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論習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧觀對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神資助的啟示

2019-02-22 09:32:03
關(guān)鍵詞:困難資助誠(chéng)信

鄧 銳

(江漢大學(xué) 地方高校發(fā)展與評(píng)估研究中心,湖北 武漢 430056)

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下”[1]。隨著高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生物質(zhì)貧困的極大緩解,精神貧困的問(wèn)題也日益引起重視。2015年9月6日,北京大學(xué)開(kāi)學(xué)時(shí)不僅把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生最高標(biāo)準(zhǔn)從1萬(wàn)多提高到2萬(wàn)元,還給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生準(zhǔn)備了一套書(shū)籍,其中包括北京大學(xué)教授曹文軒撰寫(xiě)的抗戰(zhàn)題材文學(xué)《火印》、韓毓海教授的《偉大也要有人懂》,并邀請(qǐng)他們作為人生導(dǎo)師,現(xiàn)場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交流。北京大學(xué)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神資助的做法一經(jīng)媒體報(bào)道,受到社會(huì)各界人士的拍手稱(chēng)贊[2]。確實(shí),我們一談起對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助,往往理解為對(duì)他們的物質(zhì)資助,如金錢(qián)、食品、衣物等,精神資助往往被忽視。然而,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫扶體系已經(jīng)日臻完善,形成了獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免等多位一體的資助政策體系,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生物質(zhì)貧困得到了極大的緩解,對(duì)他們的精神資助顯得更為迫切。

一、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧觀的歷史演進(jìn)

習(xí)近平高度重視扶貧工作,并要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí),將扶貧工作抓緊、做實(shí),增強(qiáng)困難群眾的獲得感。2012年12月29日,習(xí)近平在《在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話》中指出:“要提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感?!盵3]162014年3月7日,他在《在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話》中指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村去,多到貧困地區(qū)去,了解真實(shí)情況,帶著深厚感情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠?!盵4]216

習(xí)近平認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)識(shí)貧,只有找到貧困的癥結(jié)所在,才能對(duì)癥下藥,提高扶貧的成效。2015年10月16日,習(xí)近平總書(shū)記在《攜手消除貧困,促進(jìn)共同發(fā)展》中指出,“中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找到‘貧根’,對(duì)癥下藥,靶向治療”[5]720。2015年11月27日,他在《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話》中指出,“解決好‘扶持誰(shuí)’的問(wèn)題。扶貧必先識(shí)貧。要把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶(hù)施策、因人施策。”“解決好‘怎么扶’的問(wèn)題。開(kāi)對(duì)‘藥方子’,才能拔掉‘窮根子’”[6]。

為提高精準(zhǔn)扶貧的成效,習(xí)近平還從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、群眾參與等方面總結(jié)了精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)。2017年2月21日,習(xí)近平總書(shū)記在《在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》中指出:“在實(shí)踐中,我們形成了不少有益的經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)主要有這么幾條。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。第二,把握精準(zhǔn)是要義。第三,增加投入是保障。第四,各方參與是合力。第五,群眾參與是基礎(chǔ)。”[4]234-236在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!盵1]

二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困的表現(xiàn)

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相比,前者由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、信息閉塞、交通不便、社會(huì)地位較低等因素,導(dǎo)致其與后者在成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)背景、價(jià)值觀念等方面有很明顯的差異,容易出現(xiàn)精神貧困,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)負(fù)面心理情緒較為普遍

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大部分來(lái)自于經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū),由于成長(zhǎng)環(huán)境落后,父母的社會(huì)地位低下,進(jìn)入大學(xué)后,面對(duì)豐富多彩的大學(xué)生活和條件優(yōu)越的學(xué)生,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生容易產(chǎn)生自卑、敏感、孤僻、焦慮等負(fù)面心理情緒[7]。共青團(tuán)北京市委一項(xiàng)針對(duì)北京市家庭貧困青少年群體的調(diào)查表明,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生很多會(huì)因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難等原因感到自卑,有32.8%的人介意別人知道自己貧困生的身份,有38.3%的被調(diào)查者害怕在大眾面前講話,有近八成的被調(diào)查者在不同程度上存在著負(fù)面心理情緒[8]。由此可見(jiàn),高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的影響,導(dǎo)致他們?cè)谛愿?、與人溝通方面均不同程度上存在障礙,負(fù)面心理情緒較為普遍。

