葛 樺

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣東 深圳 518055）

深圳先進(jìn)文化的形成發(fā)展根植于光輝燦爛的中華五千年文明，貫穿于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的偉大社會主義建設(shè)實(shí)踐。40年來，深圳先進(jìn)文化強(qiáng)勁賦能深圳社會持續(xù)高速發(fā)展，形成了引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的核心價(jià)值、思想觀念和城市精神?！吧钲诘目焖侔l(fā)展在很大程度上得益于文化的精神動力，深圳的經(jīng)濟(jì)與文化猶如車之兩輪，鳥之雙翼，一直是并駕齊飛的。深圳不僅創(chuàng)造了罕見的經(jīng)濟(jì)奇跡。而且創(chuàng)造了不可忽視的文化成就，顯示出令人矚目的文化創(chuàng)新功能?！雹偕钲谙冗M(jìn)文化形成發(fā)展有其深厚的基礎(chǔ)：物質(zhì)基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就，具有決定性和根本性；制度基礎(chǔ)是政治體制的完善創(chuàng)新，具有全局性和方向性；文化基礎(chǔ)是精神文明的建設(shè)發(fā)展，具有繼承性和創(chuàng)新性；環(huán)境基礎(chǔ)是社會建設(shè)的蓬勃興起，具有實(shí)驗(yàn)性和推動性；生活基礎(chǔ)是生態(tài)文明的建設(shè)實(shí)踐，具有前瞻性和現(xiàn)實(shí)性?；仡櫤涂偨Y(jié)深圳先進(jìn)文化的形成發(fā)展歷程②，對于進(jìn)一步深化發(fā)展深圳先進(jìn)文化，促進(jìn)深圳再創(chuàng)新輝煌，具有極其重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

1 先進(jìn)文化初創(chuàng)階段（1978—1984），形成“敢為天下先”的精神文化

本階段是以黨的十一屆三中全會勝利召開到第六個(gè)五年計(jì)劃完成時(shí)結(jié)束，這是深圳設(shè)立特區(qū)的“改革開放開局”階段，也是深圳先進(jìn)文化初創(chuàng)階段。

敢闖敢干、“敢為天下先”是深圳人民的文化基因。改革開放前，深圳人民生活水平低下，與一河之隔的香港差別巨大，曾出現(xiàn)幾次“逃港”風(fēng)潮，造成了大量勞動力外逃、田地荒蕪，這是深圳人無法抹去的記憶，也是推動改革開放前行的一劑猛藥。早在上世紀(jì)60年代初期，寶安縣（深圳的前身）就提出“利用香港，建設(shè)寶安”的口號，適當(dāng)放寬邊防地區(qū)農(nóng)業(yè)漁業(yè)進(jìn)出口人員的管理。在這樣的時(shí)代背景下，孕育了深圳人獨(dú)有的不肯坐以待斃、敢闖敢干的“敢為天下先”精神。

1978年12月黨的十一屆三中全會召開，糾正了“左”傾錯(cuò)誤，工作重心轉(zhuǎn)移。深圳特區(qū)于1980年8月成立，是中國最早實(shí)行對外開放的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，成為了第一個(gè)敢吃螃蟹的地方，創(chuàng)造了中國許多第一：第一張股票，第一個(gè)打工妹，第一個(gè)全民醫(yī)?！钲谑且黄ヅ茉谧钋懊娴尿E馬，正是這種“第一個(gè)吃螃蟹”的勇氣和不斷開拓進(jìn)取的精神，形成了這一時(shí)期深圳“敢為天下先”“殺出一條血路來”的精神文化。

