■ 徐卓越 徐志超 張宏達(dá) 張澳蓉（徐卓越、徐志超，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；張宏達(dá)、張澳蓉，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院）

一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”概述

“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃后，“互聯(lián)網(wǎng)+”受到各個(gè)行業(yè)的關(guān)注和重視，并且隨著信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的創(chuàng)新發(fā)展，如何將其與各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)更為有效的深度融合成為研究和探討的最熱話題。

農(nóng)業(yè)作為中國(guó)最傳統(tǒng)最基礎(chǔ)也是最需要用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)新的生產(chǎn)、發(fā)展和銷售生態(tài)的產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)外跨領(lǐng)域合作，創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的加入和融合使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等過程信息化、科技化，節(jié)省了人力成本的同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量控制能力，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，打造農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有利于農(nóng)業(yè)電商利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，取得最新的技術(shù)信息以及農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走向，從而決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)單位成本；同時(shí)，引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得農(nóng)場(chǎng)管理逐漸信息化，生產(chǎn)流程逐步工廠化，從而提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率；其次，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式將農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以數(shù)據(jù)和信息的方式更快更全面的進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，以相對(duì)透明的經(jīng)營(yíng)模式、更加便捷的消費(fèi)方式，提升消費(fèi)者安全感，向國(guó)外可追溯農(nóng)業(yè)看齊，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高自身收入和生活水平。并且，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的作用也是雙向的，農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步也必然會(huì)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，也進(jìn)一步使農(nóng)業(yè)獲得更加健康的發(fā)展。

二、遂昌農(nóng)業(yè)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

（一）遂昌縣發(fā)展現(xiàn)狀

遂昌縣位于浙江省西南部，縣內(nèi)山地面積占總面積約九成，耕地面積僅有4.06%。山地過多的地理環(huán)境造成其交通不便，但因其自然環(huán)境好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較高。2013年以前，農(nóng)產(chǎn)品銷售到其他地區(qū)的渠道不多，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。此后，由于新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的推出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。根據(jù)遂昌縣統(tǒng)計(jì)公告，2005年地區(qū)生產(chǎn)總值為28.12億元，到2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)至116.53億元，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值為11.15億元，經(jīng)濟(jì)總水平明顯增長(zhǎng)。

（二）遂昌縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式——“遂昌模式”

遂昌縣借著“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)商+生產(chǎn)商+網(wǎng)商+政府”的獨(dú)特的新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式——“遂昌模式”?！八觳Ｊ健庇址Q遂昌趕街模式，它是在當(dāng)?shù)卣恼咧С窒?，以農(nóng)村電商綜合服務(wù)商為中心，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化，多渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷售，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。模式的流程是由遂網(wǎng)公司收購(gòu)生產(chǎn)商（農(nóng)戶、企業(yè)等）的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)過加工、包裝后發(fā)往網(wǎng)商平臺(tái)，由各自的網(wǎng)店進(jìn)行銷售。

其中，農(nóng)村電商綜合服務(wù)商是該模式的核心，它由遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)，浙江遂網(wǎng)公司，趕街公司組成。遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)是由遂昌縣團(tuán)委，縣工商局等發(fā)起的一個(gè)具有互助性，服務(wù)性的非盈利組織。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的個(gè)人能力，以增加銷售型網(wǎng)店的數(shù)量，打通遂昌縣對(duì)外銷售的通道，同時(shí)提供就業(yè)崗位，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。遂網(wǎng)公司收購(gòu)竹炭，竹筍等特色產(chǎn)品和其他農(nóng)產(chǎn)品，趕街公司則將線上商品通過趕街物流（電子商務(wù)服務(wù)站）銷售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民，同時(shí)收購(gòu)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品通過麥特農(nóng)超市等平臺(tái)將商品銷售給城區(qū)消費(fèi)者，便利了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，形成了農(nóng)村消費(fèi)下行體系與農(nóng)產(chǎn)品上行體系并存的特色模式。

政府部門在“遂昌模式”的推廣中起著無可替代的作用，通過完善政策扶持機(jī)制、健全服務(wù)體系與出臺(tái)相關(guān)文件加速了“遂昌模式”的形成。同時(shí)對(duì)服務(wù)商、生產(chǎn)商、平臺(tái)進(jìn)行指導(dǎo)，但不干預(yù)他們的運(yùn)行，擴(kuò)大了其發(fā)展空間。遂昌縣政府能夠處理好與市場(chǎng)的關(guān)系，也是該模式能夠蓬勃發(fā)展的一大關(guān)鍵。遂昌縣獨(dú)特的地理位置使得它能夠供應(yīng)區(qū)別于其他地區(qū)的特色產(chǎn)品，加工形成具有更高附加值的產(chǎn)品，通過線上網(wǎng)店和麥特農(nóng)超市等多種渠道進(jìn)行銷售，解決了供應(yīng)鏈和銷售渠道狹窄的問題。

