楊曉虎，朱祥雨

（安徽省長(zhǎng)豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，安徽長(zhǎng)豐231100）

發(fā)展草莓特色產(chǎn)業(yè)是培育地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效手段，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的重要舉措。長(zhǎng)豐縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)基地，素有“中國(guó)草莓之都”的美譽(yù)。歷經(jīng)30 多年的發(fā)展，在歷屆縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，從過(guò)去的3.33 hm2發(fā)展到超過(guò)1.33 萬(wàn)hm2，種植方式也從露地種植發(fā)展到竹棚種植、鋼架大棚種植、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植，初步形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有莓園”“村村有種植”的良好局面[1]。2017 年，借成功舉辦第八次中國(guó)草莓大會(huì)的東風(fēng)，長(zhǎng)豐草莓經(jīng)濟(jì)效益和品牌影響得到了雙提升。全縣草莓種植面積達(dá)1.4 萬(wàn)hm2，效益36 萬(wàn)元/hm2，純收入27 萬(wàn)元/hm2，總產(chǎn)量約35 萬(wàn)t，總產(chǎn)值近50億元，草莓種植戶8 萬(wàn)多戶、從業(yè)人員17.5 萬(wàn)人、受益農(nóng)民36 萬(wàn)人，草莓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。草莓已成為長(zhǎng)豐縣最具特色、最成規(guī)模、最有影響、最受關(guān)注、最聚人氣的特色農(nóng)業(yè)。

1 長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1.1 堅(jiān)持抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步提升質(zhì)量水平

近幾年來(lái)，長(zhǎng)豐縣以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為契機(jī)，大力組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，探索并普及了大棚三膜覆蓋[2]和蜜蜂授粉等技術(shù)，對(duì)供應(yīng)草莓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全程監(jiān)督管理；縣農(nóng)技推廣中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，30 多個(gè)草莓基地建立了速測(cè)室，草莓檢測(cè)呈常態(tài)化管理；建立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)草莓合作社為主體的技術(shù)培訓(xùn)體系，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)內(nèi)外草莓專家傳授技術(shù)。

1.2 堅(jiān)持政策扶持和示范引領(lǐng)，帶動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)

長(zhǎng)豐縣近些年來(lái)不斷加大政策扶持力度，縣財(cái)政累計(jì)用于草莓育苗推廣、鋼架大棚搭建等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)8000 多萬(wàn)元。在全國(guó)首創(chuàng)草莓生產(chǎn)信貸加保險(xiǎn)試點(diǎn)[3]工作，探索建立了農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀?；?dòng)機(jī)制，有效降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2014 年，出臺(tái)了《長(zhǎng)豐縣草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理辦法》，設(shè)立草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理專項(xiàng)資金，有力促進(jìn)了全縣草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的提升，草莓育苗產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，草莓種植品種不斷更新?lián)Q代，從傳統(tǒng)草莓種植大縣一躍成為草莓種苗輸出大縣。在全省率先建成草莓農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了長(zhǎng)豐縣草莓生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化高效安全生產(chǎn)。

1.3 堅(jiān)持抓好市場(chǎng)推介和營(yíng)銷服務(wù)

長(zhǎng)豐縣始終堅(jiān)持面向城市市民、面向高端市場(chǎng)的思路，創(chuàng)新抓好市場(chǎng)推介。自2001 年以來(lái)，連續(xù)成功舉辦了15 屆草莓文化節(jié)，重點(diǎn)抓好草莓宣傳推介、品牌打造和質(zhì)量安全，長(zhǎng)豐草莓銷售市場(chǎng)陸續(xù)步入全國(guó)各大中城市，熱銷北京、天津、南京、上海、深圳及東北等地。全縣70%草莓果品銷往京津地區(qū)，北京市場(chǎng)70%的草莓、天津市場(chǎng)60%的草莓來(lái)自長(zhǎng)豐。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，草莓電子商務(wù)快速發(fā)展，銷量逐年擴(kuò)大。在積極拓寬銷售渠道的同時(shí)，堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，吸引了國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)的水果批發(fā)商到長(zhǎng)豐經(jīng)銷草莓，有近400 家國(guó)內(nèi)客商進(jìn)駐長(zhǎng)豐。