深圳人特有的“敢為天下先”的精神，在城市建設(shè)初創(chuàng)期迸發(fā)出前所未有的活力和創(chuàng)造力，在創(chuàng)新高效政府的帶領(lǐng)下，利用毗鄰香港區(qū)域優(yōu)勢，引進(jìn)“三來一補(bǔ)”加工企業(yè)，以此為突破口開啟了特區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，大刀闊斧進(jìn)行城市基礎(chǔ)建設(shè)，交通、道路、安全、水電氣工程等建設(shè)初具規(guī)模，營造了良好的投資建設(shè)環(huán)境；形成了富有年輕活力的人才隊(duì)伍、進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和改造；特別是以市場為取向，進(jìn)行管理體制、價(jià)格體制、企業(yè)體制、土地使用和住房改革、勞動用工、分配制度和政府機(jī)構(gòu)等方面的改革探索。基本確立了以市場調(diào)節(jié)機(jī)制為主的資源配置方式，實(shí)現(xiàn)了深圳從傳統(tǒng)非農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了資金、設(shè)備、先進(jìn)管理理念和管理方式。1979年，深圳市GDP只有1.96億元，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速曾一度連續(xù)五年高達(dá)60%左右。

“作為改革開放的‘試驗(yàn)田’‘窗口’‘排頭兵’，深圳‘敢為天下先’先行先試，開拓創(chuàng)新，勇當(dāng)建設(shè)中國特色社會主義的探路先鋒，為全國改革發(fā)展提供了鮮活樣本”。③鄧小平同志說：“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。④這種具有鮮明地域特色的敢闖、敢干、“敢為天下先”的精神成為深圳先進(jìn)文化的種子，探索出了偉大的改革開放文化。1980年深圳蛇口工業(yè)區(qū)管委會主任袁庚提出了“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”的口號，被譽(yù)為“沖破思想禁錮的第一聲春雷”；1984年7月“孺子?！贝笮豌~雕揭幕，標(biāo)志著特區(qū)人民敢闖敢試“敢為天下先”的拓荒牛精神正式成為深圳精神的象征，也是深圳建設(shè)初期深圳先進(jìn)文化的一種高度概括總結(jié)。

2 先進(jìn)文化突破階段（1985—1992），培育高效務(wù)實(shí)的精神文化

本階段是以1985年通過并實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會主義精神文明建設(shè)大綱（草案）》（以下簡稱《大綱》）開始到1992年鄧小平同志南巡講話結(jié)束，這是培育高效務(wù)實(shí)精神文化的階段，也是整個(gè)社會“對傳統(tǒng)體制進(jìn)行重點(diǎn)突破”的階段。

1985年11月20日至23日，深圳市召開了全市“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）的交流會議，討論通過了《大綱》，這是全國第一個(gè)關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃性和綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著深圳特區(qū)先進(jìn)文化建設(shè)走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化、目標(biāo)化管理的軌道。1987年6月至8月深圳市委采取分散和集中方式，召開深圳市第二次思想政治工作會議，響亮地提出了“開拓、創(chuàng)新、獻(xiàn)身”的深圳特區(qū)精神。1990年下半年中共深圳市委常委會討論決定把“特區(qū)精神”改為“深圳精神”，并提出了新的內(nèi)涵概況為“開拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”。

“沒有偉大的理論，就沒有偉大的實(shí)踐”，深圳人不斷突破陳舊觀念，積極開拓探索高效務(wù)實(shí)的先進(jìn)精神文化，凝練為“開放、務(wù)實(shí)、包容、創(chuàng)新”的城市文化基因，形成了“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”“只做不說，多做少說，做了再說”“敢闖敢試、追求卓越、崇尚成功、寬容失敗”“有所引進(jìn)，有所抵制”“排污不排外”等為代表的一系列特區(qū)高效務(wù)實(shí)的新文化、新理念、新精神，引領(lǐng)全國的先進(jìn)文化，也正是這種先進(jìn)文化，才滋養(yǎng)和指導(dǎo)著深圳人民進(jìn)入一個(gè)偉大突破變革的發(fā)展期。

