肖 璇 龍?jiān)懒?鄧 玉 萬(wàn) 宇

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

縱觀中國(guó)改革開(kāi)放40年，城市和農(nóng)村都發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村雖有變化，但與城市發(fā)展相比卻相對(duì)落后。中國(guó)各地農(nóng)村有一個(gè)明顯的變化即農(nóng)民的住房情況變化，一是分布上由聚到散，拆大屋建小樓，致使鄉(xiāng)村聚落驟減；二是形式上由平房變樓房，2～4層不等，多為單家獨(dú)棟，占地面積越來(lái)越大，有的甚至是小樓配大院，稱得上十分豪華、氣派。然而，目前農(nóng)村青壯年多外出務(wù)工，一年中極少有時(shí)間回家居住，留守農(nóng)村的人口多為老人和小孩，多數(shù)房屋處于閑置狀態(tài)，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村建筑成了鄉(xiāng)村浪費(fèi)極為嚴(yán)重的可利用資源。

1 中國(guó)農(nóng)村建房現(xiàn)狀的成因

為什么中國(guó)農(nóng)村都這樣建房，筆者曾訪問(wèn)一個(gè)農(nóng)村正在建房的工地的農(nóng)民，他們的回答是：主要是因?yàn)椤懊孀印庇^念和攀比心理，認(rèn)為建了就有了面子，建得越大、越豪華就顯得自己越有能力和地位；當(dāng)然，建房是為了改善居住條件，相比之下卻是次要的，建房者明知道一年中居住時(shí)間較短，寧愿房子閑置還是要建；再就是認(rèn)為現(xiàn)在不建，擔(dān)心以后國(guó)家不允許建，閑著就讓其閑著，根本不考慮所建私房的社會(huì)價(jià)值和促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用功能，更沒(méi)有考慮住房作為一種鄉(xiāng)村重要產(chǎn)業(yè)資源，如何去提高其利用價(jià)值［1］。

2 怎樣看待農(nóng)民建房

近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到較大的發(fā)展，部分農(nóng)民富起來(lái)了，他們?yōu)榱烁纳圃卩l(xiāng)村的居家條件，建新房本身無(wú)可厚非，也是值得慶賀的好事。有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的，建大、建好一點(diǎn)也可以理解，但是也有少數(shù)農(nóng)民超出了自身經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，房子建得很大，毛胚房建起來(lái)，卻無(wú)經(jīng)濟(jì)能力裝潢，多年處于閑置狀態(tài)，這樣的房子不在少數(shù)?，F(xiàn)在城市和農(nóng)村的房子均較多，卻缺乏發(fā)展農(nóng)村融合產(chǎn)業(yè)所需的房子，私人的房子也不宜于和不便用于對(duì)外開(kāi)展接待服務(wù)，難以滿足游客生活居住的要求。農(nóng)村要建房，但不能單家獨(dú)戶地建房，必須徹底轉(zhuǎn)變建私房的觀念，尤其要克服攀比心理。因此，現(xiàn)在農(nóng)民所建的房子大多是擺設(shè)，尤其是不便用于對(duì)外接待游客，大部分只能處于閑置狀態(tài)，造成鄉(xiāng)村資源浪費(fèi)，與兩型社會(huì)建設(shè)的要求格格不入。

3 怎樣引導(dǎo)農(nóng)村建房

黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)。然而，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心工作應(yīng)抓什么，建設(shè)重點(diǎn)是什么，中央已明確下文且各界已形成共識(shí)，就是要以產(chǎn)業(yè)振興為核心，推進(jìn)組織振興、文化振興、生態(tài)振興和人才振興都是為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)的［2］?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大多朝著融合產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，融合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作重點(diǎn)和核心。農(nóng)村融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)方面，不僅僅是生產(chǎn)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)永遠(yuǎn)是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，但不是增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主體。第三產(chǎn)業(yè)的主體經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)顯露，鄉(xiāng)村不得不把建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)所需的配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)上來(lái)，其中鄉(xiāng)村建筑理所當(dāng)然成為配套設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。改建、擴(kuò)建和新建鄉(xiāng)村建筑必須是依據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要而建設(shè)的，沒(méi)有必要大興土木推翻重來(lái)，應(yīng)設(shè)法激活農(nóng)村現(xiàn)有的建筑資源，主要是讓閑置的建筑資產(chǎn)變成用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的資本，在滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的同時(shí)為農(nóng)民增收開(kāi)辟一條新途徑。

4 怎樣修建鄉(xiāng)村建筑

中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)已建成的房屋是大量的單家獨(dú)棟的小樓房，對(duì)于村民獨(dú)戶來(lái)說(shuō)是十分宜居的，但部分樓房建得過(guò)大而造成閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，農(nóng)村房屋雖多，但可用于對(duì)外旅游接待的建筑卻十分缺乏，并且農(nóng)民的房屋都是處于分散分離的狀態(tài)，更不適于接待團(tuán)隊(duì)游客，必須通過(guò)改建、擴(kuò)建與新建，嚴(yán)格按對(duì)外開(kāi)展旅游接待用的功能要求進(jìn)行建設(shè)，達(dá)到生態(tài)宜居的建設(shè)目標(biāo)。改建，即從外部形態(tài)和內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改造，主要是對(duì)房子內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施和單間或套間的門(mén)窗進(jìn)行改造，使之具有獨(dú)立的衛(wèi)生間和出入門(mén)，符合對(duì)外接待用房的要求。再根據(jù)實(shí)際需要，增加公用的大廳或內(nèi)外走廊通道。擴(kuò)建，是在現(xiàn)有建筑的基礎(chǔ)上增加需要配套的建筑或設(shè)施，以彌補(bǔ)現(xiàn)有建筑在對(duì)外使用功能上的不足，包括房屋之間新增公用的建筑配套設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)所，使分散分離卻相對(duì)集中的村落形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，即特大型的組合大院落，具備餐飲、居住、休閑、娛樂(lè)、健身、商務(wù)、通訊、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療與衛(wèi)生等功能要求，能集中接待具有一定規(guī)模的團(tuán)隊(duì)游客，像這樣特大型的組合大院落也可以說(shuō)是一座鄉(xiāng)村田園微城市。新建，則是完全按理想的鄉(xiāng)村田園微城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能要求進(jìn)行建設(shè)，突出以生活康養(yǎng)為主題，達(dá)到生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活條件優(yōu)越和配套設(shè)施齊全的目標(biāo)要求。但是，國(guó)家日前對(duì)農(nóng)村新增建設(shè)用地有明文規(guī)定，一般是難以獲得批準(zhǔn)，因此改建和擴(kuò)建是較可行的方案和建設(shè)思路。

5 結(jié)語(yǔ)

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，國(guó)家積極倡導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)和田園康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，建筑設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要設(shè)施，雖然現(xiàn)在農(nóng)村存在大量的閑置民居，卻很難被直接利用，必須進(jìn)行改造。而通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)激活廣大鄉(xiāng)村閑置的民居建筑資源，既符合兩型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和要求，又可保障廣大農(nóng)民的共同利益。