呂春溶

（興國縣瀲江鎮(zhèn)林業(yè)工作站，江西 興國 342400）

黨的十九大報告中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升到國家戰(zhàn)略地位，且明確指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體的行動目標(biāo)和任務(wù)。基于此，各地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)刂脖缓蜕鷳B(tài)環(huán)境的具體情況，制定推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略。推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展除了可以有效落實科學(xué)發(fā)展觀之外，還能推動社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。所以，為推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，各級政府需要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為指導(dǎo)思想，積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，注重改善林種結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)效益。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的，為我國農(nóng)村發(fā)展指明了方向，將大幅提高我國經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力。①鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實施期間，需要結(jié)合鄉(xiāng)村未來具體發(fā)展規(guī)劃和過去經(jīng)驗，為農(nóng)村發(fā)展指明方向。②鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對改革開放的延續(xù)，通過實施市場經(jīng)濟(jì)，逐漸解決市場中的問題，進(jìn)而改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。③鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終把人民群眾作為主體，把人民利益作為出發(fā)點，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文化和生態(tài)文明建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)村。

2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展期間鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所起的作用

2.1 促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的整體建設(shè)

如今，國內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展存在極度不平衡問題。隨著農(nóng)村的快速發(fā)展，頻繁出現(xiàn)過度開發(fā)農(nóng)村地區(qū)土地、無序利用污染水源、亂砍濫伐破壞生態(tài)環(huán)境等情況，嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生存環(huán)境和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。黨的十九大報告中提出，農(nóng)村發(fā)展需把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為指導(dǎo)思想，注重節(jié)能環(huán)保，共建綠色、生態(tài)、富裕、和諧以及宜居美麗的幸福鄉(xiāng)村。所以，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村需要保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。除了要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還要注重農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)建設(shè)。各地政府要合理改變農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展方向，提升對農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)有保護(hù)力度和資源利用率，努力發(fā)展環(huán)保型和節(jié)約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。例如，可以在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)家庭農(nóng)場，通過商業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村［1］。

2.2 林業(yè)發(fā)展可以富民安民

現(xiàn)階段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，不斷鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)，增加收入。需要利用林業(yè)科技幫助林農(nóng)進(jìn)行增收行動，對專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體實施政策扶持和技術(shù)扶持，尤其是公益林的建設(shè)、造林補(bǔ)貼以及退工還林等重要的林業(yè)工程。此外，需按照當(dāng)?shù)鼐唧w情況建立經(jīng)濟(jì)林業(yè)的生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)林，以推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 構(gòu)建林業(yè)發(fā)展重點縣，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

構(gòu)建現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展重點縣，提升產(chǎn)業(yè)基地整體質(zhì)量，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈。對于已經(jīng)具備林業(yè)產(chǎn)業(yè)的縣城，政府需加大財政支持和政策扶植力度，促使其快速發(fā)展。同時，通過構(gòu)建重點縣形成林業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，提升縣域林業(yè)整體經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)揮出示范帶動作用，進(jìn)而確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 幫助林農(nóng)抵御風(fēng)險，提升林產(chǎn)品整體質(zhì)量

相關(guān)部門可以通過林科院和林業(yè)科技站定期對林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時，印發(fā)技術(shù)手冊，宣傳林業(yè)技術(shù)，鼓勵林農(nóng)掌握相應(yīng)的技術(shù)要點。同時，林業(yè)專業(yè)人員可以深入一線，實地考察林區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，以幫助林農(nóng)抵御風(fēng)險，提升林產(chǎn)品整體質(zhì)量［2-3］。

2.5 有利于完善林業(yè)法規(guī)

當(dāng)前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，各地區(qū)需要完善現(xiàn)有林業(yè)法規(guī)。①清楚規(guī)劃林業(yè)法規(guī)的整體思路，將生態(tài)環(huán)保融入立法，并及時更新現(xiàn)存的一些法規(guī)。當(dāng)其他利益影響生態(tài)利益時，需要明確生態(tài)利益優(yōu)先原則。②完善立法原則，考慮林業(yè)生態(tài)中的能量和物質(zhì)運(yùn)行規(guī)律、生物多樣性以及生態(tài)平衡等，盡可能不違背自然規(guī)律和生態(tài)規(guī)律。③各地進(jìn)行林業(yè)發(fā)展期間，需與當(dāng)?shù)厝嗣裆睢⑸鐣闆r以及經(jīng)濟(jì)收入結(jié)合，綜合考慮多方面因素。④在行政立法方面，需關(guān)注生態(tài)效應(yīng)具有的綜合評價，把損益分析、成本效益以及具體方法融入法律規(guī)范，以此來預(yù)測管理和評估森林資源的實際開發(fā)行為。

2.6 推動科技興林

我國林業(yè)資源管理技術(shù)較為落后，難以實現(xiàn)較好的管理效果?？萍际钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的核心力量，要想促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國需要不斷研發(fā)林業(yè)新技術(shù)，提高對林業(yè)方面的管理效果。同時，我國需按照不同地域具有的不同特點制訂相應(yīng)的管理體系，確保林業(yè)資源可以被高效循環(huán)利用。針對一些低效低產(chǎn)林，需要及時改造，加快工業(yè)所需原料林的培育速度，增大科技林的研發(fā)力度，推動科技興林不斷發(fā)展。

3 結(jié)語

林業(yè)工程建設(shè)期間，需要通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實施維護(hù)生態(tài)環(huán)境。在林業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要作用，能促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的整體建設(shè)，幫助林農(nóng)抵御風(fēng)險，提升林產(chǎn)品整體質(zhì)量，有利于完善林業(yè)法規(guī)。所以，相關(guān)部門必須高度重視，構(gòu)建林業(yè)發(fā)展重點縣，借助現(xiàn)代科技推動林業(yè)發(fā)展，進(jìn)而通過林業(yè)發(fā)展實現(xiàn)富民安民的目標(biāo)。