在高效務(wù)實(shí)的文化精神引領(lǐng)下，深圳進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革的新階段：一是，經(jīng)濟(jì)上，利用外資大力興建各種基礎(chǔ)設(shè)施；利用境外資本和技術(shù)發(fā)展“三來一補(bǔ)”企業(yè)和“三資”企業(yè)；建立一批同內(nèi)地跨地區(qū)、跨行業(yè)、多層次、多形式的內(nèi)聯(lián)企業(yè)；創(chuàng)建沙頭角（1987）、福田（1991）兩個(gè)保稅工業(yè)區(qū)；創(chuàng)建科技工業(yè)園（1985），開始發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；開放媽灣碼頭（1990）、皇崗口岸（1991）和鹽田港口岸（1992）、深圳機(jī)場通航（1991）等。二是，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革上，率先進(jìn)行國有企業(yè)股份制改革（1986），推行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和破產(chǎn)制度；建立多層次開放性的金融制度；成立證券公司（1990），成為股票交易的先驅(qū)；首次進(jìn)行國有土地公開拍賣（1987）；改革住房制度促進(jìn)住房商品化（1988）；深化勞動工資制度改革，實(shí)行勞動合同制，建立社會保障制度（1986）；機(jī)構(gòu)調(diào)整和公務(wù)員制度改革（1988）等。這是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展最為關(guān)鍵、也是突破性發(fā)展的一個(gè)時(shí)期，投資環(huán)境得到改善，外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步形成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融、物流等服務(wù)經(jīng)濟(jì)開始起步。

深圳的體制改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又深化了以“高效務(wù)實(shí)”為主流的深圳精神的發(fā)展，使深圳先進(jìn)文化得到進(jìn)一步升華，不斷引領(lǐng)和指導(dǎo)社會變革，造就了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的偉大奇跡；高效務(wù)實(shí)已成為深圳一張閃亮的名片，成為深圳人民內(nèi)在精神文化的重要標(biāo)志。1985年深圳市委市政府推行“文化網(wǎng)絡(luò)樞紐規(guī)劃”，到1990年全市形成了條塊結(jié)合，縱橫交錯(cuò)，國家、集體、企業(yè)合辦文化的格局；1991年9月深圳特區(qū)制定了《深圳市社會主義精神文明建設(shè)“八五”規(guī)劃》《中共深圳市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的決議》，標(biāo)志著深圳先進(jìn)文化有了新的規(guī)劃和部署，使深圳先進(jìn)文化走向了新的階段。

3 先進(jìn)文化全面發(fā)展階段（1993—2003），積極推進(jìn)公民道德建設(shè)

本階段是以發(fā)表鄧小平南巡談話開始到2003年深圳確立“文化立市”戰(zhàn)略為結(jié)束，這是不斷完善文化制度、全面推進(jìn)以深圳公民道德建設(shè)為核心的先進(jìn)文化建設(shè)的階段。

首先，良好的頂層設(shè)計(jì)是深圳先進(jìn)文化全面發(fā)展的戰(zhàn)略部署、目標(biāo)方向和有力保證。以貫徹落實(shí)1991年制定的《深圳市社會主義精神文明建設(shè)“八五”規(guī)劃》為起點(diǎn)，深圳先進(jìn)文化進(jìn)入全面發(fā)展期。先進(jìn)文化建設(shè)的核心是《深圳市民行為道德規(guī)范》（1995年6月26日正式頒布）。1995年3月13日，首次提出“建設(shè)現(xiàn)代文化名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，討論了《深圳市1995-2000年文化發(fā)展規(guī)劃》；1996年11月9日和2002年分別頒布實(shí)施《深圳市社會主義精神文明建設(shè)“九五”規(guī)劃》和《深圳市社會主義精神文明建設(shè)“十五”規(guī)劃》，1998年3月2日正式頒布了《深圳市文化事業(yè)發(fā)展（1998-2000）三年規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，這一系列規(guī)劃和文件的頒布實(shí)施，為深圳先進(jìn)文化的發(fā)展指明了目標(biāo)，提出了戰(zhàn)略步驟，規(guī)定了具體工作任務(wù)。