1.4 堅(jiān)持抓好品牌保護(hù)和知名度提升

2004 年，長(zhǎng)豐草莓被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，2005 年又被確認(rèn)為綠色A 級(jí)食品；2006 年，長(zhǎng)豐縣被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委認(rèn)定為全國(guó)唯一國(guó)家級(jí)無(wú)公害草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地縣，引領(lǐng)全國(guó)草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；2007 年，“長(zhǎng)豐草莓”被國(guó)家工商總局批準(zhǔn)注冊(cè)為地理標(biāo)志商標(biāo)，成為安徽省著名商標(biāo)；2012、2015、2016年被評(píng)為全國(guó)“消費(fèi)者最喜愛(ài)的百?gòu)?qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”；在農(nóng)業(yè)部舉辦的“百萬(wàn)網(wǎng)友心中一村一品知名品牌”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選中，名列全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品十大知名品牌；被農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)農(nóng)中心評(píng)為“暢銷產(chǎn)品”獎(jiǎng)，并被“2015 年度全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄”收錄；在第十三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上被評(píng)為金獎(jiǎng)產(chǎn)品；2017 年長(zhǎng)豐草莓品牌價(jià)值被認(rèn)定為34.28 億元。

2 長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸[4]

2.1 缺少專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)

浙江建德縣草莓面積1333.33 hm2，設(shè)有專業(yè)草莓辦；遼寧東港市比長(zhǎng)豐縣草莓面積少3333.33 hm2，設(shè)立了省級(jí)草莓研究院；鄰近的安徽懷寧縣藍(lán)莓面積僅66.67 hm2，成立了藍(lán)莓辦。長(zhǎng)豐縣從事草莓生產(chǎn)技術(shù)推廣的研究人員僅4 人，后備人才不足，斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

2.2 生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，設(shè)施薄弱

首先，草莓生產(chǎn)大部分仍處于“一家一戶”的分散狀態(tài)，不利于統(tǒng)一管理，組織化程度低；其次，農(nóng)戶種植方式傳統(tǒng)，用藥、用肥習(xí)慣以經(jīng)驗(yàn)為主，綠色草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率較低；再次，草莓采摘、包裝、運(yùn)輸方式傳統(tǒng)，主要為傳統(tǒng)竹籃、木板、塑料筐等，缺乏物流一條龍冷鏈系統(tǒng)，缺少多功能草莓精品園[5]，檔次不高。

2.3 市場(chǎng)混亂，電商成本大

長(zhǎng)豐草莓交易市場(chǎng)存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、現(xiàn)代化程度低等問(wèn)題。草莓電商交易物流成本高，專用包裝有待開(kāi)發(fā)，資源有待整合。

2.4 品牌不強(qiáng)，意識(shí)薄弱

首先，長(zhǎng)豐草莓缺乏在全國(guó)響亮的子品牌，品牌保護(hù)力度不夠，外地草莓貼長(zhǎng)豐草莓牌，長(zhǎng)豐草莓貼外地牌現(xiàn)象嚴(yán)重，很多大型采購(gòu)商銷售長(zhǎng)豐草莓時(shí)，貼的卻是公司總部原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。其次，長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)舉辦斷斷續(xù)續(xù)，宣傳力度時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，活動(dòng)缺乏可持續(xù)性。最為關(guān)鍵的是，要狠抓草莓質(zhì)量安全，安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。

2.5 產(chǎn)業(yè)鏈短，服務(wù)跟不上

一方面，草莓深加工薄弱，草莓尾果效益不能得到有效提升；另一方面，草莓文化建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，縣城及周邊草莓元素不足。草莓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，旅游創(chuàng)意和產(chǎn)品不足。草莓園農(nóng)事體驗(yàn)缺乏，草莓采摘游、娛、吃、住、行、購(gòu)等一系列產(chǎn)業(yè)不配套。