(二)誠(chéng)信感恩意識(shí)匱乏

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠(chéng)信感恩意識(shí)匱乏是一個(gè)比較常見(jiàn)的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定時(shí),少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在投機(jī)取巧的現(xiàn)象,有的學(xué)生夸大甚至捏造家庭經(jīng)濟(jì)困難事實(shí),以騙取各級(jí)各類(lèi)資助;第二,少數(shù)學(xué)生認(rèn)為國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校的資助是自己應(yīng)得的,還有極少數(shù)學(xué)生把貧困當(dāng)作一種換取別人同情的手段,認(rèn)為領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助和享受別人照顧理所當(dāng)然,甚至形成了“等、靠、要、怨”的不良受助思想;第三,部分通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,在走上工作崗位后,想方設(shè)法拖欠貸款、逃避還款,甚至拒絕還款,這不僅損害了高校的聲譽(yù)和信譽(yù),還嚴(yán)重?fù)p害了集體和國(guó)家利益。由此可見(jiàn),目前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠(chéng)信感恩意識(shí)匱乏已經(jīng)是一個(gè)十分普遍的問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了大學(xué)生的形象,扭轉(zhuǎn)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠(chéng)信感恩意識(shí)匱乏的現(xiàn)狀已經(jīng)是一個(gè)刻不容緩的課題。

(三)人際交往圈子狹窄

共青團(tuán)北京市委的一項(xiàng)針對(duì)北京市家庭貧困青少年群體的調(diào)查表明,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交際圈子十分狹窄,他們的知心朋友平均為3-4人,而普通大學(xué)生為7-8人。有41.3%的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生表示沒(méi)有主動(dòng)擴(kuò)大自己的人際交往圈或受到過(guò)排擠,有42.3%在結(jié)交朋友時(shí)會(huì)考慮朋友的家境。他們的人際交往多限于必須相處的宿舍同學(xué)和為了解決經(jīng)濟(jì)困難而打工所涉及的范圍[8]。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遇到同學(xué)郊游、聚餐、過(guò)生日時(shí),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)拮據(jù)不得不退避一旁。當(dāng)同學(xué)們踴躍報(bào)名參加各種社團(tuán)活動(dòng)時(shí),他們由于沒(méi)有一定的特長(zhǎng)而退縮[9]。由此可見(jiàn),由于各種因素的交互影響,導(dǎo)致高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺乏擴(kuò)大朋友圈的主動(dòng)性,致使他們的朋友比較少,而且朋友范圍也十分有限,使他們面臨交際圈子狹窄的困境。

三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困的原因

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困是由多種因素相互交錯(cuò)、相互作用而形成的,這些原因來(lái)源廣泛,既有來(lái)自社會(huì)的、家庭的,也有來(lái)自學(xué)校的,導(dǎo)致高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困主要的原因如下。

(一)經(jīng)濟(jì)壓力

經(jīng)濟(jì)壓力是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困的首要原因。當(dāng)前,我國(guó)普通高校大學(xué)生人均繳費(fèi)普遍為4000-8000元左右,獨(dú)立學(xué)院和藝術(shù)專(zhuān)業(yè)繳費(fèi)甚至高達(dá)一萬(wàn)元左右,再加上生活費(fèi)用、住宿費(fèi)和其他開(kāi)支,一個(gè)家庭培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生平均費(fèi)用每年為一萬(wàn)元至兩萬(wàn)。對(duì)于這么高的開(kāi)支,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往依靠向親友籌借、助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)等途徑來(lái)維系。因此,他們往往為巨額的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)發(fā)愁,長(zhǎng)期處于巨大的經(jīng)濟(jì)壓力之中,這樣容易造成學(xué)生精神上的貧困。