其次，文化體制改革是實(shí)現(xiàn)深圳先進(jìn)文化全面發(fā)展的根本動力。1992年鄧小平的南巡講話，肯定了特區(qū)姓“社”不姓“資”，提出了三個(gè)“有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，文化體制改革也邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。1995年4月中共深圳市第二次黨代會提出了戰(zhàn)略調(diào)整，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。從此，文化體制也不斷革新，文化產(chǎn)業(yè)成為深圳新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2001年9月在國務(wù)院體改辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與社會主義政治體制相協(xié)調(diào)，與社會主義精神文明建設(shè)要求相符合的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制；2003年深圳被確定為全國文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)。

第三，群眾先進(jìn)文化自覺是推動深圳先進(jìn)文化全面發(fā)展的底層力量。人民群眾一直是深圳先進(jìn)文化的創(chuàng)造者、宣傳者和執(zhí)行者：1994年3月14日《深圳商報(bào)》《深圳晚報(bào)》同時(shí)刊登讀者王大可關(guān)于建議開展“怎樣做個(gè)深圳人”的來信，深圳市委市政府高度重視，牽頭多家單位展開了廣大市民積極參與、長達(dá)8個(gè)月之久的大討論。普通群眾推動了“深圳最有影響力十大觀念”評選活動，2010年8月1日，網(wǎng)友“為飲滌凡塵”在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)了一篇帖子《來深十八年，再回憶那些曾令我熱血沸騰的口號》，匯集了建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來的口號，回顧了其背后的“深圳觀念”。許多網(wǎng)友跟帖共鳴和提建議。這篇熱帖及跟帖和建議，促成了廣大市民共同參與的“深圳最有影響力十大觀念”⑤評選活動，這些普通群眾促成的大討論和評選活動，影響十分廣泛，對深化深圳先進(jìn)文化認(rèn)識、推進(jìn)深圳先進(jìn)文化建設(shè)具有十分重要的意義。

第四，喜聞樂見的文化創(chuàng)建活動為深圳先進(jìn)文化的全面發(fā)展提供了很好的舞臺。自上世紀(jì)90年代起，深圳市委市政府貫徹實(shí)施“五個(gè)一工程”⑥，涌現(xiàn)出了一批反映深圳先進(jìn)文化的作品；從1994年開始，全面開展深圳市民行為道德規(guī)范活動，涌現(xiàn)出一批精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，1997年，南嶺村被中宣部確定為全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動示范點(diǎn)；自2000年開始創(chuàng)辦的每年一屆的讀書月活動，對推動城市先進(jìn)文化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)市民的文化權(quán)利、創(chuàng)造深圳文化的“新傳統(tǒng)”、擴(kuò)大深圳文化的輻射力和影響力起到了巨大作用。2000年4月，深圳市委發(fā)文加快實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，同年7月，創(chuàng)建深圳大學(xué)城和高等教育發(fā)展城區(qū)。2002年開展了“深圳精神如何與時(shí)俱進(jìn)”大討論；2003年9月創(chuàng)辦深圳首屆社會科學(xué)普及周；同年在全市開展首屆“深圳關(guān)愛行動”等等，這些喜聞樂見的活動，不斷創(chuàng)新助推深圳先進(jìn)文化的形成發(fā)展。

4 先進(jìn)文化立市強(qiáng)市階段（2003—2012），全面踐行社會主義核心價(jià)值觀

本階段是以2003年深圳市實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略開始，到2012年黨的“十八大”勝利召開為止。這一階段深圳市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)向“文化強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。

新的時(shí)期，深圳市委市政府和人民深刻認(rèn)識到先進(jìn)文化在城市發(fā)展中的地位和作用。2003年在市委三屆六次全會上第一次提出了“文化立市”的戰(zhàn)略決策，同年，深圳市把文化產(chǎn)業(yè)列為與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)并立的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，它標(biāo)志著深圳城市發(fā)展的定位轉(zhuǎn)向，標(biāo)志著深圳先進(jìn)文化建設(shè)進(jìn)入了新階段。在“文化立市”的核心理念指引下，文化體制、文化產(chǎn)業(yè)、文化服務(wù)供給體系等全方位不斷進(jìn)行模式創(chuàng)新，加速賦能深圳社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一階段，深圳市委市政府帶領(lǐng)深圳人民，先行先試，通過多種方式培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，加快建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，2006年10月，黨的十六屆六中全會明確提出了“建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系”的重大命題和戰(zhàn)略任務(wù)，深圳先進(jìn)文化的發(fā)展給國家提供了精神給養(yǎng)，國家也給深圳先進(jìn)文化發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇和明確方向。