（三）“遂昌模式”帶來的社會(huì)福祉

這種新型的農(nóng)業(yè)模式改善了遂昌農(nóng)村居民的生活，拉動(dòng)了農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)。2010年，遂昌縣農(nóng)村居民人均可支配收入為6537元，2014年“遂昌模式”大力推廣時(shí)，居民收入漲至12908元，農(nóng)村居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外，該模式的發(fā)展還帶動(dòng)了諸如交通運(yùn)輸業(yè)，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)有著推動(dòng)作用。

三、“遂昌模式”的缺陷及對(duì)策建議

基于政府積極政策的支持，“遂昌模式”進(jìn)入了快速發(fā)展的階段并取得了顯著的成效。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)等計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了電商平臺(tái)與農(nóng)戶之間的聯(lián)系，形成了“中介代理”式的經(jīng)營(yíng)模式，該模式促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)入與銷售，將遂昌縣以主要銷售農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)來源的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。但是，該模式也暴露出了不可忽視的問題。盡管我國(guó)學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商做出了研究，但目前多停留在宏觀分析層面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商的組織發(fā)展缺乏實(shí)證檢驗(yàn)。因此，探究“遂昌模式”的組織發(fā)展?fàn)顩r對(duì)遂昌縣的發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。

（一）“遂昌模式”的相關(guān)問題

1.“遂昌模式”網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制缺乏監(jiān)管

“遂昌模式”經(jīng)歷了初始自發(fā)組織階段、政府政策支持階段和組織演變?nèi)齻€(gè)階段。該模式集合了農(nóng)戶，政府和電商平臺(tái)三大主體，其中包括遂網(wǎng)公司和趕街公司，遂網(wǎng)公司和趕街公司扮演了中介人的身份，通過從農(nóng)戶手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和銷售農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)“遂昌模式”的順利運(yùn)行。

但是這條網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制卻伴隨著巨大的道德風(fēng)險(xiǎn)，也就是缺乏監(jiān)管。一旦遂網(wǎng)公司和趕街公司產(chǎn)生道德失信，雙方就會(huì)扮演“壟斷者”的身份，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制重新進(jìn)行定義。一是改變電商服務(wù)市場(chǎng)與價(jià)格，如增長(zhǎng)物流費(fèi)用、改變農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，通過該種手段獲得高額利潤(rùn)；二是分散農(nóng)戶貨物資源，不協(xié)助農(nóng)戶進(jìn)行更多農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

2.政府不當(dāng)行為阻礙網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制的運(yùn)行

政府作為傳導(dǎo)機(jī)制中重要的參與者，承擔(dān)著維護(hù)與監(jiān)管該傳導(dǎo)機(jī)制的順利進(jìn)行與發(fā)展。不難看出，在遂昌農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)組織的運(yùn)行中政府自上而下的行為力量發(fā)揮了重要的作用。

政府作為傳導(dǎo)機(jī)制的引路人和監(jiān)管人，更多的是給予政策上的支持。而農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)也更多的依賴于政府決策，政府行為成為傳導(dǎo)機(jī)制的重要影響因素，一方面由于政府內(nèi)部監(jiān)管不當(dāng)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，阻礙資金自由流動(dòng)與政策資金投入，增加供應(yīng)商產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，加大網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，政府軟性服務(wù)組織實(shí)力薄弱，縣中缺乏技術(shù)性和創(chuàng)新性人才，再加上政策更新慢等因素，進(jìn)一步阻礙了網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制的順利進(jìn)行。

（二）優(yōu)化“遂昌模式”的可行措施

1.建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)組織良好的治理是“遂昌模式”穩(wěn)健運(yùn)行的基本保障，也是防止“搭便車”行為的一道重要屏障。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)與銷售環(huán)節(jié)，建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)遂網(wǎng)公司和趕街公司加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的信息交流。一是對(duì)這兩個(gè)公司的業(yè)務(wù)定期進(jìn)行評(píng)估，如統(tǒng)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品流出入量，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以及與各大電商平臺(tái)的交易量等。二建立嚴(yán)格失信制度，對(duì)公司高層人員定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)懲失信者以及違法者。三是防止網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制內(nèi)部出現(xiàn)自身分化，監(jiān)管范圍不能只局限于某幾個(gè)公司，而是應(yīng)該涉及全體電商平臺(tái)（包括政府在內(nèi)）。

