shè)備的使用情況，秉承“優(yōu)勝劣汰”的理念，對部分設(shè)備進行更新改造，對已達到報廢條件的設(shè)備，必須進行報廢處置。在國家租賃市場日趨成熟的形勢下，施工項目可適當增加機械設(shè)備的租用數(shù)量，通過公開網(wǎng)絡(luò)詢價，既節(jié)省施工成本，又能確保設(shè)備的完好率。

3.5 提高設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)

目前，很多鐵路施工項目在施工過程中，均存在設(shè)備操作、管理人員不足的問題，管理人員的素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)偏低，越來越難以適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。由于對新購置機械設(shè)備功能掌握不充分，導致設(shè)備利用率下降，經(jīng)常發(fā)生各種故障及安全事故等。因此，必須加強設(shè)備管理人員的業(yè)務能力培訓，操作技能、設(shè)備保養(yǎng)、維護等方面的考核，切實提升工作人員的綜合素質(zhì)。

4 結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路建設(shè)項目逐漸增加，且很多現(xiàn)場的施工設(shè)備向著智能化方向發(fā)展，鐵路施工項目管理人員必須對現(xiàn)場機械設(shè)備管理工作予以高度重視，認真貫徹落實設(shè)備管理制度，根據(jù)企業(yè)實際情況，采取有效的管理措施，規(guī)范業(yè)務流程，加強機械設(shè)備的規(guī)范操作、維修保養(yǎng)、安全管理力度，提升工作人員的綜合素質(zhì)，保證設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)，提高設(shè)備的完好率和使用率，保障現(xiàn)場施工順利進行。