深圳先進(jìn)文化不斷助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)成為深圳發(fā)展新的支柱。2005年12月2日深圳出臺了《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決定》（深發(fā)〔2005〕18號），2006年將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了深圳市“十一五”規(guī)劃中，從此，深圳對文化產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧的改革和創(chuàng)新，出臺了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的具體措施，使深圳先進(jìn)文化持續(xù)高賦能深圳社會發(fā)展，2003年，深圳市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出就達(dá)381.96億元，增加值126.41億元，占深圳當(dāng)年GDP的4.42%，與去年同口徑現(xiàn)價(jià)相比增長20.53%，自2004年以來，“深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了平均20%的增長速度，已成為我國文化輸出的重要基地和主要口岸。2016年，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值1949.70億元，增長11.0%，占全市GDP的10%。”⑦

深圳在不斷的實(shí)踐探索中形成和發(fā)展新的以社會主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容的先進(jìn)文化，反過來，深圳的先進(jìn)文化又指導(dǎo)著深圳奮勇前行。2004年3月2日，深圳首先策劃“建‘兩城一都’”（“圖書館之城”“鋼琴之城”“設(shè)計(jì)之都”），創(chuàng)深圳城市文化品牌；2004年深圳大芬油畫村被國家文化部命名為“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，被譽(yù)為中國油畫第一村。2004年，首屆深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會在深圳舉行⑧，文博會成為推動中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)品走向世界的平臺；2005年，深圳被評為首批全國文明城市、創(chuàng)辦“外來青工文化節(jié)”、創(chuàng)辦“深圳市民文化大講堂”，這些一系列措施都成為了深圳響當(dāng)當(dāng)?shù)奈幕?008年，深圳第一家文化產(chǎn)業(yè)公司上市（深圳市天威視訊股份有限公司）。2009年，深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，初步構(gòu)建起對接港澳臺、服務(wù)全國、面向世界的文化產(chǎn)權(quán)交易和投融資服務(wù)平臺。2009年“愛心大使”叢飛獲評“100位新中國成立以來感動中國人物”，向全國展示了深圳人的精神標(biāo)高。深圳這一系列的“文化奇跡”，也引領(lǐng)全國的先進(jìn)文化，在全國城市健康發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居幸福等排行榜中均居前列，獲得了許多重大城市榮譽(yù)：獲“全國文化體制改革先進(jìn)地區(qū)”稱號；榮獲了“全國文明城市”、聯(lián)合國“設(shè)計(jì)之都”、“全球全民閱讀典范城市”、“最中國創(chuàng)意名城”以及“杰出的發(fā)展中的知識城市”等。

在文化設(shè)施建設(shè)上，又掀起了文化設(shè)施建設(shè)的高潮⑨：深圳圖書館、音樂廳、電視中心、深圳書城中心城、新博物館、青少年宮，這大大提高了城市的品味、滿足了市民對先進(jìn)文化的需求，城市文化軟實(shí)力顯著提升。

5 新時(shí)代先進(jìn)文化發(fā)展階段（2013-），培養(yǎng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享精神文化

本階段是從黨的“十八大”閉幕至今。深圳先進(jìn)文化緊緊圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”來建設(shè)和發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，這為深圳先進(jìn)文化的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。深圳十大文化名片⑩是最有說服力的先進(jìn)文化發(fā)展成果，深圳先進(jìn)文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了更大的作用，2017年，深圳GDP2.2萬億元，首次超越廣州和香港，僅次于上海和北京，位居全國第三位。

