董 偉

（安徽省新橋木竹檢查站，安徽 宣城 242500）

因?yàn)槲覈?guó)地域廣闊的原因，林業(yè)資源十分豐富，所以林業(yè)建設(shè)在國(guó)家建設(shè)中占據(jù)重要地位，但由于人口逐漸增加，工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到不利影響，重要的森林資源也隨之不斷減少。這就要求我們提高對(duì)林業(yè)的重視程度，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法力度。以法律做為基礎(chǔ)，對(duì)損害林業(yè)資源的行為加大懲處力度，進(jìn)而保護(hù)森林資源。

1 林業(yè)執(zhí)法的意義

依法治國(guó)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略方針，林業(yè)執(zhí)法就是根據(jù)該方針來(lái)開(kāi)展工作，以法律作為依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行公平、公正原則，從而確保法律的威嚴(yán)，對(duì)處理各項(xiàng)違法亂紀(jì)行為提供了保障，也為一些破壞林業(yè)建設(shè)的不法分子給予警示，從而降低林業(yè)遭受損壞的幾率，更好的做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展[1]。

2 改革林業(yè)執(zhí)法體制策略

林業(yè)執(zhí)法體制改革的目的，是為了林業(yè)執(zhí)法相關(guān)部門(mén)在執(zhí)法工作中有足夠的法律依靠。在實(shí)踐過(guò)程中，首先，應(yīng)當(dāng)明確林業(yè)部門(mén)所屬的各個(gè)分部門(mén)職責(zé)，確定林業(yè)每個(gè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán)利，并且落實(shí)到每個(gè)人身上，明確每個(gè)職工執(zhí)法的內(nèi)容和范圍，進(jìn)而做好林業(yè)執(zhí)法工作[2]。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置林業(yè)執(zhí)法的責(zé)任劃分制度，明確各個(gè)崗位的職責(zé)和執(zhí)法權(quán)，針對(duì)各個(gè)崗位在具體執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行考核制度，完善林業(yè)執(zhí)法體制，降低重復(fù)執(zhí)法的概率，避免產(chǎn)生矛盾。對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)考核制度，能夠有效地提高執(zhí)法人員的工作效率，從而保護(hù)了林業(yè)資源。

3 完善林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督體制策略

目前林業(yè)執(zhí)法中還存在一些執(zhí)法不全面的情況，為了提高林業(yè)執(zhí)法效率，必須完善林業(yè)執(zhí)法的監(jiān)督體制，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理也可以促進(jìn)林業(yè)執(zhí)法的順利發(fā)展。在完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的過(guò)程中，需要從內(nèi)部和外部?jī)煞矫婀餐瓿?，?duì)于內(nèi)部方面監(jiān)督內(nèi)容有，林業(yè)執(zhí)法的職責(zé)、追究執(zhí)法失誤責(zé)任、林業(yè)執(zhí)法公示制度等，例如一些相關(guān)人員在行使權(quán)力時(shí)沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任，并交由相關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行懲處，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行處理[3]。另外，還要完善執(zhí)法力度以及監(jiān)督制度，這兩個(gè)過(guò)程在執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行，兩個(gè)部門(mén)之間在執(zhí)行工作的時(shí)間差距不能太大，保障每一次執(zhí)法工作都能順利完成，通過(guò)監(jiān)督及管理使執(zhí)法過(guò)程更加公平、公正。對(duì)于外部方面監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的檢查工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，比如，社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)司法部門(mén)，都有對(duì)林業(yè)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督的義務(wù)，監(jiān)督和管理相關(guān)人員的執(zhí)法工作，林業(yè)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)積極配合，將執(zhí)法內(nèi)容展示出來(lái)接受監(jiān)督，使林業(yè)執(zhí)法工作做到公開(kāi)、透明，同時(shí)提高了人民群眾參與對(duì)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督的力度，通過(guò)社會(huì)輿論加強(qiáng)監(jiān)督作用，增加了執(zhí)法部門(mén)一些壓力。

4 培養(yǎng)執(zhí)法人員的素質(zhì)能力策略

提高執(zhí)法效率的重要方法之一就是提升林業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)，就目前的林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中，存在著部門(mén)執(zhí)法人員綜合能力不夠高，不能夠完全按照法律執(zhí)行，針對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下方面來(lái)解決，第一，選拔人才方面，必須做好挑選聘用熟悉林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)擔(dān)任執(zhí)法工作人員綜合能力也需要有較高的要求；第二，日常工作中提高執(zhí)法人員的能力，加強(qiáng)組織執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度，有助于執(zhí)法人員了解更多最新的林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而提高執(zhí)法過(guò)程中的工作效率[4]。

5 對(duì)相關(guān)法律的完善策略

對(duì)林業(yè)執(zhí)法法律的完善，是林業(yè)執(zhí)法工作過(guò)程中一個(gè)重要步驟，目前由于林業(yè)資源受到越來(lái)越多的破壞，關(guān)于林業(yè)違法犯罪的形式也是越來(lái)越多，所以一些陳舊的執(zhí)法制度已經(jīng)不能夠適用[5]。現(xiàn)階段，在結(jié)合我國(guó)實(shí)際林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r下對(duì)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，進(jìn)而滿(mǎn)足當(dāng)今時(shí)代林業(yè)執(zhí)法的需要。在完善相關(guān)法律的同時(shí)還可以為執(zhí)法人員進(jìn)行林業(yè)保護(hù)工作提供執(zhí)法保障，使執(zhí)法人員在進(jìn)行違法亂紀(jì)處理中能夠有法可依，在一定程度上降低林業(yè)遭遇破壞的機(jī)率。

6 結(jié)論

就目前而言，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的不斷壯大，生態(tài)環(huán)境遭受的破壞也在不斷增加，因此，我國(guó)必須加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法的力度。這就需要我們?cè)谔岣吡謽I(yè)執(zhí)法工作的效率的同時(shí)，除了提高執(zhí)法人員的能力，還需要改進(jìn)執(zhí)法體制和監(jiān)督體制。同時(shí)完善與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，以確保林業(yè)執(zhí)法順利進(jìn)行，保證林業(yè)相關(guān)人員在進(jìn)行工作時(shí)有可以依靠相關(guān)規(guī)章制度，從而更好的保護(hù)林業(yè)建設(shè)。