2.針對(duì)政府行為的軟性服務(wù)保障組織

網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)機(jī)制所要表達(dá)的是緊密的合作關(guān)系，而這種關(guān)系又需要政府的軟力量進(jìn)行推進(jìn)。政府應(yīng)該創(chuàng)新其軟性服務(wù)內(nèi)容。首先就是要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，縣工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門跟進(jìn)“遂昌農(nóng)產(chǎn)品”網(wǎng)店，定期對(duì)網(wǎng)店農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，保證農(nóng)產(chǎn)品合格安全。其次推動(dòng)遂昌縣群眾積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，參加協(xié)會(huì)管理組織工作。最后，政府積極推出各項(xiàng)條例，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)行，促進(jìn)市場(chǎng)和企業(yè)行為理性。

四、“遂昌模式”的啟示及對(duì)其他地區(qū)的借鑒意義

（一）“遂昌模式”的結(jié)論與啟示

“遂昌模式”作為一種基于現(xiàn)代化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”以網(wǎng)店協(xié)會(huì)服務(wù)商為核心，在政府的正確引導(dǎo)與大力支持下，協(xié)同遂昌縣當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)商與大眾消費(fèi)商所構(gòu)成的新型銷售服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)電子發(fā)展商務(wù)的可持續(xù)性機(jī)制?！八觳Ｊ健钡某霈F(xiàn)與應(yīng)用拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，直接推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，為消費(fèi)商創(chuàng)造了一個(gè)便攜高效直觀的購(gòu)物平臺(tái)；并且促進(jìn)了地方政府、社會(huì)力量、農(nóng)民等多方參與者之間的社會(huì)關(guān)系聯(lián)結(jié)，建成了完善的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

其一，“遂昌模式”的應(yīng)用促進(jìn)了遂昌縣本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民作為該模式的直接參與者，積極生產(chǎn)保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品，通過該模式的互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)直接對(duì)接銷售到消費(fèi)者手中，消費(fèi)者的偏好得已滿足，農(nóng)民生產(chǎn)商獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)了等價(jià)交換，完成了農(nóng)產(chǎn)品的“生產(chǎn)+消費(fèi)”經(jīng)濟(jì)循環(huán)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

其二，“遂昌模式”打開了當(dāng)?shù)嘏c外界社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及提供了眾多就業(yè)崗位。該模式是基于現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的銷售服務(wù)模式，通過高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，一個(gè)較為封閉的地區(qū)打通了與外界更多的聯(lián)系，尤其是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，打造出屬于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品名片。讓外界更多地了解遂昌縣，遂昌縣也更好地發(fā)展自己的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式，這樣直接造就了眾多就業(yè)崗位，使當(dāng)?shù)厝嗣癯浞志蜆I(yè)。

其三，“遂昌模式”的應(yīng)用推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏教岣?。在該模式的作用下，遂昌縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，直接帶動(dòng)了作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繼而使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。這種新型的銷售服務(wù)模式，不僅僅是幫助生產(chǎn)商將農(nóng)產(chǎn)品原材料銷售給消費(fèi)者，而且還形成了一種產(chǎn)成品的反向銷售，即將加工好的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)成品銷售給當(dāng)?shù)赜行枰纳a(chǎn)商，刺激了當(dāng)?shù)厝嗣竦南M(fèi)，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)貎?nèi)需市場(chǎng)，使遂昌縣人民的生活水平不斷提高，滿足了人民對(duì)美好生活的向往。

（二）“遂昌模式”的借鑒意義

“遂昌模式”是遂昌縣農(nóng)民基于當(dāng)?shù)刈匀粭l件、地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件探索出來屬于自己的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展銷售服務(wù)模式，它的出現(xiàn)與應(yīng)用得與當(dāng)?shù)厍闆r充分結(jié)合，這樣才能帶來經(jīng)濟(jì)效益。

首先，其他地區(qū)人民得充分了解自己地區(qū)的各種問題與情況。本著實(shí)事求是的態(tài)度，當(dāng)?shù)卣c農(nóng)民對(duì)本地區(qū)所存在的問題及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況得充分了解，針對(duì)各種問題，尋找解決辦法，分析對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件與不利條件，著重發(fā)展有利條件，避免不利條件的影響。

其次，當(dāng)?shù)氐貐^(qū)應(yīng)打造出屬于自己的特有名片。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，努力打造出自己的產(chǎn)品名片，名片代表著當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的形象與代言，外地的消費(fèi)商首先會(huì)接觸一個(gè)地區(qū)的特有名片，然后才會(huì)進(jìn)一步了解該地區(qū)，參與到該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

最后，合理運(yùn)用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)。“遂昌模式”的最大特點(diǎn)就是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式。其他地區(qū)也應(yīng)該加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，將自己的產(chǎn)品名片展現(xiàn)給其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)，吸引更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與者，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。