創(chuàng)新，始終是深圳先進(jìn)文化的特質(zhì)，創(chuàng)新型文化是深圳與生俱來的文化基因、是深圳發(fā)展的動力源泉。早在2008年6月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)深圳創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市；在2011年度中國十大創(chuàng)新型城市評選活動中，深圳高居榜首；2008年深圳建設(shè)創(chuàng)新型城市（〔2008〕201號文《關(guān)于印發(fā)深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（2008-2015）的通知》），2014年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)深圳建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，2015年3月，批準(zhǔn)設(shè)立深圳蛇口自貿(mào)區(qū)；2016年，通過制定并實(shí)施《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020（實(shí)施綱要）》，全方位推動深圳文化的創(chuàng)新發(fā)展，成就斐然。2018年3月，深圳市召開專門會議研討文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會議，并起草和修訂了兩個(gè)相關(guān)文件，深圳市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)走向了質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)了新突破。

協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展，始終是深圳不斷追求的目標(biāo)。由于歷史原因，深圳關(guān)內(nèi)作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)試點(diǎn)，關(guān)內(nèi)和關(guān)外發(fā)展極不平衡，港澳回歸后，“二線關(guān)”問題逐步改革。2008年1月1日，邊防證正式停止辦理。2010年，國務(wù)院批準(zhǔn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到深圳全市。2015年6月4日，深圳16個(gè)“二線關(guān)”關(guān)口綜合改善工程正式啟動。2018年1月6日，國務(wù)院發(fā)函（國函〔2018〕3號）正式同意撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線；2018年12月16日，深汕特別合作區(qū)正式舉行揭牌儀式。深圳從頂層設(shè)計(jì)上打破區(qū)域壁壘，構(gòu)建一體化發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮深圳創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、改革、開放和金融等綜合優(yōu)勢，全面加快城市群特別是探索兩地一體化發(fā)展，推進(jìn)城市群同城化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了各要素的合理流動和優(yōu)化組合，協(xié)調(diào)了發(fā)展的合理布局和分工協(xié)作，做到了社會事業(yè)的共建共享。

低碳綠色發(fā)展，始終是深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要內(nèi)容，始終把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，建設(shè)美好社會。2006年，深圳率先提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好城市。2008年國內(nèi)首次以政府規(guī)范性文件的形式出臺了全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)文件：《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)（2008-2010）》。2011年，在深圳“十二五規(guī)劃”中專列一章重點(diǎn)論述“推動低碳綠色發(fā)展”，涵蓋了推進(jìn)低碳發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，推進(jìn)國家生態(tài)市建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面。規(guī)劃綱要特別制定了具體指標(biāo)：“低碳綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，萬元GDP能耗下降到0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元GDP水耗累計(jì)下降20%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別累計(jì)下降21%、22%、4%、3.5%。”。

開放精神，成就了深圳成為中國最成功的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳無時(shí)無刻不向世界展現(xiàn)出開放創(chuàng)新的精神面貌。作為中國改革開放的“排頭兵”和“試驗(yàn)場”，深圳從成立之日起就是通過開放，沖破層層迷霧，為中國發(fā)展殺出了一條血路。進(jìn)入到了新時(shí)代后，深圳在開放的道路上許多領(lǐng)域都引領(lǐng)時(shí)代，不斷優(yōu)化深圳對外開放的國際布局，努力建設(shè)“一帶一路”的重要支點(diǎn)城市，創(chuàng)新對外開放體制機(jī)制，創(chuàng)新國際化城市治理體制機(jī)制，打造深港攜手對外開放新模式，提升深圳開放創(chuàng)新的層級和水平，逐步實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新，加快了構(gòu)建全方位對外開放新格局，形成了有利于培育深圳先進(jìn)文化的比較優(yōu)勢和綜合實(shí)力的競爭優(yōu)勢。