3 發(fā)展對(duì)策

為切實(shí)抓好長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展工作，建議長(zhǎng)豐縣大力實(shí)施草莓產(chǎn)業(yè)提升工程，通過(guò)3～5 年的努力，確保長(zhǎng)豐草莓全國(guó)龍頭地位顯著提高，早日建成全國(guó)一流、世界知名的草莓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

3.1 規(guī)劃建設(shè)綠色草莓產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好1.33 萬(wàn)hm2綠色草莓產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，明確目標(biāo)定位、建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將其納入公共財(cái)政投入范疇，著力改善草莓產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。突出抓好“U”型長(zhǎng)廊草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批集休閑、觀光、旅游、采摘、展示于一體的草莓精品園。

3.2 全面推行草莓綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

修訂完善綠色草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，抓好草莓替代品種、水肥一體化、綠色防控、土壤消毒等綠色草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集成技術(shù)推廣應(yīng)用。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手抓，抓好源頭治理，強(qiáng)化生產(chǎn)全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行綠色草莓生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保草莓質(zhì)量安全放心。采取激勵(lì)機(jī)制，扶持引導(dǎo)草莓脫毒組培育苗中心（基地）建設(shè)，建立脫毒種苗三級(jí)種苗繁育體系[6]，保障長(zhǎng)豐縣草莓種苗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大面積推廣太陽(yáng)能土壤消毒連作障礙克服技術(shù)，有效降低土壤菌源基數(shù)，大幅減少病蟲(chóng)害防治次數(shù)和農(nóng)藥使用量。引進(jìn)、示范、推廣遼陽(yáng)式鋼架大棚，逐步淘汰現(xiàn)有的鋼架大棚[9]，提高大棚的保溫增溫性、提高大棚抗雪性、抗風(fēng)性，增加草莓產(chǎn)量，提升草莓品質(zhì)。示范推行“入口式”的采摘包裝，即采用500～1000 g 小盒包裝，采果人員帶上口罩和無(wú)毒手套，將草莓鮮果邊采收邊分級(jí)入盒，一次性包裝完畢，直接上餐桌入口，杜絕人為的多次手撿翻倒損果陋習(xí)，保障鮮果的完好、新鮮、無(wú)人為污染。加大草莓栽培技術(shù)培訓(xùn)和普及力度，努力擴(kuò)大草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)覆蓋面和到位率。啟動(dòng)草莓工程技術(shù)研發(fā)中心，成立草莓產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)充人才隊(duì)伍。抓好草莓“三新”[7]技術(shù)展示園技術(shù)研發(fā)、推廣、示范和新品種選育。

3.3 打造多功能綜合性草莓園區(qū)，大力發(fā)展草莓電商

以長(zhǎng)豐北部草莓園區(qū)為主，中、南部草莓園區(qū)為輔，打造若干個(gè)集草莓采摘、旅游觀光、休閑體驗(yàn)、垂釣娛樂(lè)、攝影采風(fēng)、餐飲民宿為一體的多功能多元素的綜合草莓園區(qū)。采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，整合資源，建立集散中心和主題館，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，著力解決草莓電商銷售宣傳費(fèi)用大、物流成本高、包裝不規(guī)范等制約因素，支持開(kāi)發(fā)產(chǎn)地采摘、市場(chǎng)銷售、物流運(yùn)輸于一體的分級(jí)入口式包裝，減少分揀、銷售、運(yùn)輸過(guò)程中的損耗，在氣調(diào)、冷藏、造型等延長(zhǎng)保鮮時(shí)間上下功夫，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合電商、微商等線上交易的精品包裝。

3.4 加強(qiáng)草莓批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，拓展草莓新市場(chǎng)