(二)學(xué)習(xí)壓力

學(xué)習(xí)壓力是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困的重要原因。絕大部分高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生十分珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)十分勤奮刻苦,但由于他們大部分來(lái)自于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),實(shí)踐課程基礎(chǔ)十分薄弱,例如外語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)儀器操作等課程普遍不如非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往需要投入更多的學(xué)習(xí)時(shí)間和精力才能彌補(bǔ)這些實(shí)踐課程落后的不足,這導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)壓力比非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大得多。加之,很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生迫于經(jīng)濟(jì)壓力還要四處兼職,緩解家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這使他們陷入了既要兼職又怕耽誤學(xué)習(xí),既想學(xué)習(xí)又需要兼職的兩難困境中。由于兼職的原因,導(dǎo)致他們投入學(xué)習(xí)的時(shí)間大大減少了,使他們學(xué)習(xí)壓力越來(lái)越大,易形成學(xué)業(yè)焦慮,導(dǎo)致精神貧困問(wèn)題的出現(xiàn)。

(三)就業(yè)壓力

就業(yè)壓力是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困的潛在原因。共青團(tuán)北京市委一項(xiàng)針對(duì)北京市家庭貧困青少年群體的調(diào)查表明,65.2%的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生表示當(dāng)前形勢(shì)下有“比較大”或“相當(dāng)大”的就業(yè)壓力,51.1%的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)前景不看好[8]。當(dāng)前,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,在總體就業(yè)崗位不充足的前提下,社會(huì)關(guān)系和家庭背景對(duì)大學(xué)生的就業(yè)影響也日益增大,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在這些方面往往處于劣勢(shì)。加之,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)、學(xué)習(xí)特長(zhǎng)通常弱于非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,致使他們?cè)诰蜆I(yè)方面處于不利的境地。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),他們往往悲觀、失望、消極,甚至喪失信心,這樣導(dǎo)致他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)精神貧困。

四、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧觀指導(dǎo)下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神資助的策略

2016年7月20日,習(xí)近平在《在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話》中指出:“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困,而是要擺脫意識(shí)和思路的貧困。扶貧必扶志,治貧先治愚。貧窮并不可怕,怕的是智力不足、頭腦空空,怕的是知識(shí)匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意‘富口袋’,更要注意‘富腦袋’?!盵4]232高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困如果得不到及時(shí)的資助,輕則對(duì)自身發(fā)展不利,重則對(duì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害,馬加爵事件、楊元元事件就是精神貧困長(zhǎng)期得不到資助而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的鮮活案例。對(duì)于高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神資助路徑有許多,主要可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行。

(一)加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理輔導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)是緩解高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精神貧困的重要舉措。首先,成立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)工作室。高校要組建一批理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的心理咨詢(xún)教師隊(duì)伍,對(duì)有心理疾患的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行心理溝通與疏導(dǎo),使他們能夠正確看待貧困,并勉勵(lì)他們保持樂(lè)觀向上的心態(tài)與自強(qiáng)不息的精神。其次,加強(qiáng)心理健康知識(shí)的宣傳工作。高校可以定期組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加心理健康知識(shí)的講座,并制作心理健康輔導(dǎo)的宣傳冊(cè),由各班心理委員發(fā)放,并在班級(jí)范圍內(nèi)廣泛宣傳,提高心理輔導(dǎo)的效果[10]。最后,建立高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康檔案。高校通過(guò)新生入學(xué)時(shí)的心理健康測(cè)試,對(duì)于有心理問(wèn)題的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要建立好檔案,并進(jìn)行跟蹤心理健康輔導(dǎo),對(duì)于有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生要及時(shí)送到專(zhuān)業(yè)心理醫(yī)院進(jìn)行治療。