堅(jiān)持共享發(fā)展，也是深圳不斷追求的目標(biāo)。深圳一直在執(zhí)行鄧小平同志早在1985年提出的政策：“讓一部分人先富起來，帶動大部分地區(qū)，然后達(dá)到共同富?！?。深圳在共享發(fā)展上，做出了更有效的制度安排，更加注重人民有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)。截至目前，僅在對口扶貧，讓更多人享受改革發(fā)展紅利上，深圳對口支援、扶貧協(xié)作、對口幫扶6個(gè)?。▍^(qū)市）的34個(gè)貧困縣，包括援疆、援藏、全面對口幫扶河源、汕尾，對口廣西百色河池扶貧協(xié)作等。2017年2月，深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院（社會智庫）發(fā)布研究報(bào)告《共享深圳》，梳理了深圳共享發(fā)展成果，進(jìn)一步闡述了共享深圳的理念、愿景和策略，提出了實(shí)現(xiàn)共享深圳的二十條建議。這份民間報(bào)告也必將推動深圳加快實(shí)施以“共享”為城市戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全體市民共享改革開放發(fā)展成果。

6 總結(jié)

回顧40年來深圳先進(jìn)文化的發(fā)展歷程，感慨萬千，收獲滿滿，正如2018年12月18日習(xí)近平同志《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》：“40年來，我們始終堅(jiān)持發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，深圳也會一如既往地堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的方向，創(chuàng)新發(fā)展深圳先進(jìn)文化，推動深圳走向一個(gè)又一個(gè)新的輝煌。

注釋：

① 吳俊忠.深圳地區(qū)創(chuàng)新文化的生成與發(fā)展[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版）,2006,(4):18.

② 注：階段劃分主要參考：一是改革開放階段（鐘堅(jiān)2008年）：1.改革開放局部推進(jìn)與初創(chuàng)奠基時(shí)期（1978-1985）；2.改革開放全面推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期（1986-1992）；3.增創(chuàng)新優(yōu)勢與跨越式發(fā)展時(shí)期（1993-2002）；4.深化改革開放和全面發(fā)展時(shí)期（2003-）；二是文化發(fā)展歷程（毛少瑩2008年）：1.1980～1992：深圳文化的“萌發(fā)”與“破土”階段。2.1992～2003：深圳文化的“成長”與“困惑”階段。3.2003年至今（“十一五”期間）：實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略——深圳文化的“平衡”與“不平衡”發(fā)展階段。三是文化建設(shè)的歷程分段（吳燦新2010年）：第一階段為探索階段（從深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立到20世紀(jì)的80年代末）；第二階段為起飛階段（從1990年代初到世紀(jì)之交）；第三階段為騰飛階段（從世紀(jì)之交至今）。

③ 楊建.“中國方案”的深圳實(shí)踐[J].中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究,2016,(1):38-39.

④ 鄧小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)[M].鄧小平文選第三卷.北京：人民出版社,1995:372.

⑤ 深圳最有影響力的十大觀念：時(shí)間就是金錢，效率就是生命；空談?wù)`國，實(shí)干興邦；敢為天下先；改革創(chuàng)新是深圳的根、深圳的魂；讓城市因熱愛讀書而受人尊重；鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗；實(shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利；送人玫瑰，手有余香；深圳，與世界沒有距離；來了，就是深圳人。

⑥ “五個(gè)一工程”：是自1992年起，由中共中央宣傳部組織的精神文明建設(shè)舉辦的每年進(jìn)行一次的評選活動。這五個(gè)方面是：一部好戲劇作品、一部好影視作品、一部好圖書、一部好理論文章、一部好電影。

⑦ 王為理.深圳文化產(chǎn)業(yè)走向內(nèi)涵式發(fā)展[N].深圳特區(qū)報(bào),2017-04-10(A01).

⑧ 注：第二屆起更名為：中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。

⑨ 注：上一次文化建設(shè)高潮發(fā)生在上世紀(jì)80年代的博物館（老館）、深圳圖書館（老館）深圳大劇院等八大文化設(shè)施。

⑩ 2006年6月24日，經(jīng)過評選的深圳十大文化名片：蓮花山鄧小平塑像、深圳義工、深圳十大觀念、深圳讀書月、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（文博會）、設(shè)計(jì)之都、華僑城、大鵬所城、華為、騰訊。