重點(diǎn)抓好阮巷草莓批發(fā)市場(chǎng)提升建設(shè)和規(guī)范管理，推動(dòng)張祠、左店、羅塘等周邊產(chǎn)地小市場(chǎng)建設(shè)，服務(wù)方便客商收購(gòu)和莓農(nóng)銷售，發(fā)揮市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民種植積極性的作用。鞏固提升國(guó)內(nèi)銷售老市場(chǎng)，開(kāi)拓發(fā)展新市場(chǎng)，努力邁向日、韓、西歐、俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)。

3.5 注重保護(hù)和開(kāi)發(fā)好長(zhǎng)豐草莓品牌

首先，要抓好長(zhǎng)豐草莓區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志商標(biāo)等品牌保護(hù)和提升，積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。其次，要鼓勵(lì)縣內(nèi)草莓生產(chǎn)主體注冊(cè)品牌，創(chuàng)建“子品牌”，引導(dǎo)現(xiàn)有草莓品牌爭(zhēng)創(chuàng)省市著名、國(guó)家馳名商標(biāo)，鼓勵(lì)開(kāi)展三品一標(biāo)[8]、QS、IS0 等系列產(chǎn)品認(rèn)證，培育一批知名的草莓子品牌。關(guān)鍵要精心籌辦一年一度的長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)，積極參加全國(guó)、省、市各類農(nóng)展和節(jié)慶活動(dòng)，充分利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新媒體，廣泛宣傳推介，持續(xù)擴(kuò)大長(zhǎng)豐草莓品牌影響力。

3.6 大力發(fā)展草莓精深加工

要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)培育草莓加工龍頭企業(yè)，開(kāi)展草莓酒、醬、果、脯等產(chǎn)品加工銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。引進(jìn)大型水果采購(gòu)商建立現(xiàn)代化集草莓分揀、包裝、銷售、加工、物流于一體的草莓產(chǎn)業(yè)園，提升草莓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

3.7 加大草莓投入品市場(chǎng)監(jiān)管力度。

按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的草莓投入品市場(chǎng)管控辦法，明確規(guī)定草莓生產(chǎn)過(guò)程中投入品、包裝加工過(guò)程以及流通過(guò)程中允許使用和禁止使用的物品清單。試行和推廣草莓投入品專營(yíng)店?duì)I銷模式，建立草莓生產(chǎn)投入品專營(yíng)店，專門經(jīng)營(yíng)草莓生產(chǎn)投入品。專營(yíng)店必須嚴(yán)格建立物品進(jìn)、銷、存檔案，嚴(yán)格執(zhí)行各類草莓生產(chǎn)投入品的價(jià)格，依規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)違規(guī)者給予嚴(yán)厲懲治。

3.8 積極舉辦長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)

繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)豐縣多年舉辦長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，每年在全國(guó)多個(gè)主體銷售市場(chǎng)舉辦中國(guó)·長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)，加大宣傳，擴(kuò)大影響，提升品牌知名度。借鑒各地民間組織搭臺(tái)、政府登臺(tái)唱戲的做法，政府可以選擇資助民間機(jī)構(gòu)或草莓新型經(jīng)營(yíng)主體參與辦節(jié)、辦會(huì)、辦展等宣傳推介活動(dòng)。積極爭(zhēng)取中央媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、省級(jí)媒體以及其他媒體報(bào)道長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新成果，營(yíng)造長(zhǎng)豐草莓宣傳的正面輿論氛圍。

3.9 要進(jìn)一步加大財(cái)政投入

要加大縣級(jí)財(cái)政投入力度，每年預(yù)算草莓產(chǎn)業(yè)提升工程專項(xiàng)資金，并分年度視縣財(cái)政情況逐年加大。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，重點(diǎn)用于草莓品牌、多功能園區(qū)、草莓種苗和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、文化打造、包裝設(shè)計(jì)、線下線上電商、創(chuàng)新銷售渠道、科技推廣應(yīng)用、人才引進(jìn)、招商引資、舉辦文化節(jié)和參展參會(huì)等方面。