(二)培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信感恩意識(shí)

培養(yǎng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信感恩意識(shí)是高校資助工作的重要組成部分,也是目前亟待解決的問(wèn)題。具體可以從四個(gè)方面著手:第一,組織有助學(xué)貸款的畢業(yè)生進(jìn)行一次國(guó)家助學(xué)貸款還款的講座。通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)家助學(xué)貸款政策及征信系統(tǒng)、還款流程等全面的、詳細(xì)的解讀,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信貸款教育,增強(qiáng)同學(xué)們的誠(chéng)信感恩意識(shí),使畢業(yè)班同學(xué)認(rèn)識(shí)還貸的重要性,能夠按照規(guī)定的時(shí)間還貸。第二,舉辦誠(chéng)信感恩征文比賽。為了更好地開(kāi)展誠(chéng)信感恩教育,高校可以開(kāi)展誠(chéng)信感恩征文比賽,潛移默化地教育學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的好習(xí)慣,感激父母養(yǎng)育之恩,感謝老師培育之恩,引導(dǎo)學(xué)生要常懷一顆感恩的心,要有自立自強(qiáng),克服暫時(shí)困難的信心,要有勵(lì)志成才,回報(bào)社會(huì)的愛(ài)心。第三,組織學(xué)生觀看誠(chéng)信感恩影片。高校可以組織學(xué)生觀看誠(chéng)信感恩題材的影片,觀看結(jié)束后,要求每一名學(xué)生撰寫(xiě)一篇觀后感,加深學(xué)生們的誠(chéng)信感恩意識(shí),從而培養(yǎng)學(xué)生的一種良好道德品質(zhì)——重信用、守承諾、知感恩。第四,定期開(kāi)展志愿者回報(bào)活動(dòng)。高校可以組織受資助的學(xué)生定期開(kāi)展志愿者回報(bào)活動(dòng),本著感恩于心,回報(bào)于行的宗旨,開(kāi)展清潔校園、到福利院看望和幫助孤寡老人等公益性活動(dòng),從一點(diǎn)一滴、從細(xì)微之處回報(bào)學(xué)校、回饋社會(huì)。

(三)提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人際交往能力

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于個(gè)人技能、興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)較少,導(dǎo)致人際交往圈子狹窄,甚至害怕與人交往。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人際交往教育。首先,鼓勵(lì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)人際交往的相關(guān)知識(shí),提高人際交往的藝術(shù)與修養(yǎng),積極與其他學(xué)生、教師開(kāi)展交流活動(dòng)。其次,鼓勵(lì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生踴躍參加學(xué)校各級(jí)各類(lèi)活動(dòng),在活動(dòng)中體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,提高人際交往的感受力,形成良好的人際交往網(wǎng)絡(luò)[11]。最后,采取“一對(duì)一”幫扶。對(duì)于存在人際交往障礙的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,可以安排人際交往方面較強(qiáng)的學(xué)生對(duì)其進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,增強(qiáng)學(xué)生的人際交往教育的實(shí)施效果。加強(qiáng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人際交往教育十分重要,對(duì)于他們的思想素質(zhì)、身心健康、職業(yè)發(fā)展等方面均大有裨益。

綜上所述,物質(zhì)資助關(guān)注高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生存需要,而精神資助則關(guān)注他們發(fā)展的需要。精神資助蘊(yùn)含了深刻的人本精神和道德價(jià)值觀念,體現(xiàn)了對(duì)人的道德訴求和精神訴求。精神資助利于培養(yǎng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康心理、健全人格和誠(chéng)信感恩意識(shí),利于他們?cè)谛睦砗退枷肷厦撠?,利于他們真正走出困境,使他們?cè)趯W(xué)有所成后能成為回饋社會(huì)的高素質(zhì)人才,這樣才有利于實(shí)現(xiàn)高校資助工作良性循環(huán)與可持續(xù)性發(fā)展。

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